На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №2490 от 25.12.2021 «Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и необходимых для выполнения предусмотренных ч. 3—7 ст. 5.2 Градостроительного кодекса РФ мероприятий…».

Необходимость утверждения данного перечня установлена ч.9 ст. 5.2 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Перечень этапов реализации проекта по строительству объекта капитального строительства определен ч. 2 ст. 5.2 ГрК РФ и включает в себя:

• приобретение прав на земельный участок, в том числе предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

• утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов;

• выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования;

Фото: www.chelindustry.ru

• строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию объекта капстроительства;

• государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на построенный, реконструированный объект капстроительства (помещение, машино-место).

В ч. 3—7 ст. 5.2 ГрК РФ раскрывается перечень мероприятий, входящих в каждый этап.

Утвержденный исчерпывающий перечень (ИП) устанавливает 989 документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и необходимых для выполнения предусмотренных ч. 3—7 ст. 5.2 ГрК РФ мероприятий.

Постановление вступает в силу с 01.03.2022, после чего признаются утратившими силу:

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный Постановлением Правительства РФ №403 от 30.04.2014;

• Исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1138 от 07.11.2016;

• Исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1504 от 27.12.2016;

Фото: www.spb-sovetnik.ru

• Исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов капстроительства нежилого назначения и Правила ведения реестра описаний процедур, указанные в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капстроительства нежилого назначения, утвержденные Постановлением Правительства РФ №346 от 28.03.2017;

• Исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и Правила внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанные в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения, утвержденные Постановлением Правительства РФ №452 от 17.04.2017.

Фото: www.gazeta.ru

Сводные предложения по внесению изменений в исчерпывающий перечень будут формироваться Минстроем России по предложениям заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).

В случае если положения исчерпывающего перечня будут не соответствовать положениям федеральных законов и (или) принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов ФОИВ в связи с внесением в такие федеральные законы и акты изменений, то до приведения ИП в соответствие с такими изменениями применяются указанные федеральные законы и акты.

Другие публикации по теме:

О переходе от исчерпывающего перечня процедур к исчерпывающему перечню документов в сфере строительства

Президент поручил проводить госэкспертизу по принципу «одного окна»

Новые обязанности правообладателей линейных объектов

Утвержден порядок проведения экспертизы ПД и экологической экспертизы по принципу «одного окна»

«Нулевая» стадия экспертизы оценки задания на проектирование: нюансы и подробности

В Градостроительном кодексе вводится институт образцового проектирования

Установлены критерии для типовой проектной документации

Как изменится проведение негосударственной экспертизы

Что решили на первом совместном заседании общественных советов при Минстрое и при Росстандарте

Исчерпывающий перечень мероприятий для всех видов строительства будет состоять из 32-х процедур вместо сотни прежних

В конце июля Госдума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий девелоперов возводить соцучреждения в рамках комплексного развития территорий (КРТ). Как эту инициативу воспринял бизнес? «Российская газета» привела мнения специалистов, которые они высказали на круглом столе «КРТ. Проблемы и перспективы».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Источник финансирования депутаты предложили определять уже на этапе проектирования: либо полностью за счет инвестора, либо в доле с бюджетом.

К сожалению, сегодня застройщики в основном приобретают право работать над проектом на аукционах, где главный критерий — цена. В итоге, как отметили участники круглого стола, в некоторых городах КРТ превращается в «хрущевки 2.0», только вытянутые на 25 этажей вверх, с минимумом вложений в благоустройство и инфраструктуру.

Главный специалист по земельно-имущественным отношениям Брусники Алена Мурзина напомнила, что законодатель предоставил регионам большие полномочия по КРТ, но по факту местные власти инициативы не проявляют.

Фото: ЕРЗ.РФ

По ее словам, параметры проектов не отличаются от стандартных правил землепользования и застройки. Чиновники опасаются, что при проведении конкурса вместо аукциона, антимонопольная служба вмешается, увидев в этом ограничение конкуренции.

У многих муниципалитетов возникают сложности с оценкой экономической целесообразности будущих проектов. Чиновники полагаются на цифры, заявленные участниками аукциона, но никто не отслеживает, как эти планы претворяются в жизнь после заключения договора.

Директор девелоперской компании Сибпромстрой Дмитрий Шаповал привел такой пример. В Сургутском районе один из претендентов на КРТ заявил проект стоимостью 1,8 млрд руб. на 12 тыс. кв. м. Получается 150 тыс. руб. за «квадрат», и это при том, что цены на жилье здесь составляют 95 тыс. руб. — 97 тыс. руб. за 1 кв. м.

Застройщики предложили шире привлекать отраслевых экспертов при предварительном выборе территории под комплексное развитие. А также группировать города в зависимости от валового регионального продукта, себестоимости строительства и динамики ввода.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

С одной стороны, такая градация будет стимулировать муниципалитеты перемещаться в более инвестиционно-привлекательную группу, с другой — у девелоперов появятся разные финансовые модели КРТ для обсуждения с банками.

Интересный вариант придумали в Перми. Заключая договор о КРТ, застройщик берет на себя обязательства на определенную сумму: либо строит соцобъекты сам, либо платит взносы в бюджет, и эти деньги потом идут на возведение школ, больниц и детсадов, рассказал гендиректор Орсо групп Михаил Бесфамильный.

Предприниматели обратили внимание еще на один пробел в законодательстве. Сегодня нельзя вносить изменения в заключенный договор о КРТ, например, сдвинуть сроки из-за ощутимого повышения ключевой ставки.

Если распространить на такие соглашения нормы ст. 451 Гражданского кодекса, то это сделает проекты более стабильными и повысит их эффективность, убеждены эксперты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Застройщикам хотят запретить ввод в эксплуатацию МКД без первоочередной сдачи поликлиник и школ

Объекты культурного наследия предлагают продавать одновременно с земельными участками и заключением договоров о КРТ

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Строители социальных объектов в Москве получат дополнительные льготы

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ