На сайте Росреестра  опубликован  дайджест законодательных изменений за I квартал 2022 года. Документ разработан для разъяснения правовых нововведений в сфере земли и недвижимости представителям органов власти, профессионального сообщества и гражданам.

В частности, в новом дайджесте рассмотрен №58-ФЗ от 14.03.2022 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» который вступил в силу 14.03.2022.  Законодательные изменения, внесенные данным актом, посвящены антикризисным мерам поддержки строительной отрасли. В частности:  

• исключена двойная проверка наличия правоустанавливающих документов на землю при вводе объекта в эксплуатацию; 

• установлено, что проверка соблюдения требований о наличии инженерной защиты объектов и сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов, объектов в водоохранных зонах, зонах затопления и подтопления, проводится на стадии строительства и при вводе объектов в эксплуатацию; 

• установлено, что для кадастрового учета и регистрации прав на объекты государственной и муниципальной собственности, права на которые возникли при разграничении госсобственности в 1991 году, может быть использована выписка из соответствующего реестра государственной или муниципальной собственности, что исключает необходимость обращения в суд за признанием права государственной или муниципальной собственности; 

Фото: www.edsro.center

• Правительство РФ наделено полномочиями по установлению особенностей регулирования земельных отношений в 2022 году. 

Второй раздел дайджеста посвящен сокращению ограничений оборотоспособности земельных участков (ЗУ). В данном разделе рассмотрены изменения, внесенные № 9-ФЗ от 16.02.2022 «О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации», о чем ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ. 

Указывается, что данным законом устранены препятствия реализации гражданами и юридическими лицами права на предоставление в собственность ЗУ. Установлено, что ЗУ в государственной и муниципальной собственности, а также участки, госсобственность на которые не разграничена, расположенные во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, исключены из перечня ЗУ, ограниченных в обороте. 

Кроме того, в дайджесте проанализировано Постановление Правительства РФ №59 от 27.01.2022, которым установлен порядок определения состава и размера, а также возмещения убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ, правообладателей расположенных на ЗУ объектов недвижимости. 

Фото: www.dokipedia.ru

Большой раздел дайджеста посвящен выполнению кадастровых работ.  

Указывается, что принятие приказа Росреестра №П/0217 от 24.05.2021 «Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке», позволило:  

• установить требования к подготовке акта согласования местоположения границ ЗУ в виде электронного документа, что позволит проводить согласование местоположения границ участков в электронном виде; 

• установить, в каких случаях допускается изготовление электронных образов документов с использованием монохромного, а в каких — с использованием полноцветного режима; 

• определить правила подготовки межевого плана в целях осуществления кадастрового учета одновременно в отношении смежных и несмежных ЗУ на основании одного заявления и одного межевого плана; 

• уточнить правила подготовки межевого плана при уточнении местоположения границ ЗУ, в том числе обобщен перечень документов, подтверждающих существование границ участков на местности 15 лет и более;

Фото: www.fgeo.ru

• уточнить случаи, при которых допускается подготовка межевого плана в связи с образованием ЗУ без предварительного выполнения кадастровых работ по уточнению описания местоположения границ исходного участка. 

Портал ЕРЗ.РФ ранее рассказывал о приказе Росреестра №П/0217.

Принятый Росреестром приказ №П/0082 от 15.03.2022 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», установил, что: 

• представление в качестве приложения к техническому плану здания, сооружения (ТП) проектной документации (копий) не осуществляется 

• определены случаи, в соответствии с которыми раздел «План здания, сооружения, План этажа, фрагмент Плана здания, сооружения, этажа» не включается в ТП;

Фото: www.mds.yandex.net

• в случае подготовки ТП в отношении учтенных до 01.01.2013 здания, сооружения, объектов незавершенного строительства исключительно для целей внесения в ЕГРН сведений о местоположении таких объектов на ЗУ, для подготовки ТП не требуется использование проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов или разрешения на строительство и включение их копий, а также включение планов всех этажей в ТП;

• при подготовке ТП линейного объекта в случае строительства этапами, реконструкции его части, в том числе при переносе части линейного объекта в связи с изъятием ЗУ для государственных или муниципальных нужд; в случае сноса его части (участка) или в иных предусмотренных законодательством случаях в разделе «Описание местоположения объекта недвижимости», список координат характерных точек контура линейного объекта или части (участка) линейного объекта допускается указывать не в полном объеме по установленным приказом Росреестра №П/0082 правилам. Портал ЕРЗ.РФ ранее разбирал проект данного приказа.

Анализируя приказ Росреестра №П/0072 от 04.03.2022 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», указано, что его принятие установило: 

Фото: www.kosogorec.ru

• составление и заверение Декларации в отношении бесхозяйного линейного объекта в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, осуществляется лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов;

• необходимость представления копий правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов при составлении Декларации в отношении объекта недвижимости (ЗУ, где расположен объект недвижимости) при наличии зарегистрированного права на ЗУ или на объект недвижимости, который расположен на таком ЗУ, исключена. В Декларации указываются дата и номер государственной регистрации права на такой ЗУ, объект недвижимости; 

• при составлении Декларации в отношении гаража в случаях, установленных ст. 3.7 федерального закона от 25.10.2001 137-ФЗ, Декларация составляется гражданином, использующим такой гараж. При этом допускается указание в Декларации реквизитов решения о предварительном согласовании предоставления ЗУ и (или) иных документов, указанных в ст. 3.7 137-ФЗ. 

Фото: www.gradrazvitie.ru

Кроме того, в дайджесте рассмотрены изменения касающиеся осуществления федерального государственного контроля (надзора), а именно:

• Постановление Правительства РФ №126 от 07.02.2022 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»;

• Приказ Росреестра от 18.01.2022 №П/0011;

• Приказ Росреестра от 14.01.2022 №П/0005;

Также в дайджесте раскрыты отдельные положения, утвержденные Постановлением Правительства РФ №146 от 10.02.2022, которым установлен порядок ведения и сроки хранения закрытых реестровых дел.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Сокращение срока регистрации сделок — ключевое улучшение в работе Росреестра с застройщиками

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года 

Новая форма акта обследования для кадастровых инженеров

Росреестр разработал новую форму технического плана

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Росреестр разъяснил, как составить техплан в отношении вводимого в эксплуатацию очередного этапа МКД

Детализация отношений МФЦ и Росреестра при переводе бумажных документов в цифровой формат 

Росреестр разъяснил основные причины приостановки госрегистрации перехода права на квартиры

Росреестр разъяснил причины приостановки государственного кадастрового учета МКД

Росреестр: в техплане отражаются только обособленные помещения

Сред них все, что связано со строительством жилья и развитием инструментов по увеличению его доступности для населения. Под кураторством Хуснуллина находятся Минстрой и Ростехнадзор.  

Фото: www.ruspekh.press

Новый глава российского Кабмина Михаил Мишустин утвердил распределение обязанностей между своими заместителями, сообщила пресс-служба Правительства РФ.

В соответствии с этим распределением недавно назначенный вице-премьером бывший заммэра Москвы по строительству Марат Хуснуллин (на фото) теперь отвечает в Кабмине за следующие направления:

Фото: www.gubtrk.ru

• реализация нацпроектов «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Экология» (в части разделов «Чистая вода» и «Оздоровление реки Волги»);

• реализация транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года;

• проведение в жизнь государственной жилищной политики, в том числе в рамках деятельности единого института развития в жилищной сфере ДОМ.РФ;

Фото: www.crimea-news.com

• проведение в жизнь государственной политики в области ипотечного кредитования;

• проведение в жизнь государственной политики в сфере комплексного социально-экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований (за исключением регионов, входящих в состав ДФО), включая вопросы межбюджетных отношений, территориального планирования, а также государственного финансового планирования, разработки и исполнения федерального бюджета в установленной сфере деятельности;

Фото: www.acexpert.ru

• проведение в жизнь государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере земельных отношений в границах и вне границ населенных пунктов с целью строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;

• проведение в жизнь государственной политики в области технического регулирования в строительстве и промышленности строительных материалов, совершенствования санитарно-эпидемиологических требований (за исключением гигиенических нормативов), применяемых при осуществлении градостроительной деятельности (по согласованию с вице-преьмером Татьяной Голиковой), правил пожарной безопасности, экологических требований, технических норм и правил, иных нормативно-технических документов в сфере градостроительной деятельности и ЖКХ;

• совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере строительства, в том числе по линии экологического, технологического, строительного надзора;

Фото: www.geo-sm.ru

• строительство, реконструкция, капитальный ремонт, эксплуатация автомобильных дорог, дорожная деятельность и безопасность дорожного движения;

• проведение в жизнь государственной политики в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий в установленной сфере деятельности, включая согласование инвестиционных программ указанных субъектов;

• проведение в жизнь государственной политики в области контрактной деятельности в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и модернизации объектов капитального строительства;

• разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и обеспечения согласованности их деятельности;

Фото: www.vd-tv.ru

• управление государственной собственностью;

• реконструкция объектов капитального строительства, вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков;

• разработка, внедрение и развитие цифровых технологий в сфере строительства;

• региональное развитие (за исключением ДФО) и предоставление государственной поддержки;

• развитие системы мониторинга эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

Фото: www.credithack.ru

• формирование и реализация инвестиционной политики в форме капитальных вложений, в том числе федеральной адресной инвестиционной программы, в сфере строительства;

• совершенствование регуляторной среды, антимонопольной политики и развитие конкуренции в сфере строительства;

• разработка и реализация федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя, а также социально-экономического развития Калининградской области;

• координация реализации инфраструктурных проектов в соответствии с перечнем, определенным Президентом РФ или Председателем Правительства РФ;

• социально-экономическое сотрудничество с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия.

Фото: www.cdn.iz.ru

В административном плане на вице-премьера Марата Хуснуллина возложена обязанность координировать деятельность Минстроя России и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Фото: www.bkn.ru

На период временного отсутствия вопросы функции, закрепленные за Хуснуллиным, будет выполнять вице-премьер Виктория Абрамченко (на фото).

При этом координация работы всех министерств и ведомств, а также служб, которые находятся в прямом подчинении Правительства РФ, закреплена за конкретными вице-премьерами. «Такая конструкция предполагает и персональную ответственность каждого вице-премьера за результат работы ведомства, которое он курирует, и создает определенную вертикаль», — пояснил в четверг на заседании Правительства РФ премьер-министр Михаил Мишустин.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин избран председателем наблюдательного совета ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Программу реновации нужно распространить на всю Россию

Эксперты: Марат Хуснуллин — специалист по строительству федерального масштаба

Марат Хуснуллин: Важнейшая задача для нас — переломить тренд падения объемов ввода жилья

Хуснуллин заменил Мутко, который возглавит ДОМ.РФ. Якушев сохранил пост главы Минстроя

Правительство в полном составе ушло в отставку

Марат Хуснуллин: Радикальное изменение долевого законодательства чревато ухудшением ситуации в строительстве