Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Госдума скорректирует законопроект, регламентирующий проведение собраний в МКД

Первоначальный вариант документа не получил одобрения экспертного сообщества по причине «излишней зарегулированности» системы самоуправления собственников жилья, теперь же у них появится возможность голосовать по общедомовым вопросам очно, заочно и в онлайн-режиме.   

    

Фото: www.23kvartiri.ru

    

Как сообщили порталу ЕРЗ в Комитете Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ, там принято решение доработать первоначальную версию законопроекта 487583-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ», подготовленного для этапа согласования в органах власти и ряде министерств, ведомств и экспертных сообществ.  

Законопроект нацелен на решение проблемы низкой явки на общих собраниях собственников жилья (ОСС) в многоквартирных домах (МКД). Он был поддержан рядом чиновников Минстроя, Министерства цифрового развития РФ, а также экспертно-консультативным советом фракции «Единой России» по вопросам развития ЖКХ и благоустройства, но вызвал критические оценки в экспертном сообществе.

   

Фото с сайта ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru

   

Одной из главных причин недовольства экспертов стало положение об учреждении единой процедуры проведения общих собраний собственников в многоквартирных домах, которая фактически сведет все формы проведения собраний — очную, очно-заочную, заочную — к голосованию с помощью площадки ГИС ЖКХ (так называемые онлайн-собрания).

В начале июля, после обсуждения версии законопроекта в Минстрое на уровне замминистра Андрея Чибиса, отвечающего в ведомстве за сферу ЖХК, на уровне профильного комитета Госдумы было принято решение доработать законопроект, и уже после этого направить его на обсуждение по государственным и общественным инстанциям для получения отзывов и замечаний.

   

Фото: www.sidyak.in

   

«Законопроект будет частично уточнен, — рассказал порталу ЕРЗ один из авторов документа, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин (на фото). — Мы провели консультации с экспертами, профильными министерствами. Инициатива содержит много новелл, ее актуальность признают все, поэтому важно было вчитаться в трактовку проектируемых норм, прежде чем направлять текст на подготовку заключений в регионы, правовые службы. При этом концепция остается прежней: мы намерены активно внедрять онлайн-собрания как современный элемент цифровизации ЖКХ. Для этого сейчас есть все технические и государственные возможности, которых не было раньше», — резюмировал парламентарий.

Основные направления доработки, кардинально меняющие ключевые положения предыдущего варианта законопроекта, таковы:

орган государственной жилищной инспекции (ГЖИ) не будет администратором общего собрания собственников — чтобы не перегружать работу жилинспектров и не предоставлять им абсурдного права проверять ими же составленный протокол;

все формы проведения ОСС сохраняются без всяких преференций в пользу онлайн-собраний;

статья 47.1, предусматривающая проведение ОСС с использованием онлайн-голосования, будет уточнена.

календарная привязка, определяющая этапы подготовки и проведения ОСС, будет убрана, а взамен собственникам будет предложено соблюдать общий тайминг: столько то дней на формирование повестки, столько-то — на голосование по той или иной форме и т.д.;

ограничение по количеству вопросов повестки дня будет убрано.

будут прописаны ограничения, чтобы избежать созыва параллельных ОСС.

Ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев (на фото) является последовательным критиком первоначального варианта законопроекта №487583-7, предложенного Минсвязи РФ. Он считает его излишне зарегулированным в части прописания процедур проведения собраний в МКД. К слову, многие в Минстрое и Госдуме солидарны с экспертом. Не случайно, новый вариант законопроекта, подготовленный для внесения в нижнюю палату парламента, в большей степени учитывает эту позицию, которую Дмитрий Павлович еще раз обозначил в комментарии порталу ЕРЗ.

        

Фото: www.urbaneconomics.ru

«Одна из миссий первоначально внесенного законопроекта — с помощью администратора собрания и установления основным способом голосования в ГИС ЖКХ предотвратить подделки протоколов и освободить собственников помещений от действий по проведению собрания, — отметил эксперт. — Действительно, подделок протоколов в России очень много. Но сегодня госжилинспекция подписи в протоколах на подлинность, как правило, не проверяет, экспертизы не назначает, а если и проводит какие-то проверки, то материалы по ним в полицию не направляет. Подобное бездействие органами прокуратуры, насколько я знаю, никак не пресекается, уголовные дела не возбуждаются…

На мой взгляд, в Жилищном кодексе необходимо усилить положения, направленные против фальсификации решений общих собраний в многоквартирных домах, исключению подделок протоколов таких собраний. Но решать проблему только путем введения обязательности голосования в ГИС ЖКХ или бюллетенями при обязательном участии назначаемого администратора. Вообще, последний должен избираться собственниками помещений, но поскольку на практике провести собрание и избрать своего администратора трудно, многие собственники отказываются ими быть, и администратор по проекту назначается в виде органа местного самоуправления или органа государственного жилищного надзора по решению регионального законодателя.

При этом проект все три существующие формы проведения собраний «сливает» в одну, радикально меняя (ограничивая!) и количество собраний в год, и количество выносимых на голосование вопросов, и личное участие собственников в процедурах созыва, голосования и подсчета голосов. Это представляется неприемлемым.

Ради все той же цели — повышения прозрачности подсчета голосов на собраниях — необходимо ввести следующую норму. Голосование на общих собраниях собственников должно остаться в трех привычных формах с добавлением новой четвертой на интернет-портале ГИС ЖКЖ (или в альтернативных региональных, муниципальных и частных системах). При этом три привычные формы собраний в качестве факультативного (дополнительного) способа необходимо дополнить электронным голосованием.

              

Фото: www.na-zapade-mos.ru

Такие способы могут использоваться по решению собственников — инициаторов собраний в дополнение, например, к голосованию  с помощью бюллетеней при очно-заочной и заочной формах общего собрания. Но данный способ виртуального голосования ни в коем случае не должен становиться главным! Ведь, как показывает практика, люди больше доверяют тем способам, при которых они сами определяют кворум и подсчитывают голоса, а высокие технологии можно очень даже успешно использовать для манипулирования мнением и поведением людей. Тем более, когда много отдано на откуп администратору, назначенному органами власти.

Более того, нужно отсрочить вступление в силу введение в действие норм о проведении общего собрания собственников в ГИС ЖКХ — до полного устранения всех технических недостатков в работе этого портала. Для начала данную норму следует апробировать в нескольких наиболее продвинутых в информационно-техническом плане регионах страны.  

С другой стороны, альтернативные традиционным формы голосования можно расширять уже сегодня. Например, использовать СМС, сканы по электронной почте и т.д. Сами процедуры созыва и проведения «обычных» общих собраний необходимо упростить: снизить кворум повторного собрания и порог голосов по вопросам — с двух третей до половины голосов от общего числа голосов  собственников.

Логичным будет предоставить собственникам право делегировать часть вопросов общего собрания оперативным управленческим структурам — советам домов, правлениям, председателям жилищных кооперативов и товариществ. Главное, чтобы провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было проще, доступнее. Если это сделать, то постепенно люди будут чаще принимать управленческие решения, а власть будет реже их подменять», — резюмировал эксперт.

   

Фото: www.mshj.ru

  

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

ТСЖ и ЖСК обязали уведомлять жилинспекции о начале деятельности 

Дмитрий Гордеев (Институт экономики города): Похоже, в Минстрое уже осознали, что с помощью ГИС ЖКХ информацию до людей не доведешь

«Почта России» осталась оператором ГИС ЖКХ

В Москве собственники жилья в МКД теперь могут управлять домом и голосовать на собраниях в режиме онлайн

Минстрой подготовил перечень правил и норм содержания общего имущества МКД

Для застройщиков упростилась возможность получать в управление построенные ими МКД

У ГИС ЖКХ могут поменять оператора

Депутат Александр Сидякин: Предлагаемые Минстроем критерии признания дольщиков пострадавшими во многом основаны на наших предложениях

+

Опубликован ТОП новостроек России по масштабу проекта с изменениями на 1 октября 2024 года

В ТОП-20 новостроек России по масштабу проекта на 1 октября 2024 года вошел ЖК Остров, а шесть жилых комплексов улучшили свои позиции.

    

ЖК Самолет. Фото: dogma.ru

   

Место

ЖК

Площадь, м²

Домов

Квартир

Застройщик

1

ЖК Самолет, г. Краснодар

1 318 833

66

32 942

DOGMA

2

ЖК Чистое небо, г. Санкт-Петербург

1 171 340

32

34 959

Холдинг Setl Group

3

ЖК Пригород Лесное, Московская область, д. Мисайлово

1 155 577

67

28 195

ГК Самолет

4

ЖК Солнечный город, г. Санкт-Петербург

1 019 803

38

30 845

Холдинг Setl Group

5

ЖК Северная долина, Санкт-Петербург, п. Парголово (в составе г. о. Санкт-Петербург)

979 580

60

23 588

ГК Главстрой-Регионы

6

ЖК Переделкино Ближнее, Москва, д. Рассказовка

939 126

50

16 789

ГК АБСОЛЮТ

7

ЖК Цветной город, г. Санкт-Петербург

817 057

56

24 554

Группа ЛСР

8

+1 

ЖК Первый Московский, Москва, г. Московский

778 611

46

13 604

ГК АБСОЛЮТ

9

+1 

ЖК Люблинский парк, г. Москва

716 134

21

15 948

ПИК

10

+1 

ЖК Некрасовка, г. Москва

713 319

53

13 186

Авеста-Строй

11

+1 

ЖК Губернский, г. Краснодар

701 538

42

15 021

ГК ЮгСтройИнвест

12

+1 

ЖК Символ, г. Москва

666 294

31

11 033

ДОНСТРОЙ

13

+1 

ЖК ЛУЧИ, г. Москва

658 778

16

15 612

Группа ЛСР

14

+14 

ЖК Остров, г. Москва

634 095

40

7 808

ДОНСТРОЙ

15

ЖК Бунинские луга (п. Сосенское), Москва, с. п. Сосенское

619 140

36

12 214

ПИК

16

ЖК Томилино Парк, Московская область, г. п. Томилино

603 300

25

14 505

ГК Самолет

17

ЖК Новоград Павлино, Московская область, г. Балашиха

599 474

27

14 114

ГК Самолет

18

ЖК Бутово-Парк 2, Московская область, д. Дрожжино

597 149

29

13 207

ПИК

19

ЖК Мкрн Ярославский, Московская область, г. Мытищи

565 960

18

10 063

ПИК

20

ЖК Южный город (Лопатино), Самарская область, с. п. Лопатино

562 517

118

13 719

ДК Древо

   

ЖК Самолет (г. Краснодар) от застройщика DOGMA остается на первом месте. Жилой комплекс включает 66 домов на 32,9 тыс. квартир площадью 1,32 млн м².

Второе место, как и месяц назад, занял ЖК Чистое небо (г. Санкт-Петербург) от Холдинга Setl Group. В ЖК — 32 дома и 35 тыс. квартир площадью 1,17 млн м².

ЖК Пригород Лесное (Московская область, д. Мисайлово) от ГК Самолет удерживает третье место. Площадь жилого комплекса — 1,16 млн м². Это 67 домов и 28,2 тыс. квартир.

На четвертом месте, как и раньше, ЖК Солнечный город (г. Санкт-Петербург) от Холдинга Setl Group. В ЖК площадью 1,02 млн м² находятся 38 домов на 30,8 тыс. квартир.

ЖК Северная долина (Санкт-Петербург, п. Парголово в составе г. о. Санкт-Петербург) от ГК Главстрой-Регионы по-прежнему занимает пятое место. Жилой комплекс площадью 979,6 тыс. «квадратов» состоит из 60 домов на 23,6 тыс. квартир.

На шестом месте остается ЖК Переделкино Ближнее (Москва, д. Рассказовка) от ГК АБСОЛЮТ. ЖК площадью 939,1 тыс. «квадратов» включает в себя 50 домов на 16,8 тыс. квартир.

ЖК Цветной город (г. Санкт-Петербург) от Группы ЛСР, как и месяц назад, занял седьмое место. В этом жилом комплексе расположены 56 домов на 24,6 тыс. квартир. Площадь ЖК — 817,1 тыс. м².

Восьмое место занял ЖК Первый Московский (Москва, г. Московский) от ГК АБСОЛЮТ, поднявшись на одну строку. В ЖК входят 46 домов и 13,6 тыс. квартир площадью 778,6 тыс. м².

ЖК Люблинский парк (г. Москва) от ПИК вышел на девятое место. Месяц назад он был десятым. Жилой комплекс включает 21 дом на 15,9 тыс. квартир площадью 716,1 тыс. м².

На десятое место с 11‑го поднялся ЖК Некрасовка (г. Москва) от застройщика Авеста-Строй, улучшив свой прошлый результат. В ЖК — 53 дома и 13,2 тыс. квартир площадью 713,3 тыс. м².

ЖК Губернский (г. Краснодар) от ГК ЮгСтройИнвест поднялся на одну строку и занял 11е место в ТОП. Площадь жилого комплекса — 701,5 тыс. м². Это 42 дома и 15 тыс. квартир.

На 12е место вышел ЖК Символ (г. Москва) от ДОНСТРОЙ. В прошлом ТОП он был 13‑м. В ЖК площадью 666,3 тыс. м² находится 31 дом на 11 тыс. квартир.

ЖК ЛУЧИ (г. Москва) от Группы ЛСР поднялся на одну строку и занял 13е место. Жилой комплекс площадью 658,8 тыс. «квадратов» состоит из 16 домов на 15,6 тыс. квартир.

14е место занял ЖК Остров (г. Москва) от ДОНСТРОЙ, поднявшись сразу на 14 строк. ЖК площадью 634,1 тыс. «квадратов» включает в себя 40 домов на 7,81 тыс. квартир.

ЖК Бунинские луга (п. Сосенское) (Москва, с. п. Сосенское) от ПИК продолжает занимать 15е место. В этом жилом комплексе расположены 36 домов на 12,2 тыс. квартир. Площадь ЖК — 619,1 тыс. м².

На 16м месте остается ЖК Томилино Парк (Московская область, г. п. Томилино) от ГК Самолет. В ЖК входят 25 домов и 14,5 тыс. квартир площадью 603,3 тыс. м².

ЖК Новоград Павлино (Московская область, г. Балашиха) от ГК Самолет, как и месяц назад, занял 17е место. Жилой комплекс включает 27 домов на 14,1 тыс. квартир площадью 599,5 тыс. м².

18е место удерживает ЖК Бутово-Парк 2 (Московская область, д. Дрожжино) от ПИК. В ЖК — 29 домов и 13,2 тыс. квартир площадью 597,1 тыс. м².

ЖК Мкрн Ярославский (Московская область, г. Мытищи) от ПИК, как и раньше, на 19м месте. Площадь жилого комплекса — 566 тыс. м². Это 18 домов и 10,1 тыс. квартир.

20е место по-прежнему занимает ЖК Южный город (Лопатино) (Самарская область, с. п. Лопатино) от ДК Древо. В ЖК площадью 562,5 тыс. м² находятся 118 домов на 13,7 тыс. квартир.

Из числа регионов с активным жилищным строительством ТОП-5 обновился в Краснодарском крае и Свердловской области.

 

С полным ТОП новостроек России по масштабу проекта можно ознакомиться здесь.

  

СПРАВКА О МЕТОДОЛОГИИ ПОДСЧЕТА ДАННЫХ
ТОП новостроек по масштабу проекта формируется и публикуется каждое 1-е число месяца. В ТОП учитываются ЖК, имеющие строящиеся дома и/или дома, введенные в эксплуатацию с 2016 г.
Ранжирование ЖК в ТОП происходит по показателю совокупного объема жилой площади/площади апартаментов в строящихся и построенных многоквартирных домах/домах с апартаментами (п. 9.3.1 проектной декларации).
ЖК учитывается в ТОП в привязке к возводящему его застройщику, населенному пункту и уникальному наименованию. Если ЖК возводят два и более застройщика, то объем такого ЖК делится между застройщиками. Если ЖК находится в двух и более населенных пунктах, то объем такого ЖК делится между населенными пунктами. Если застройщик разделил единый проект на две или более группы домов с разными уникальными наименованиями ЖК, то объем такого проекта разделится между указанными ЖК.

 

Материал носит информационно-аналитический характер и не является рекламой.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — сентября 2024 года

Опубликован ТОП новостроек России по потребительским качествам с изменениями на 1 мая 2024 года

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — апреля 2024 года

Опубликован ТОП новостроек России по потребительским качествам с изменениями на 1 апреля 2024 года

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам I квартала 2024 года

Опубликован ТОП новостроек России с изменениями на 1 марта 2024 года

Опубликован первый ТОП по вводу жилья в 2024 году

Опубликован ТОП новостроек России с изменениями на 1 февраля 2024 года

Опубликован ТОП новостроек России с изменениями на 1 января 2024 года

Опубликован ТОП новостроек России с изменениями на 1 декабря 2023 года

Опубликован ТОП новостроек России с изменениями на 1 ноября 2023 года