Глава Минстроя РФ обратился к участникам Международного бизнес-форума недвижимости.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзулин обратился к участникам и гостям Деловой программы Международного бизнес-форума недвижимости «Цифровизация в строительстве».

Отметив, что в нынешнем году в программе форума акцент сделан на решение общенациональных задач развития строительной отрасли, глава ведомства подчеркнул, что эта работа напрямую связана с внедрением в проектах комплексного развития территорий новых инновационных подходов в градостроительной деятельности. Речь идёт об использовании последних высокотехнологических цифровых разработок, в том числе новейших технологий информационного моделирования.

Фото: www.static.tildacdn.com

В рамках этого важного мероприятия традиционно подводятся итоги Международного конкурса реализованных проектов Grand International Development Awards» что, безусловно, обеспечит конкурсантам известность на федеральном уровне и подчеркнет специфику их компаний, в том числе для российских финансовых деловых кругов.

По словам Ирека Файзулина, в рамках форума «Цифровизация в строительстве» участники дискуссии смогут обсудить эффективное управление ресурсами и контроль процессов на протяжении всего жизненного цикла объекта, улучшение качества строительства и повышение безопасности зданий и сооружений.

«Надеюсь, что экспертная площадка форума поможет решению первоочередных задач по цифровой трансформации, которые стоят сегодня перед всеми представителями строительной отрасли», — резюмировал министр строительства и ЖКХ, пожелав участникам форума успешной работы, плодотворных дискуссий и удачи в достижении поставленных целей.

Фото: www.static.tildacdn.com

Форум и конкурс проходят с 2016 года при поддержке Министерства строительства и ЖКХ РФ, Аналитического центра при Правительстве РФ, Союза архитекторов России, Торгово-промышленной палаты РФ и Финансового университета при Правительстве РФ. В деловой программе согласовано участие министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина президента Союза архитекторов России Николая Шумакова, депутата Госдумы, заведующего базовой кафедрой «Управление проектами и программами Capital Group» РЭУ им. Г. В. Плеханова Владимира Ресина, руководителей институтов развития ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ и др.

По результатам проведения форума планируется сформировать портфель эффективных практик проектного управления. Итоговые материалы будут направлены в органы государственной власти, отраслевые объединения и в адрес компаний-участников мероприятия.

Фото: www.холинги.рф

Международный бизнес-форум недвижимости «Цифровизация в строительстве» пройдет 26—27 октября 2021 года в Центре международной торговли в Москве.

Дополнительная информация о форуме и конкурсе размещена на официальных сайтах: htpp:/мбфн.рф, htpp:/лучшийпроект.рф.

Заявки на участие в конкурсе и форуме направляйте в Оргкомитет Форума на адрес электронной почты konkurs@forumproperty.org, справки по телефону 8-903-968-08-47 (Фатеева Ирина Юрьевна).

Другие публикации по теме:

Минстрой инспектирует регионы в поисках лучших застройщиков

Победителей и призеров конкурса ТОП ЖК наградили на Форуме 100+ TECHNOBUILD

В рамках МБФН состоится конкурс на лучший реализованный девелоперский проект

Утверждены номинации премии ТОП ЖК-2022

Подведены итоги Всероссийского открытого конкурса на разработку типовых проектов ИЖС

Большинство застройщиков знают только две премии в сфере новостроек

Ирек Файзуллин наградил победителей федеральной премии ТОП ЖК

ТОП ЖК-2021: названы лучшие жилые комплексы-новостройки России

Определены федеральные финалисты Премии ТОП ЖК-2021

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ