В очередной раз обновленный закон ставит в равное положение застройщиков многоквартирных домов и апартаментов и признает привлечение средств граждан только через договоры участия в долевом строительстве с расчетом через счета эскроу. Документ также освобождает девелоперов, работающих в рамках проектного финансирования, от необходимости получать заключения о соответствии.

Фото: www.gisfactory.com

Документ, инициированный председателем думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым, предусматривает введение следующих мер:

• установление запрета на использование любых опосредованных схем привлечения средств граждан в строительство многоквартирных домов (МКД), включая апартаменты;

• распространение на застройщиков апартаментов требований, аналогичных требованиям к застройщикам МКД: привлечение средств граждан только по ДДУ, а реализация новых проектов только с расчетом через эскроу;

• поэтапный отказ от заключений о соответствии требованиям 214-ФЗ (ЗОС) в отношении объектов, строительство которых будет осуществляться с использованием счетов эскроу;

• предоставление застройщикам возможности однократного добровольного перевода уже возводимых по старой схеме объектов на новую — с использованием эскроу-счетов;

• введение инструмента поручительства федерального Фонда защиты дольщиков по целевым кредитам (для застройщиков), привлекаемых у всех уполномоченных банков;

• упрощение порядка и сокращения сроков проведения повторной госэкспертизы;

• разграничение сметной и контрактной стоимости строительства;

• создание федерального реестра документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, и т.д.

В будущем законе также прописан ряд положений, призванных защитить интересы дольщиков:

• субъектам РФ предоставляется возможность самостоятельно создавать региональные фонды защиты дольщиков в виде некоммерческих организаций (НКО), последние возьмут на себя достройку проблемных объектов — как за счет средств, поступающих из федерального бюджета, так и за счет региональных взносов и «привлечения различного рода инвесторов»;

• установление порядка (исключающего двойные продажи), когда квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН — соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;

• введение обязательной практики, при которой арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• закрепление в ЕИСЖС на законодательном уровне реестра проблемных объектов и наделением контролирующих органов обязательством регулярно вносить в систему соответствующие сведения;

• выплата возмещения  пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставление Фонду защиты дольщиков и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу;

• предоставление возможности направлять государственное финансирование на достройку проблемных объектов, переданных жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), созданным в ходе процедуры банкротства застройщика;

Ожидается, что во всех трех чтениях, закон будет принят еще до конца текущего месяца. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Николай Николаев: Для проектов, возводимых по новой схеме финансирования, ЗОС будут не нужны

Минстрой: сроки перехода на счета эскроу не переносятся

Николай Николаев: Барьеры по переходу застройщиков на проектное финансирование будут сняты до конца июня

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

Такое мнение высказал директор Департамента ЖКХ Минстроя РФ Михаил Гилёв. С ним согласны и эксперты в сфере ЖКХ: по их мнению, проблемы газоснабжения жилых домов необходимо решать комплексно, по нескольким направлениям.

Фото: www. avatars.mds.yandex.net

Свою позицию Михаил Гилёв высказал в кулуарах Гайдаровского форума.

«Система капитального ремонта касается мест общего пользования, капремонт не заходит внутрь квартиры, а утечка происходит в квартире, — пояснил чиновник, добавив: — К сожалению, «размазывание» концентрации газа такое, что к моменту, когда ее «почувствует» газоанализатор, будет уже поздно», — резюмировал Михаил Гилёв (на фото).

Фото: www.minstroyrf.ru

При этом глава Департамента ЖКХ Минстроя признал, что газоанализаторы с функцией блокировки, установленные в каждой квартире, были бы весьма эффективны в качестве средства обеспечения газовой безопасности, но, по словам Гилёва, из-за своей высокой цены они недоступны фондам капремонта.

Фото: www.www.1obl.ru

Напомним, что в Госдуму 14 января был внесен законопроект об установке автоматизированных систем контроля газовой безопасности за счет средств фондов капремонта.

Законодательная инициатива депутатов Госдумы вызвана предновогодней трагедией в Магнитогорске, где результате взрыва бытового газа под завалами погибли 39 жильцов многоквартирного дома, а также аналогичным взрывом в г. Шахты Ростовской области, где 14 января частично обрушились два подъезда жилого дома, в результате чего погибло 5 человек.

Фото: www.business-gazeta.ru

По следам трагедий премьер-министр Дмитрий Медведев (на фото слева) поручил вице-премьеру Виталию Мутко (на фото справа) проанализировать законодательство о безопасности в сфере газификации домов, с привлечением к работе Минстрой и МЧС.

Мутко обещал в ближайшее время провести ревизию действующих в этой сфере норм и подготовить план по совершенствованию законодательства в тесном взаимодействии с представителями Федерального Собрания РФ.

Фото: www.confspb.ru

К поиску путей решения проблемы подключился и ряд экспертов. По мнению руководителя ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексея Макрушина (на фото), необходимо:

1) ужесточить требования к одоризации газа, чтобы люди уже по запаху могли почувствовать утечку;

2) ужесточить требования по заключению договоров собственников квартир со специализированными организациями, обследующими газовое оборудование, и по допуску в квартиры таких специалистов;

3) запретить продажу газовых плит, не оборудованных системами, прекращающими подачу газа в отсутствие огня;

4) в домах определенной этажности запретить применение газа.

Фото: www.m.shaytanka.ru

Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева (на фото) уверена, что нужно вернуться к рассмотрению инициативы Минстроя, предлагавшего обязательную установку блокираторов газа в МКД. Но данная инициатива не была поддержана на этапе межведомственного согласования.       

«Когда эта идея обсуждалась, пришли к выводу, что это слишком дорого. Хотя я вот сейчас смотрела, простейшие газовые анализаторы стоят 1—2 тыс. руб. Если покупать все это оптом, это будет дешевле», — аргументирует Разворотнева.

Фото: www.mgsu.ru

Руководитель научно-технического центра «Взрывоустойчивость» МГСУ, д.т.н., профессор Александр Комаров (на фото) призывает учесть и такой фактор, способствующий пагубным последствиям взрыва бытового газа, как прочность оконных конструкций. Чем они прочнее, тем тяжелее последствия взрыва, утверждает специалист.

«Прочность вышибания стеклопакета должна быть меньше, нежели прочность несущих стен. В газифицированных домах необходимо ставить определенные модификации стеклопакетов, а не любые, которые покажутся оптимальными потребителю», — подчеркнул профессор.

Алексей Комаров порекомендовал Минстрою ввести соответствующие нормативы для строящихся жилых домов, так как «правовых механизмов по изменению уже установленных конструкций на сегодня не существует». 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко обсудит в Совете Федерации вопросы использования газа в МКД

Приборы оповещения об утечке газа в МКД будут установлены за счет средств Фонда капитального ремонта

Депутат Галина Хованская: Надо устанавливать газовые плиты с автоотключением газа в случае утечки

В Минстрое не теряют надежды реализовать свои предложения по предотвращению в МКД взрывов бытового газа

После трагедии в Магнитогорске в России могут измениться строительные нормы

Новым директором Департамента ЖКХ Минстроя России стал Михаил Гилёв