Институт экономики города: законопроект о всероссийской реновации игнорирует базовые основы рыночной экономики

29 сентября 2020 08:58

Институт экономики города: законопроект о всероссийской реновации игнорирует базовые основы рыночной экономики

Фонд «Институт экономии города» (ИЭГ) представил отзыв на проект Федерального закона №1023225-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акту Российской Федерации».

Фото: www.programma-renovacii.ru

ИЭГ подверг внесенный в Госдуму так называемый законопроект о всероссийской реновации критике и не поддержал его (отзыв института есть в распоряжении редакции).

По мнению экспертов фонда, законопроект не только сохраняет все отрицательные моменты существующего регулирования КРТ, не нашедшего применения на практике, но и усугубляет проблемы развития застроенных территорий.

В качестве основных замечаний к проекту специалисты ИЭГ выделяют:

• сохраняется слабая градостроительная обоснованность необходимости реализации проектов КРТ. «Во-первых, это возможность изъятия земли и другой недвижимости у собственников в целях комплексного развития территорий. Исключение делается только для многоквартирных домов, которые попали в адресную программу по сносу и реконструкции. Для таких домов предлагается провести голосование среди собственников и нанимателей жилых помещений», — заявила «РБК-Недвижимости» президент Фонда Надежда Косарева (на фото).

Фото: www.kvobzor.ru

• нарушение имущественных и жилищных прав граждан. «Если даже ваш дом примет решение не входить в программу, то его все равно могут туда включить, потому что голосование предусмотрено только для многоквартирных домов (за исключением аварийных), которые вместе с аварийными домами расположены на 50% территории комплексного развития. Для остальных домов (на других 50% территории) такие условия не предусмотрены и туда могут войти любые дома, в том числе многоквартирные и индивидуальные жилые дома», — отметила Косарева.

Фото предоставлено компанией Брусника

• нарушение базовых принципов и документов градостроительного регулирования. «В новом проекте реновации говорится, что при комплексном развитии территории достаточно в решении о таком развитии указать перечень того, что планируется построить, и их предельные параметры (не соответствующие ПЗЗ), — уточняет Надежда Косарева. — Если решение о комплексном развитии принимается, то разрабатывается проект планировки такой территории, и с момента утверждения такого проекта новые виды разрешенного использования и предельные параметры, установленные таким решением, автоматически считаются внесенными в ПЗЗ и генплан города».

Институт экономики города считает, что требуется существенная доработка законопроекта с целью устранения указанных замечаний.

Фото: www.srpavedlivo.ru

Отметим, что законопроект о реновации подвергся критике также и со стороны главы Комитета Госдумы РФ по жилищной политике Галины Хованской (на фото).

«В проекте говорится о комплексном развитии территории при условии, что половину от нее составляют определенные здания, — отметила депутат в разговоре с «Коммерсантом», добавив: — А остальные 50% — что, вообще любые дома? Как это может быть?». — риторически спросила депутат.

Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ также направил законопроект председателю Совета при Президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Павлу Крашенинникову для выражения позиции Совета по проекту этого документа.

Напомним, что законопроект «о всероссийской реновации» 18 сентября 2020 года был внесен в Госдуму группой сенаторов, в числе которых Николай Журавлев, Олег Мельниченко и др.

Фото: www.mshj.ru

Фото: www.mguu.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуму внесен законопроект о реновации в регионах

Марат Хуснуллин: Общероссийская реновация подождет — есть более важные задачи

Законопроект о реновации в масштабах страны обсудят в ближайшее время

Марат Хуснуллин: Программу реновации нужно распространить на всю Россию

Верховный Суд: передача права аренды земельного участка под КОТ возможна

Татьяна Тихонова (РГ-Девелопмент): Первый в Москве проект КРТ планируем завершить досрочно

Отраслевая нормативная база корректируется для внедрения стандарта КРТ

Владимир Якушев: Прежде чем прописывать стандарт КРТ в форме закона, нужно посмотреть, как покажут себя пилотные проекты

Работа над Стандартом комплексного развития территорий завершится в 2020 году

По поводу внедрения стандарта КРТ в Госдуме и Правительстве наметились разногласия

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

В Госдуму внесен уже второй законопроект, предлагающий распространить практику реновации на всю Россию

Реновацию запустят в регионах?

В Госдуму внесен законопроект «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации»

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

Печать

Законодательство Госпрограммы КОТ РЗТ Земля для строительства

3 декабря 2020 10:20

Проекты реновации территории получат дополнительные баллы при оценке новостроек

Решение об этом было принято 26 ноября на девятом заседании участников группы маркетологов застройщиков. Маркетологи обсудили поступившие предложения по группам параметров оценки новостроек «Потребительские особенности дома и квартир», «Клиентский сервис» и «Параметры застройки».

Фото предоставлено компанией Брусника

Группа параметров «Потребительские особенности дома и квартир»

№	Потребительские особенности дома и квартир	Значения		Веса значений		Разница значений
		старые	новые	старые	новые	старые	новые
1	Количество квартир на этаже в большинстве подъездов	3: не более 4 (21,2%)		3	0,8	4	1,1
		2: не более 6 (28,2%)		2	0,6
		1: не более 8 (20,2%)		1	0,3
		0: не более 10 (19,6%)		0	0
		-1: более 10 (10,7%)		-1	-0,3
2	Отделка большинства квартир	2: под ключ (10,0%)	под ключ (кухня, встроенные шкафы или мебелирование)	2	0,7	2	0,7
		1: чистовая отделка (19,3%)	чистовая отделка (обои, плитка, полы, сантехника)	1	0,4
			предчистовая (выравнивание стен и пола, разводка отопления)		0,2
		0: без отделки (70,6%)	без отделки	0	0
3	Наличие в большинстве квартир мест для хранения (гардеробная)		да		0,1		0,1
			нет		0
4	В квартирах с двумя и более жилыми комнатами (спальнями)		от 2-х санузлов		0,2		0,2
			один санузел		0
5	Квартиры с террасами	1: да (12,0%)		1	0,4	1	0,4
		0: нет (88,0%)		0	0
6	Возможность приобретения кладовых	2: есть на этажах (4,2%)		2	0,5	2	0,5
		1: есть в подвале (20,2%)		1	0,3
		0: нет (75,5%)		0	0
7	Смарт планировки (европланировки)	1: да (57,7%)		1	0,4	1	0,4
		0: нет (42,3%)		0	0
8	Высота потолков квартир	2: более 3 м (10,2%)		2	0,8	2	0,8
		1: 2,8-3 м (18,1%)		1	0,5
		0: до 2,8 м (71,6%)		0	0
9	Большие окна в квартирах	1: да (14,3%)	панорамные окна	1	0,5	1	0,5
			высота подоконника до 50 см		0,3
			высота подоконника до 80 см	0	0,2
		0: нет (85,7%)	нет		0
10	Квартирные окна с повышенными шумо и тепоизоляционными свойствами	1: да (6,5%)	да, высококлассный бренд	1	0,5	1	0,5
			да		0,3
		0: нет (93,5%)	нет	0	0
11	Панорамные виды		особо ценные (вид на море, большой водоем, крупный лес, горы и т.п.)		1,4	1	1,4
		1: да (82,4%)	есть	1	0,7
		0: нет (17,6%)	нет	0	0
12	Обустройство лоджий (балконов)	2: теплые (1,8%)	панорамное остекление и теплые	2	0,5	2	0,5
			панорамное остекление или теплые		0,3
		1: остекленные (76,2%)	остекленные	1	0,2
		0: неостекленные (21,9%)	неостекленные	0	0
13	Глубина лоджий (балконов) от 1,2 м	1: да (30,5%)		1	0,5	1	0,5
		0: нет (69,5%)		0	0
14	Элементы умного дома		есть		0,4		0,4
			нет		0
Итого						18	8,0

Маркетологи определили, что самые высокие баллы в этой группе следует давать за особо ценные панорамные виды (море, горы и т.п.), малое количество квартир на этаже (не более 4-х), высокие потолки (от 3 м) и за отделку большинства квартир «под ключ».

Группа параметров «Клиентский сервис»

№	Клиентский сервис	Значения		Веса значений		Разница значений
		старые	новые	старые	новые	старые	новые
1	Наличие демонстрационных квартир (шоу-румы)	2: да (13,4%)		2	0,5	2	0,5
		0: нет (86,6%)		0	0
2	Наличие на сайте прайс-листа с ценами на квартиры	1: да (57,4%)		1	1	4	2
		-3: нет (42,6%)		-3	-1
3	Наличие на сайте планировок каждой квартиры	1: да (77,6%)		1	0,5	2	1
		-1: нет (22,4%)		-1	-0,5
4	Наличие на сайте он-лайн видео хода строительства		да		0,5		0,5
			нет		0
5	Trade in		обмен квартиры на новостройку		1		1
			бронирование новостройки на период продажи		0
			нет		0
6	Управляющая компания		имеет высококлассную репутацию		1		1
			собственная застройщика		0,5
			определяется в общем порядке		0
Итого						8	6,0

В группе «Клиентский сервис» маркетологи решили отдать максимальный вес таким параметрам, как наличие на сайте прайс-листа с ценами квартир и планировок квартир, а также за высококлассную управляющую компанию и услугу Trade In.

Группа параметров «Параметры застройки»

№	Параметры застройки	Значения		Веса значений		Разница значений
		старые	новые	старые	новые	старые	новые
1	Статус жилых единиц (квартиры/апартаменты)	0: большинство жилых единиц - квартиры (96,8%)		0	0	10	4
		-10: большинство жилых единиц - апартаменты (3,2%)		-10	-4
2	Комплексность строительства		объем стройки от 500 тыс км.м. или строится более 1000 домов		3		6
			объем стройки 150 - 500 тыс кв.м или строится 300 - 1000 домов		2
			объем стройки 100 - 250 тыс кв.м или 250-500 домов		2
			объем стройки 50 - 150 тыс кв.м или строится 100-300 домов		1
			объем стройки 10 - 50 тыс кв.м или строится 50-100 домов		0,5
			застраивается до 50 тыс кв.м или строится до 100 домов		0
		точечная застройка, улучшающая облик города	точечная застройка, улучшающая облик города	-2	-0,5
		уплотнительная точечная застройка	уплотнительная точечная застройка	-10	-3
3	Реновация территории (масштабный снос существующих объектов)		есть		2		2
			нет		0
4	Плотность застройки территории						6
			до 15 тыс. м²/га		4
			15-30 тыс. м²/га		2
			30-50 тыс. м²/га		0
			от 50 тыс. м²/га		-2
5	Доля озелененной территории в территории общего пользования		более 40% (более 10% для малоэтажной застройки)		3		3

			25-40%		1,5
			до 25% (менее 10% для малоэтажной застройки)		0
6	Доля территорий детских игровых площадок, отдыха и занятий физкультурой взрослого населения в территории общего пользования		более 15% (более 3% для малоэтажной застройки)		3		3
			10-15%		1,5
			до 10% (менее 3% для малоэтажной застройки)		0
Итого						0	24,0

Группа «Параметры застройки» получила самый большой вес среди всех 17 групп параметров. Очень высокие баллы могут быть начислены новостройке за комплексность проекта (объем стройки от 500 тыс. кв. м), низкую плотность застройки (до 15 тыс. кв. м/га), высокие доли в территории общего пользования озеленения и мест отдыха, занятий физкультурой, игровых зон.

Дополнительные баллы получат проекты реновации территории. А вот жилые комплексы из апартаментов получат снижение баллов.

Фото предоставлено компанией Брусника

На следующих заседаниях участникам группы маркетологов предстоит подвести итоги двухмесячной работы над усовершенствованием методологии оценки новостроек России. Свод результатов работы направлен каждому маркетологу для внесения дополнительных замечаний.

Кроме того, состоятся отдельные экспертные заседания по определению расстояния шаговой доступности для отдельных параметров, вопросам методологии работы с некоторыми параметрами в отношении лифтов, окон, а также по ряду других узкоспециализированных вопросов.

Напомним, что группа маркетологов застройщиков является открытой. В ней объединено более 250 маркетологов, представляющих 126 застройщиков России. Кроме того, активное участие в обсуждении принимают приглашенные к работе эксперты — представители НОЗА, НОСТРОЙ, GMK, РГУД и MACRO. С полным составом группы можно ознакомиться по ссылке.

На данном этапе основной задачей группы является совершенствование правил формирования общероссийского рейтинга новостроек. В дальнейшем в группе будут обсуждаться все вопросы деятельности маркетологов застройщиков.

Любой маркетолог девелоперской компании может войти в ее состав, заполнив форму заявки.

Администратор группы Кристина Дю (+7 917 538-44-46; dyu@erzrf.ru).