В рамках работы исследовано правовое регулирование и практика проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным вопросам, судебная практика.  

www.sdkgo.eps74.ru

По результатам исследования, проведенного Фондом «Институт экономики города», подготовлен презентационный материал, отражающий основные результаты исследования. В нем представлены:

1) результаты анализа правового регулирования процедур публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным вопросам, а также практики организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в 10 российских городах;

2) результаты анализа судебной практики организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным вопросам;

3) результаты оценки эффективности механизма публичных слушаний, общественных обсуждений, в том числе выявлены недостатки как правового, так и организационно-технического характера в регулировании порядка проведения соответствующих обсуждений;

4) рекомендации по совершенствованию порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным вопросам.

Среди основных выводов проведенного исследования можно отметить следующие:

Фото: www.admpereslavl.ru

1) все исследованные города, за исключением Перми и Ростова-на-Дону, перешли на формат именно общественных обсуждений, носящих заочный (дистанционный) характер, при оценке основных градостроительных проектов, что, с одной стороны, соответствует текущей эпидемиологической ситуации и делает процесс обсуждения более оперативным (доступ к материалам обеспечивается дистанционно), но, с другой стороны, ограничивает возможность выражения своего мнения для отдельных социальных групп населения;

2) исследованные города не пользуются правом на установление особенностей проведения публичных слушаний или общественных обсуждений (фактически в муниципальных правовых актах дублируются нормы ГрК РФ с их незначительными уточнениями);

Фото: www.inorehovo.ru

3) выявлено отсутствие корреляции количества публичных слушаний и общественных обсуждений, состоявшихся в рассмотренных городах в период 2019—2020 гг., и степени активности градостроительных процессов (объемов ввода жилья);

4) в большинстве городов на публичные слушания и общественные обсуждения чаще других проектов документов выносится документация по планировке территории (проекты межевания и проекты планировки территории), тогда как в Волгограде и Воронеже выявлено, что большая часть публичных слушаний и общественных обсуждений проведена по вопросам, связанным с предоставлением разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) в некоторых из проанализированных заключений о результатах публичных слушаний и общественных обсуждений делается акцент на их рекомендательный характер, как бы подводя к мысли о том, что наличие/отсутствие самих участников публичных слушаний и общественных обсуждений не является определяющих критерием, влияющем на факт признания обсуждений состоявшимися;

6) важно обеспечить необходимость обоснования принимаемых органами местного самоуправления решений с учетом результатов публичных слушаний или общественных обсуждений с тем, чтобы мнение общественности стало более весомым при принятии/утверждения органом местного самоуправления итогового решения по рассмотренному проекту документа/решения. Важно четко урегулировать, в какой степени единогласная позиция участников публичных слушаний или общественных обсуждений по рассматриваемому вопросу предопределяет принимаемое в дальнейшем решение органа местного самоуправления;

7) несмотря на удручающую статистику отказов в удовлетворении исковых требований по рассматриваемой проблематике (более 80% судебных решений принимаются не в пользу жителей и правообладателей недвижимости), важно отметить тот факт, что все-таки, пусть и редко, но в отдельных случаях истцам (горожанам или правообладателям недвижимости) удается добиться принятия судебных решений в свою пользу. В рассмотренных судебных решениях встречаются указания на следующие существенные нарушения процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений:

• непроведение публичных слушаний или общественных обсуждений в принципе

• проведение публичных слушаний или общественных обсуждений в отношении не всей территории (части территории);

• неопубликование заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;

• отсутствие в протоколе публичных слушаний или общественных обсуждений высказанных позиций, мнений, замечаний значительного числа участников публичных слушаний или общественных обсуждений.

Презентацию исследования можно скачать по ссылке.

Фото: www.mguu.ru

Другие публикации по теме:

Круг участников публичных слушаний предлагается расширить

Институт экономики города: законопроект о всероссийской реновации игнорирует базовые основы рыночной экономики

Эксперт Надежда Косарева: В России под угрозой срыва сроков ввода находится до 15% всех жилищных проектов

Надежда Косарева: Сегодня стоит подумать над крупным госзаказом на жилье

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет

По данным агентства недвижимости NF Dom (входит в NF Group), в первой половине 2024 года на рынке жилой недвижимости бизнес-сегмента Москвы наблюдался значительный рост и предложения, и спроса.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

К концу июня в продаже находилось 17,2 тыс. квартир и апартаментов общей площадью 1,15 млн кв. м.

Количество экспонируемых лотов на рынке жилой недвижимости бизнес-класса,
Москва, I полугодие 2024 года

Источник: NF Dom

По сравнению с мартом количество экспонируемых лотов уменьшилось на 0,8%, а относительно декабря 2023 года оно увеличилось на 6%.

Проекты, вышедшие на рынок в I полугодии 2024 года

Источник: NF Dom

С января по июнь старт бронирования или продаж был объявлен в 18 ЖК бизнес-класса (год назад — только в восьми).

Структура предложения жилой недвижимости бизнес-класса Москвы по количеству лотов и стадиям
строительной готовности

Источник: NF Dom

С начала января увеличился средний уровень готовности новостроек. В июне доля корпусов на стадии отделки и уже сданных составила 42%, что на 11 п. п. выше, чем во II квартале 2023 года.

Разрешение на ввод в эксплуатацию было получено для новых корпусов в ЖК Метрополия, ЖК Событие, ЖК Стремянный 2, ЖК Сенатор, ЖК Резиденции архитекторов, ЖК ILove, ЖК AFI Park Воронцовский, ЖК RED7, ЖК СберСити в Рублево-Архангельском.

Структура предложения жилой недвижимости бизнес-класса Москвы по количеству лотов и типу отделки

Источник: NF Dom

Доля предложений с отделкой составила 11%, что на 1 п. п. меньше, чем в декабре 2023 года. На 5 п. п., до 31%, увеличилось количество вариантов white box.

Структура предложения жилой недвижимости бизнес-класса Москвы по округам и цены
(с учетом дисконтов) в I полугодии 2024 года

Источник: NF Dom

Лидирующие позиции по количеству лотов бизнес-класса в экспозиции занял Южный административный округ (19%). Большая часть из них представлена в ЖК ЗИЛАРТ от Группы ЛСР.

Динамика изменения средневзвешенной цены за 1 кв. м (с учетом дисконтов), тыс. руб.

Источник: NF Dom

Цена 1 кв. м все шесть месяцев умеренно росла. С начала января — на 6,6%, за год — почти на 13%. Апартаменты подорожали на 5%, квартиры — на 7%.

Количество сделок на рынке жилой недвижимости бизнес-класса по дате регистрации

Источник: NF Dom

Продажи в I полугодии также увеличились. Было реализовано около 11,1 тыс. квартир и 500 апартаментов — на 62% больше, чем в январе — июне 2023-го. Доля ипотечных сделок к концу II квартала выросла с февральских 43% до 73%.

Фото: NF Group

«Повышенная активность покупателей в первой половине нынешнего года связана с закрытием массовой льготной программы на новостройки и ростом спроса на комбо-ипотеку с лимитом 30 млн руб.», — пояснила управляющий директор NF Dom Наталья Сазонова (на фото).

По ее словам, повышенный спрос привел к ускорению роста цен. За полгода средняя стоимость 1 кв. м с учетом скидок в апартаментах увеличилась до 490 тыс. руб., в квартирах — до 533 тыс. руб.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: столичные застройщики уходят из массового сегмента в бизнес-класс

Эксперты: в Москве растет спрос на жилье бизнес-класса

Эксперты: более 93% новостроек бизнес-класса столицы реализуется с применением счетов эскроу

Эксперты: как изменились потребности покупателей при выборе жилья бизнес-класса

Эксперты: спрос на столичном первичном рынке жилья бизнес-класса вырос на 71%

Эксперты определили самые продаваемые в 2023 году столичные новостройки массового сегмента и бизнес-класса

Эксперты: в 2023 году количество сделок по ДДУ в новостройках бизнес-класса выросло на 84%

Эксперты: в столице растет спрос на квартиры бизнес-класса

Эксперты: в III квартале число сделок на рынке новостроек бизнес-класса Москвы выросло почти в 2,4 раза

Эксперты: потребительская активность на рынке жилья бизнес-класса выросла, а объем предложения снизился