Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Импортозамещение. Что не удалось заменить: кейсы застройщиков

В новом выпуске проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» спикеры поделились своим практическим опытом импортозамещения, рассмотрели «плюсы» и «минусы» отечественного программного обеспечения, оборудования и стройматериалов, меры государственной поддержки.

   

 

12 июля прошел очередной эфир проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» на тему: «Импортозамещение. Июль».

Главные вопросы круглого стола:

 каких успехов удалось добиться в импортозамещении;

• что пока не удалось заменить;

• собственное производство девелоперов;

 привело ли импортозамещение к изменению ключевых параметров ЖК;

• кейсы застройщиков.

Эксперты эфира:

Антон Мороз — вице-президент НОСТРОЙ;

Михаил Викторов — президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования;

Евгений Высоцкий — исполнительный директор СМПРО, директор Аналитического центра Национального объединения производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ);

Михаил Косарев — руководитель центра компетенций по ТИМ и цифровизации в жилищном строительстве АО «ДОМ.РФ»;

Антонина Люляева — руководитель направления Exon (Gaskar Group);

Наталья Бунина — руководитель департамента сопровождения проектов Донстрой;

Дмитрий Ровенский — руководитель отдела капитального строительства ООО «ЮгСтройИмпериал»;

Яков Маслов — руководитель управления закупок ГК Инград;

Денис Лозовский — директор по стратегическому развитию подразделения AVA Group — ООО «Комплексные поставки»;

Ксения Рысенко — директор департамента аналитики федерального девелопера Неометрия.

  

   

Эфир провела директор проекта Светлана Опрышко (на фото).

Круглый стол прошел при поддержке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ) и Минстроя России. Информационные партнеры проекта — портал ЕРЗ.РФ, «Строительная Газета», и агентство новостей «Строительный Бизнес».

  

 

Первым на вопросы импортозамещения в строительной отрасли ответил Антон Мороз (на фото). Им было отмечено, что введение санкций наконец-то стимулировало производство новых отечественных строительных материалов, благодаря которым в настоящее время строительство на 90-95% укомплектовано отечественными материалами.

«Главное сейчас, чтобы новые материалы как можно быстрее включались в цикл строительных работ», – пояснил эксперт. – С этой целью создан каталог материалов, прошедших экспертизу комиссии Минстроя. Ознакомиться с каталогом импортозамещения и подобрать нужный стройматериал можно в телеграм-боте НОСТРОЙ», — уточнил он.

Если вопрос с импортозамещением стройматериалов достаточно неплохо решается, то главной проблемой застройщиков сегодня, по мнению эксперта, является импортозамещение строительной техники и оборудования. 

 

 

Далее слово было предоставлено Михаилу Викторову (на фото), который изложил существующее положение дел с замещением импортного ПО на отечественное.

«Наши IT-специалисты — одни из лучших», — отметил он. — За три последних месяца ситуация на рынке ПО кардинально улучшилась, и прежде всего в психологическом плане. Многие теперь находят “плюсы’’ в российских разработках, которых нет в ушедших с рынка западных аналогах», — подчеркнул выступающий.

По его мнению продукты ведущих отечественных разработчиков упрощают функционал заказчиков, работу с проектной группой, ген- и субподрядчиками и могут быть успешно масштабированы в страны СНГ и БРИКС.

   

 

Существенно более критическую оценку отечественным программным продуктам дал Михаил Косарев (на фото).

«Закрытый опрос застройщиков, проведенный в рамках создания единого программного реестра компании ДОМ.РФ, показал, что даже наиболее популярные отечественные программные продукты снижают производительность создания проектной документации в пять и даже десять раз», — пояснил эксперт. — «Как результат этого, увеличение затрат, которые по плечу только крупнейшим игрокам рынка».

Также в своем выступлении Косарев отметил, что помимо проблем у застройщиков, существенные трудности сегодня испытывают и сами разработчики ПО из-за невозможности импортирования программного обеспечения на российские операционные системы (типа Linux) и ухода многих программных платформ, на которых до этого писались программы.

   

 

Наталья Бунина (на фото) поделилась опытом решения вопросов импортозамещения в компании Донстрой.

«Что касается ПО, то мы конечно думаем об оптимизации проектирования. Но сейчас мы сфокусировали свое основное внимание на бесперебойном обеспечении строительства всеми необходимыми материалами и оборудованием», — поведала спикер.

По словам Буниной, взамен ушедшим европейским поставщикам Дострой расширил пул отечественных поставщиков.

«Но некоторые из них, к сожалению, испытывают проблемы с сырьем и комплектующими и не могут полностью покрыть все наши производственные потребности. Поэтому нами принято решение о закупке недостающих материалов и оборудования в Турции», — уточнила докладчик. Она также обратила внимание на то, что продукция турецких производителей вполне удовлетворительна по качеству, и налаженный поток ее поставок позволяет в срок обеспечивать потребности строительства.

«Разумеется, что после ослабления антиковидного карантина в Китае мы будем взаимодействовать и с китайскими производителями, так же, как и продолжать расширение связей с отечественными производителями» — заключила Бунина.

   

   

О достоинствах инновационной платформы Exon рассказала Антонина Люляева (на фото).

«Наше ПО является ответом на запросы госсектора по цифровизации строительства, и позволяет решать широкий спектр задач — от согласования документации до формирования технических документов», — пояснила эксперт.

Платформа Exon полностью адаптирована под российское законодательство и в разы упрощает взаимодействие между всеми участниками процесса (проектировщиками, подрядчиками, застройщиками).

«Наша платформа практически полностью исключает бумажный документооборот и позволяет согласовать и подписать необходимые документы в течение 1-5 дней», — подчеркнула Люляева.

   

   

С аналитическими данными импортозамещения строительных материалов слушателей ознакомил Евгений Высоцкий (на фото), который выделил три уровня импортозамещения: импортной продукции, импортного сырья, импортного оборудования.

«Более серьезная ситуация наблюдается в зависимости от импортного сырья — по отдельным позициям мы имеем 70—100% зависимости. Эта проблема решается правительством через параллельный импорт с решением сопутствующих вопросов логистики, стоимости и сроков», — отметил Высоцкий.

Эксперт также подчеркнул, что на данный момент самым сложным вопросом является вопрос замещения импортного оборудования.

  

   

Дмитрий Ровенский (на фото) согласился с участниками круглого стола о наличии проблем с замещением материалов и оборудования и поделился своим опытом импортозамещения. Он отметил, что, как и многие другие участники круглого стола, эти проблемы решаются в компании с помощью китайских и турецких поставщиков.

«Цифровизация компании, конечно же, необходима и мы ее постепенно внедряем, но пока на законодательном уровне не будут переведены на цифровизацию контролирующие органы — все это будет бесполезно, так как останется бумажный документооборот со всеми вытекающими негативными моментами», — добавил эксперт.

Также Ровенский отметил, что для оптимизации бизнес-процессов в компании «ЮгСтройИмпериал» давно используются отечественные программные продукты, а единственной проблемой является отсутствие достойного отечественного аналога AutoCaD.

  

   

О том, как решаются вопросы импортозамещения в AVA Group — ООО «Комплексные поставки» рассказал Денис Лозовский (на фото).

Эксперт сообщил, что еще до введения санкций компания развивала китайское и турецкое направление. С введением санкций для обеспечения параллельного импортозамещения компания открыла в Турции новое юридическое лицо, и начала обмениваться опытом с крупными китайскими застройщиками.

«А что нас действительно тормозит — это получение технических условий и сертификация новых материалов», — добавил Лозовский. — Получение разрешительной документации занимает 4-6 месяцев, в то время как материалы нужны на стройке здесь и сейчас», — пояснил он.

По словам Лозовского, что касается использования продукции от российских производителей взамен импортной, то в сегменте строительства жилья эконом-класса с этим никаких проблем нет.

«А вот в сегменте бизнес-класса дело обстоит намного сложнее, и компания выходит из положения с помощью организации параллельного импорта из Турции», — признал докладчик.

 

   

Так же относительно неплохо решаются вопросы импортозамещения материалов и в ГК Инград, о чем рассказал Яков Маслов (на фото). По его словам, в компании сразу же была создана рабочая группа из строителей, проектировщиков, закупщиков, с помощью которой удалось решить многие вопросы импортозамещения материалов и оборудования.

«Самой сложной позицией для нас стал клинкерный кирпич, который, как оказалось, большей частью завозился из-за границы, — заметил Маслов. — С единственным отечественным заводом мы сейчас налаживаем связи, также прорабатываем иранский рынок по тем позициям, которые не можем найти в России», — уточнил он.

 

 

Ксения Рысенко (на фото) поделилась опытом импортозамещения в компании Неометрия и отметила, что в целом эта организация не имеет особых проблем с импортозамещением материалов.

«Наш отдел закупок активно мониторит рынок поставщиков стройматериалов и выбирает лучшие варианты, — пояснила Рысенко. — В настоящее время мы нашли замену европейским материалам аналогами российского и азиатского производства, а также материалами из стран СНГ», — сообщила она.

Но признала, что есть единственное неудобство, связанное с азиатскими аналогами — увеличение сроков поставки из-за протяженности логистики.

Отличительной же особенностью компании Неометрия является разработка собственных программных продуктов, подчеркнула Рысенко.

 

Запись эфира от 12 июля доступна на площадках проекта:

 Youtube;

 Rutube.

Ближайшие эфиры «ВСЁ О СТРОЙКЕ»:

• 19 июля в 12:00 (по мск). Его тема: «Лучшие жилые комплексы России». Бесплатная регистрация открыта на сайте проекта.

• 21 июля в 12:00 (по мск). Его тема: «Битва IT-решения для цифровизации строительства».

Бесплатная регистрация открыта на сайте проекта.

  

  

 

 

 

 

  

Другие публикации по теме:

Нужны ли новостройки россиянам? Минстрой обозначил цели отрасли на 2022 год

Девелоперы из России и Казахстана оценили 10 цифровых сервисов для стройнадзора

Топ-менеджеры Сбербанка и ДОМ.РФ обсудили с девелоперами проблемы проектного финансирования

Эксперты: проблему зависимости российской стройиндустрии от импорта не решить без восстановления отечественного машиностроения

13 отечественных производителей и IT-компаний представили на суд застройщиков свои разработки

«Хорошо не будет»: застройщики поделились прогнозами об изменении спроса и цен на новостройки

Застройщики обсудили, чем заменить импортные решения и материалы, которые покинули российский рынок

Девелоперы рассказали, насколько выросла себестоимость новых проектов за последние месяцы

В Сургуте поговорили о цифровизации строительной отрасли и вручили награды победителям и призерам премии ТОП ЖК     

+

Эксперт Алмаз Кучембаев: Все риски в проектах КРТ — это риски застройщика

О правовых нюансах реализации проектов комплексного развития территорий в интервью порталу ЕРЗ.РФ рассказал глава юридического агентства «Кучембаев и партнеры».

  

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

  

— Алмаз Наземетдинович, насколько известно, совместно с Минстроем России Вы проводите образовательные семинары на эту тему и не так давно выиграли дело в Верховном Суде. Расскажите, пожалуйста, о своей деятельности в сфере комплексного развития территорий (КРТ).

— Я руководитель юридического агентства, и наша основная специализация — градостроительные вопросы.

В прошлом году мы успешно работали над 11 проектами комплексного развития территорий (КРТ) в Москве. Кроме того, по одной-две площадки КРТ у нас было в семи регионах. В рамках своей деятельности мы защищали права правообладателей земельных участков (ЗУ), сопровождали проекты застройщиков и предоставляли консультации региональным властям.

Также мы провели три крупных семинара по КРТ с участием Минстроя России. Каждый раз нам удавалось собрать более 50 участников, среди которых были представители крупных застройщиков, правообладатели недвижимости в Москве и региональные власти.

За последние полгода я выступил c докладами на тему КРТ на нескольких площадках: в Общественной палате Москвы и России, в экспертном совете Фонда развития территорий и в «Деловой России».

25 сентября этого года наше агентство выиграло дело о том, в каком суде следует рассматривать дела об оспаривании решений о КРТ в Москве. Административная коллегия Верховного Суда РФ поддержала нашу жалобу и признала, что решение о КРТ — это нормативный правовой акт, поэтому такие дела должны рассматриваться в качестве первой инстанции Мосгорсудом, а не Арбитражным судом г. Москвы.

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

 

Этот вердикт суда высшей инстанции имеет значительные последствия. Теперь решение о КРТ можно оспорить на любом этапе реализации проекта, что открывает новые возможности для защиты прав и интересов заинтересованных лиц. В ближайшее время Верховный Суд РФ рассмотрит еще одно наше дело, связанное с КРТ.

 

— Как Вы относитесь к такому сложному механизму редевелопмента, как КРТ? Многие считают, что это похоже на передел собственности. А что думаете Вы?

— Я считаю, что КРТ — это замечательно. Это мощный инструмент для нашей экономики, который позволяет мобилизовать внутренние ресурсы. В условиях, когда многие финансовые потоки ограничены, КРТ дает возможность, несмотря на все трудности, вкладывать средства в развитие своей страны.

Комплексное развитие незастроенных государственных территорий, включая кварталы и микрорайоны с транспортной, коммунальной и социальной инфраструктурой, безусловно, полезно для всех. То же самое касается комплексного развития застроенных территорий. Однако я считаю, что вопрос изъятия частной собственности требует детального обсуждения.

В пользу создания института КРТ свидетельствуют два ключевых фактора. Во-первых, города растут, что в наше время влечет увеличение этажности в центральных районах и перенос производственных мощностей за пределы города. Это подчеркивает необходимость редевелопмента.

Второй и, пожалуй, наиболее значимый фактор — это последствия приватизации в нашей стране. Она привела к настолько сильному дроблению земельных участков, что собрать их в единый актив для редевелопмента в условиях свободного рынка становится практически невозможно.

В этом случае КРТ может стать решением проблемы. Изъятие застроенной территории у различных собственников позволяет объединить участки с изломанными границами и создать единый комплекс для застройки.

 

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

 

— В чем Вы видите главную цель КРТ? Вы согласны с тем, что комплексное развитие придает городским кварталам и микрорайонам правильные формы, как, например, в Барселоне или в американских мегаполисах, с их прямыми улицами и авеню?

— К сожалению, в законодательстве до сих пор не сформулированы в явном виде цели и принципы градостроительного планирования. Однако в контексте КРТ были озвучены такие важные цели, как устойчивое развитие, улучшение инфраструктуры, привлечение внебюджетного финансирования.

И все же главной целью, согласно ст. 64 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), является формирование комфортной городской среды.

При этом нигде в законе до сих пор не расшифровано, что под такой конституционной ценностью, как благоприятная окружающая среда, понимается и комфортная городская среда. В своем Определении от 06.10.2015 №2317-О Конституционный Суд РФ указывал, что решения, принимаемые органами публичной власти в градостроительной сфере, призваны обеспечить комфортную окружающую среду в населенных пунктах.

Еще одна проблема — это практически полное отсутствие в документах территориального планирования элементов планировочной структуры.

 

— Вы хотите сказать, что даже при реализации проектов КРТ не удается добиться правильной формы городской планировки?

— Важно подчеркнуть, в законе определено, что территории комплексного развития могут включать в себя не только замкнутые кварталы, но и, например, перекрестки (крайние участки к перекресткам).

В той же Москве активно реализуются проекты КРТ нежилой застройки на территориях, где раньше находились производственные предприятия. Эти территории имеют относительно четкие границы: так называемый ржавый пояс вокруг Третьего транспортного кольца с ответвлениями до МКАД. Однако и в этом случае не всегда удается сформировать территории комплексного развития правильно.

Оказалось, что проще всего изымать склады и другие невысокие промышленные здания под будущее многоэтажное жилье по цене недвижимости. Но совершенно невозможно привлечь внебюджетное финансирование, если речь идет о действующем успешном производстве, даже если оно малоэтажное. С переселением действующих производств из черты города надо работать по отдельным программам.

 

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Кроме того, конфигурация границ территории КРТ вокруг сохраняемых заводов также не является оптимальным решением. Проблема заключается в том, что Верховный суд РФ допустил наложение санитарно-защитных зон на территории КРТ.

В результате чего, как это случилось в деле Кунцевского хлебозавода №22 (дело ВС РФ №А40-101706/2021), площадь застройки в уже расторгованном проекте КРТ неожиданно уменьшается, что значительно влияет на экономику всего проекта.

Решение тут лежит в более глубокой проработке градостроительного потенциала именно юристами. Но пока, к сожалению, мы наблюдаем, что у застройщиков сложной темой зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и другими нюансами градостроительного потенциала занимаются какие угодно отделы, но не юристы. Да и профильных юристов практически на рынке практически не встретишь.  

 

— При этом все риски в КРТ — это риски застройщика?

— Верно. За всеми этими проблемами, связанными со сроками и качеством документов от органов власти, а также с интересами правообладателей и инвесторов, стоят застройщики, которые взялись за реализацию сложных и масштабных проектов КРТ.

Судебная практика уже научилась справляться с обычными рисками. Застройщикам продлевают сроки по договорам КРТ и даже разрешают отклоняться от параметров строительства, указанных в конкурсной документации. Однако появились новые риски.

Все чаще можно наблюдать, как территории комплексного развития захватывают участки, которые уже были подготовлены для жилищного строительства. При этом КРТ, инициированный самими правообладателями, практически не осуществляется, на что также обращает внимание на страницах вашего издания заместитель генерального директора MR Group Андрей Кирсанов.

В сложившейся ситуации Москва предложила новый способ реализации КРТ. Застройщики могут стать участниками городских операторов. Такой формат позволяет правообладателям-застройщикам с меньшими рисками брать на себя ответственность за развитие не только своего участка, но и прилегающей территории.

Некоторые считают, что этот подход может обходить правила торгов. Однако мы уверены, что ни на одном этапе реализации проекта закон не нарушается. Мы активно работаем с регионами по продвижению такого формата.

 

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

 

— В завершение давайте обсудим, какие изменения ожидают нас в ближайшее время. В частности, обяжут ли операторов КРТ инвестировать в строительство инфраструктуры на территории КРТ? Возможно, Вы отметите и другие интересные тенденции.

— На вашем сайте уже появлялась информация о проекте нового Федерального закона, подготовленного Министерством строительства и ЖКХ РФ. В этом документе определены ключевые направления развития института КРТ в ближайшие год-два.

Я бы выделил несколько основных моментов:

● передача в залог прав по договорам о КРТ;

 внесение изменений в ранее принятое решение о КРТ, в том числе в связи с установлением ЗОУИТ;

 обязанность органов власти, принявших решение о КРТ, направлять сведения об установлении границ такой территории в ЕГРН;

 выдача разрешения на строительство на территории КРТ до образования ЗУ (для земель, относящихся к государственной или муниципальной собственности).

 

Алмаз Кучембаев. Фото предоставлено пресс-службой бюро «Кучембаев и партнеры»

 

Однако ключевым изменением я бы назвал то, что теперь территории КРТ можно будет формировать исключительно вокруг индивидуальных жилых домов. Если законопроект, конечно, будет принят в таком виде. Сегодня индивидуальные дома включают в качестве «довеска» к многоквартирным.

В целом нормотворческая деятельность Правительства РФ направлена на удовлетворение конкретных запросов участников правоотношений. Она отличается высокой степенью проработки и юридической грамотностью. Однако новые нормы обязательно проходят проверку в судебной практике.

В связи с этим стоит отметить, что Верховный Суд уже создал пять прецедентов, вносящих существенные изменения в действующее законодательство.

Мы осознаем сложность и значимость института КРТ и стремимся активно делиться своими достижениями.

 

— Алмаз Наземетдинович, спасибо за интересный разговор. Надеемся, что он продолжится на портале ЕРЗ.РФ.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

   

 

 

 

  

 

Другие публикации по теме:

Особенности создания объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного развития территорий

Комплексное развитие территорий: итоги, проблемы, перспективы

Эксперты: как сделать проекты КРТ более эффективными

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ

Выписку ЕГРН предлагают дополнить сведениями о границах КРТ

Малогабаритное жилье планируют исключить из договоров о КРТ

Эксперты: проекты КРТ способствуют расширению географии девелоперов

Минстрой назвал регионы, лидирующие по КРТ

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Марат Хуснуллин: Реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» направлена на комплексное развитие не менее 2 тыс. населенных пунктов 

Объявлены первые торги на право реализации проектов КРТ по новой схеме

Разработаны правила заключения соглашения о КРТ

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Эксперт: КРТ обеспечивает прозрачное и понятное взаимодействие застройщиков с органами власти

Новые изменения в законодательстве, регулирующем отношения при подготовке и реализации проектов КРТ

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

Сергей Пахомов (Госдума): Простого изъятия участков и объектов ИЖС в целях КРТ точно не будет

Договор о комплексном развитии территории: правовая природа и существенные условия

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Принят законопроект, устанавливающий новые механизмы КРТ

Чего не хватает бизнесу в законе о КРТ

Виды комплексного развития территорий

Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат

Порядок проведения торгов на право заключения договора о КРТ

Закон о комплексном развитии территорий принят