Глава Минстроя РФ обратился к участникам Международного бизнес-форума недвижимости.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзулин обратился к участникам и гостям Деловой программы Международного бизнес-форума недвижимости «Цифровизация в строительстве».

Отметив, что в нынешнем году в программе форума акцент сделан на решение общенациональных задач развития строительной отрасли, глава ведомства подчеркнул, что эта работа напрямую связана с внедрением в проектах комплексного развития территорий новых инновационных подходов в градостроительной деятельности. Речь идёт об использовании последних высокотехнологических цифровых разработок, в том числе новейших технологий информационного моделирования.

Фото: www.static.tildacdn.com

В рамках этого важного мероприятия традиционно подводятся итоги Международного конкурса реализованных проектов Grand International Development Awards» что, безусловно, обеспечит конкурсантам известность на федеральном уровне и подчеркнет специфику их компаний, в том числе для российских финансовых деловых кругов.

По словам Ирека Файзулина, в рамках форума «Цифровизация в строительстве» участники дискуссии смогут обсудить эффективное управление ресурсами и контроль процессов на протяжении всего жизненного цикла объекта, улучшение качества строительства и повышение безопасности зданий и сооружений.

«Надеюсь, что экспертная площадка форума поможет решению первоочередных задач по цифровой трансформации, которые стоят сегодня перед всеми представителями строительной отрасли», — резюмировал министр строительства и ЖКХ, пожелав участникам форума успешной работы, плодотворных дискуссий и удачи в достижении поставленных целей.

Фото: www.static.tildacdn.com

Форум и конкурс проходят с 2016 года при поддержке Министерства строительства и ЖКХ РФ, Аналитического центра при Правительстве РФ, Союза архитекторов России, Торгово-промышленной палаты РФ и Финансового университета при Правительстве РФ. В деловой программе согласовано участие министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина президента Союза архитекторов России Николая Шумакова, депутата Госдумы, заведующего базовой кафедрой «Управление проектами и программами Capital Group» РЭУ им. Г. В. Плеханова Владимира Ресина, руководителей институтов развития ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ и др.

По результатам проведения форума планируется сформировать портфель эффективных практик проектного управления. Итоговые материалы будут направлены в органы государственной власти, отраслевые объединения и в адрес компаний-участников мероприятия.

Фото: www.холинги.рф

Международный бизнес-форум недвижимости «Цифровизация в строительстве» пройдет 26—27 октября 2021 года в Центре международной торговли в Москве.

Дополнительная информация о форуме и конкурсе размещена на официальных сайтах: htpp:/мбфн.рф, htpp:/лучшийпроект.рф.

Заявки на участие в конкурсе и форуме направляйте в Оргкомитет Форума на адрес электронной почты konkurs@forumproperty.org, справки по телефону 8-903-968-08-47 (Фатеева Ирина Юрьевна).

Другие публикации по теме:

Минстрой инспектирует регионы в поисках лучших застройщиков

Победителей и призеров конкурса ТОП ЖК наградили на Форуме 100+ TECHNOBUILD

В рамках МБФН состоится конкурс на лучший реализованный девелоперский проект

Утверждены номинации премии ТОП ЖК-2022

Подведены итоги Всероссийского открытого конкурса на разработку типовых проектов ИЖС

Большинство застройщиков знают только две премии в сфере новостроек

Ирек Файзуллин наградил победителей федеральной премии ТОП ЖК

ТОП ЖК-2021: названы лучшие жилые комплексы-новостройки России

Определены федеральные финалисты Премии ТОП ЖК-2021

Арбитражный суд города Москвы встал на сторону застройщика, признав действия Минстроя Московской области в отказе выдаче разрешения на ввод, нарушающими исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.

Фото: www.sevizm.mos.ru

Как следует из материалов дела, в феврале 2018 г. Министерство строительного комплекса Московской области отказало застройщику ООО «ЖилИно» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенных многоквартирных домов по следующим основаниям:

1) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство (данное разрешение не предусматривало поэтапный ввод объекта в эксплуатацию, а только строительство отдельных домов 17/2, 18/2, 20/1, 20/2 и подземной автостоянки, поэтому для выполнения указанного требования ООО «ЖилИно» необходимо было получить новые разрешения на строительство в отношении построенных жилых домов № 17/2 и 18/2);

2) отсутствие согласования строительства объекта Межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта (земельный участок расположен в приаэродромной территории аэродрома Шереметьево).

Для защиты своих прав ООО «ЖилИно» не стало обращаться в суд, а воспользовалось упрощенным внесудебным порядком обжалования незаконных действий органов власти при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сфере жилищного строительства.

Фото: www.24segodnya.ru

Такой порядок предусмотрен статьей 18.1 закона «О защите конкуренции». По результатам рассмотрения жалобы ФАС вынесло решение и предписание, которыми обязало региональный Минстрой выдать застройщику разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Но Министерство строительного комплекса Московской области  посчитало, что ФАС превысила свои полномочия, поэтому направило иск в суд. Арбитражный суд Москвы (дело №А40-86298/18-154-997) поддержал антимонопольный орган, признал его решение и предписание законными.

Позиция суда в рассматриваемом случае основывалась на следующем.

Требование осуществить процедуру получения разрешения на строительство в отношении построенного дома

Как отмечалось ранее, разрешение на строительство не предусматривало поэтапный ввод объекта в эксплуатацию (лишь строительство отдельных домов 17/2, 18/2, 20/1, 20/2 и подземной автостоянки) и это стало основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию двух многоквартирных домов (20/1 и 20/2).

Как указал суд, анализ норм ч.12.1,13, ст.48, ч.12, 16 ст.51 ГрК и постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 свидетельствует о возможности подготовки проектной документации на отдельные этапы строительства, выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, а также ввода объектов капитального строительства в виде отдельных этапов строительства.

Из представленных документов и сведений следует, что разрешение на строительство предусматривает строительство жилых домов 17/2, 18/2, 20/1, 20/2 и подземной автостоянки без выделения этапов. Вместе с тем, в отношении жилых домов (подземной автостоянки) в разрешении на строительство содержатся требования к: площади участка, площади застройки, общей площади, строительном объеме, в том числе подземной части, этажности, количеству квартир (машиномест). При этом два других многоквартирных дома (17/2, 18/2) в 2016г. введены в эксплуатацию.

Учитывая, что два жилых дома уже введены в эксплуатацию, фактически не представляется возможным одновременный ввод всех жилых домов 17/2, 18/2, 20/1, 20/2 и подземной автостоянки.

Согласование проектирования и строительства объектов в пределах приаэродромной территории

Согласно ч. 1. ст. 18.1 закона «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия уполномоченных органов, в том числе, если они требуют от застройщика пройти процедуру, не включенную в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (за исключением процедур Росреестра).

Процедура предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию содержится в исчерпывающем перечне процедур, утвержденном постановлением правительства от 30 апреля 2014г. N 403 под №127.

Указанная процедура относится к процедурам, связанным с «предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения».

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод установлен ч.3 ст. 55 ГрК РФ, аналогичный перечень содержит и административный регламент регионального Минстроя.

В указанных перечнях для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусмотрена необходимость предоставления согласования проектирования и строительства объектов в пределах приаэродромной территории, а следовательно не предусмотрена необходимость осуществления процедуры предоставления соответствующего согласования.

Такая процедура связана с «предоставлением прав на земельный участок и подготовкой документации по планировке территории в отношении земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов и имеющих вид разрешенного использования, позволяющий осуществлять жилищное строительство» и содержится в другом разделе исчерпывающего перечня.

При этом не допускается выдача разрешения на строительство, если проектная документация не соответствует ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

Как установлено судом, застройщик получил согласование Международного аэропорта Шереметьево на строительство 17-ти этажных жилых домов до изменения законодательства (Федеральный закон от 01.07.2017 № 135-ФЗ). Дополнительное согласование Росавиации не требуется.

Как сообщил порталу ЕРЗ руководитель аппарата Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Кирилл Холопик (на фото), застройщики все чаще предпочитают внесудебное обжалование действий чиновников обращению в суд.

«Мы неоднократно помогали застройщикам в подготовке обращений в ФАС и пока что в нашей практике в 100 процентах случаев антимонопольный орган становился на сторону застройщика. При этом орган власти всегда исполняет решение ФАС. Т.е. застройщик тратит не более месяца на преодоление нередко надуманных требований чиновников, что ранее занимало в среднем до двух лет судебных разбирательств», — отметил эксперт.

Фото: www.inozery.ru

Другие публикации по теме:

Группа ЛСР пожаловалась в ФАС на своего «двойника»

Внесудебный порядок обжалования застройщиком в ФАС действий чиновников дополнен двумя основаниями

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка