В очередной раз обновленный закон ставит в равное положение застройщиков многоквартирных домов и апартаментов и признает привлечение средств граждан только через договоры участия в долевом строительстве с расчетом через счета эскроу. Документ также освобождает девелоперов, работающих в рамках проектного финансирования, от необходимости получать заключения о соответствии.

Фото: www.gisfactory.com

Документ, инициированный председателем думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым, предусматривает введение следующих мер:

• установление запрета на использование любых опосредованных схем привлечения средств граждан в строительство многоквартирных домов (МКД), включая апартаменты;

• распространение на застройщиков апартаментов требований, аналогичных требованиям к застройщикам МКД: привлечение средств граждан только по ДДУ, а реализация новых проектов только с расчетом через эскроу;

• поэтапный отказ от заключений о соответствии требованиям 214-ФЗ (ЗОС) в отношении объектов, строительство которых будет осуществляться с использованием счетов эскроу;

• предоставление застройщикам возможности однократного добровольного перевода уже возводимых по старой схеме объектов на новую — с использованием эскроу-счетов;

• введение инструмента поручительства федерального Фонда защиты дольщиков по целевым кредитам (для застройщиков), привлекаемых у всех уполномоченных банков;

• упрощение порядка и сокращения сроков проведения повторной госэкспертизы;

• разграничение сметной и контрактной стоимости строительства;

• создание федерального реестра документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, и т.д.

В будущем законе также прописан ряд положений, призванных защитить интересы дольщиков:

• субъектам РФ предоставляется возможность самостоятельно создавать региональные фонды защиты дольщиков в виде некоммерческих организаций (НКО), последние возьмут на себя достройку проблемных объектов — как за счет средств, поступающих из федерального бюджета, так и за счет региональных взносов и «привлечения различного рода инвесторов»;

• установление порядка (исключающего двойные продажи), когда квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН — соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;

• введение обязательной практики, при которой арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• закрепление в ЕИСЖС на законодательном уровне реестра проблемных объектов и наделением контролирующих органов обязательством регулярно вносить в систему соответствующие сведения;

• выплата возмещения  пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставление Фонду защиты дольщиков и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу;

• предоставление возможности направлять государственное финансирование на достройку проблемных объектов, переданных жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), созданным в ходе процедуры банкротства застройщика;

Ожидается, что во всех трех чтениях, закон будет принят еще до конца текущего месяца. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Николай Николаев: Для проектов, возводимых по новой схеме финансирования, ЗОС будут не нужны

Минстрой: сроки перехода на счета эскроу не переносятся

Николай Николаев: Барьеры по переходу застройщиков на проектное финансирование будут сняты до конца июня

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

Такое заявление зампред Правительства по строительству сделал в четверг в кулуарах Коллегии Минстроя.

Фото: Данила Егоров / Коммерсантъ

О привлечении заключенных к работе на стройках

Марат Хуснуллин (на фото) сообщил, что недавняя инициатива Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) по привлечению заключенных к работе на стройках сейчас прорабатывается в Правительстве. 

«Для каких-то объектов это вполне возможный вариант, — заметил он. — Это хорошо и для экономики, и для людей... Пусть лучше работают на стройке, чем сидят взаперти», — цитирует Хуснуллина РИА Недвижимость.

Фото: www.comp-pro.ru

В целом, по словам Хуснуллина, с нехваткой трудовых ресурсов на стройках нужно бороться несколькими способами:

• вернуть на стройплощадки рабочих из стран ближнего зарубежья («если человек не болеет — пусть приезжает и работает»);

• мобилизовать в строительную отрасль безработных и уделить внимание переобучению мобилизованных по образцу, как это делается в РЖД;

• повышать производительность труда.

Фото: www.kp.by

К слову, в четверг на Коллегии Минстроя России глава Общественного совета ведомства Сергей Степашин (на фото) оценил дефицит работников на российских стройках в 1,2 млн человек.

При этом в руководстве ФСИН пока предложили направить на стройки 188 тыс. человек — тех, кто после приговора суда может претендовать на замену заключения принудительными работами.

Фото: www.evertech.com.ua

Об объединении Фонда ЖКХ и Фонда защиты дольщиков

Марат Хуснуллин также сообщил журналистам, что законопроект об объединении Фонда ЖКХ и Фонда защиты дольщиков будет рассмотрен и принят Госдумой уже этой осенью.

Вице-премьер отметил, что сегодня Фонд защиты дольщиков достраивает жилье или выплачивает компенсации, освобождая свободные площадки, которые в дальнейшем надо реализовать, а Фонд ЖКХ активно расселяет людей из аварийных домов, после чего также освобождаются площадки.

Фото: www.kmvinform.ru

«Для повышения эффективности работ было принято решение об объединении двух фондов, закон мы примем в осеннюю сессию», — передает слова Хуснуллина Интерфакс.

По мнению зампреда Правительства, объединение двух фондов позволит оптимизировать затраты и повысить эффективность работы обеих организаций, призванных отстаивать интересы жильцов многоквартирных домов.

Фото: www.сз-саратов.рф

О необходимости увеличить объем предложения на рынке жилья

Хуснуллин также проинформировал прессу о том, что он попросил руководителей субъектов РФ проанализировать доклад ФАС по итогам проверки обоснованности роста цен на новостройки.

Напомним, что о необходимости подключить Федеральную антимонопольную службу к выяснению причин существенного роста цен на жилье (за последние год-полтора) Президент России Владимир Путин заявил 8 апреля на онлайн-совещании, посвященном итогам реализации его посланий парламенту 2019 и 2020 годов.

Фото: www.kremlin.ru

Соответствующее поручение главы государства вскоре было опубликовано на сайте Кремля. А 22 апреля ФАС сообщила, что обнаружила признаки картельного сговора на рынке металлопроката (активно используется в строительной отрасли и служит одним из факторов формирования сметной стоимости в отрасли) и возбудила дела в отношении семи компаний-трейдеров.

Фото: www.noteru.com

«ФАС эту проверку провел, дал подробный доклад в разрезе каждого региона. Мы его посмотрели, по базовым принципам считаем, что он правильный», — подчеркнул Хуснуллин. При этом он заметил, что для сдерживания роста цен на жилье необходимо в первую очередь наращивать предложение и темпы строительства.

«Это основной фактор, который позволит остановить рост цен, а в дальнейшем даже их снизить», — резюмировал вице-премьер.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Правительство: увеличить объемы строительства, остановить рост цен на жилье, расширить роль КРТ и определиться со статусом апартаментов

Минюст поддержал идею замещения строителей-мигрантов заключенными

ФАС начала проверки застройщиков из-за роста цен на жилье

ФАС поручено до 15 мая выяснить причины заметного роста цен на жилье

Марат Хуснуллин поручил создать штаб по анализу роста цен на рынке жилищного строительства

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Президент поручил ФАС разобраться с причинами существенного роста цен на жилье

Эксперты: дефицит предложения новостроек — явление временное

Фонд защиты дольщиков и Фонд ЖКХ будут функционировать раздельно, пока не появится законодательная база для их объединения