На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №963 от 27.05.2022 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

 

Фото: www.gis96.ru

 

Постановление №963 вносит изменения в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008 (Положение).

Напомним, что целью разработки изменений, принятых Постановлением №963, было сокращение объема разрабатываемой проектной документации (ПД), сроков проектирования, а также уменьшение стоимости проектных работ и стоимости работ по обязательной экспертизе ПД.

Необходимо отметить, что внесенные Постановление №963 изменения, не применяются при подготовке ПД, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 01.09.2022.

 

 

Положение устанавливает:

• состав разделов ПД;

• требования к содержанию разделов ПД для строительства, реконструкции, капитального ремонта различных видов объектов капитального строительства (ОКС) (включая линейные объекты);

• состав разделов и требования к содержанию разделов ПД на отдельные этапы строительства, реконструкции ОКС.

Постановление определяет возможность подготовки ПД в форме информационной модели. В частности, устанавливается, что ПД состоит из текстовой и графической частей, содержащих материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели.

Принятые в проектной документации технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом, то есть обеспечивать технологическую возможность их совместной реализации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, а также возможность эксплуатации объекта капитального строительства с учетом требований, установленных законодательством РФ.

Постановление №963 устанавливает новый состав разделов ПД, всего их 13 (в настоящее время действует 11 разделов):

 

№ раздела	Название раздела в действующей редакции	Название раздела в редакции Постановления №963
1	Пояснительная записка	Пояснительная записка
2	Схема планировочной организации земельного участка	Схема планировочной организации земельного участка
3	Архитектурные решения	Объемно-планировочные и архитектурные решения
4	Конструктивные и объемно-планировочные решения	Конструктивные решения
5	Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений	Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения
6	Проект организации строительства (ПОС)	Технологические решения (для ОКС непроизводственного назначения разрабатывается в случае наличия требования о его разработке в задании на проектирование)
7	Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства	ПОС, содержащий в том числе проект организации работ по сносу ОКС, их частей (при необходимости сноса ОКС, их частей для строительства, реконструкции других ОКС)
8	Перечень мероприятий по охране окружающей среды	Мероприятия по охране окружающей среды
9	Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности	Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
10	Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов	Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства
11	Смета на строительство ОКС	Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства
12	Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами	Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства (обязательна если строительство, реконструкция, капремонт, снос финансируется за бюджетный счет)
13	Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ

 

Также Постановление №963 утвердило обязательный перечень разделов ПД для строительства линейных объектов или для отдельных этапов строительства линейных объектов (всего там 10 разделов).

Стоит отметить, что Постановление №963 не просто корректирует количество и название разделов ПД — оно в значительной степени меняет их содержание.

Постановление №963 допускает подготовку ПД в отношении отдельных этапов строительства ОКС.

Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал про Постановление №711, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ №145 от 05.03.2007, устанавливая возможность подготовки ПД в отношении отдельных этапов строительства. При этом такая возможность должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.

Устанавливается, что принятые в ПД технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом, то есть обеспечивать:

• технологическую возможность их совместной реализации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте;

• возможность эксплуатации объекта капитального строительства с учетом требований, установленных законодательством РФ.

Разделы ПД разрабатываются в объеме материалов, содержащих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения:

 

Фото: www.edsro.center

 

• требований технических регламентов, в том числе требования механической, пожарной и иной безопасности; энергетической эффективности; оснащенности зданий, строений и сооружений (в том числе к входящих в их состав сетей и систем инженерно-технического обеспечения) приборами учета используемых энергетических ресурсов; требований к обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки ПД применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

• санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объектов, законодательства РФ об охране объектов культурного наследия (в случае подготовки проектной документации для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов);

• требований к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации зданий, строений и сооружений;

 

Фото: www.nar.ru

 

• требований технических условий подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сети инженерно-технического обеспечения);

• задания застройщика или технического заказчика на проектирование.

Дополнительно в Положении устанавливаются особенности состава разделов ПД для отдельных видов ОКС и требований к содержанию таких объектов, в частности:

- метрополитена;

- автомобильных дорог;

- линий связи;

- магистральных трубопроводов;

- осуществления комплекса работ по инженерной защите и подготовке территории строительства при строительстве, реконструкции автомобильных дорог;

- предприятий по добыче и первичной переработке твердых полезных ископаемых;

- гидротехнических сооружений, образующих водохранилища;

- атомных станций;

- сетей газораспределения и (или) газопотребления давлением до 1,2 МПа включительно.

 

 

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал основные положения Постановления Правительства РФ №804 от 30.04.2022, которым утверждены «Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере строительства коммерческой недвижимости и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере строительства коммерческой недвижимости».

Также портал ЕРЗ.РФ сообщал про проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», который допускает параллельное проведение проектирования (с экспертизой) и строительства — когда одна стадия работ уже оценена экспертными организациями и выполняется, а следующие проектируются, что ускоряет строительство социально значимых объектов.

  

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:  

Застройщик получит право выбирать основные варианты подготовки проектной документации, экспертизы и строительства объекта

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

За нарушения при подготовке проектной документации теперь грозит исключение из членов СРО

Минстрой: при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Минстрой получил право разрабатывать форму задания на проектирование

Какие изменения вносятся в проектную документацию при замене строительных ресурсов на аналоги

Теперь застройщик может потребовать признать его проект типовым

Установлены критерии для типовой проектной документации

Разработана форма задания на проектирование

Кто будет устанавливать форму задания на проектирование

«Нулевая» стадия экспертизы оценки задания на проектирование: нюансы и подробности

В третьем чтении принят закон о типовой проектной документации

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят 

Типовое проектирование должно быть узаконено в конце текущего — начале 2021 года

Минстрой корректирует подход к типовому проектированию

Минстрой разработал законопроект о введении типового проектирования в России

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий

Дмитрий Медведев: Социальные учреждения на местах надо объединять под одной крышей

Проекты повторного использования: нормативная база есть, но и подводных камней пока хватает

На круглом столе «ВСЁ О СТРОЙКЕ» девелоперы из 30 регионов сообщили об общем снижении лидов и продаж в апреле. В рамках эфира эксперты обсудили факторы, влияющие на цену квадратных метров, и поведение покупателей в условиях нестабильного рынка.

 

 

«ВСЁ О СТРОЙКЕ» — это проект для специалистов строительной сферы, в котором крупнейшие застройщики страны, банки и органы власти каждую неделю обсуждают актуальные вопросы отрасли.

17 мая на Youtube-канале проекта прошел круглый стол, в котором приняли участие застройщики из 30 регионов. В новом выпуске девелоперы обсудили, что будет со спросом и ценами на недвижимость.

Основные вопросы дискуссии звучали так:

• Прогноз цен и спроса на новостройки;

• Как продавать в сложившихся условиях;

• Что будут покупать завтра;

• Изменятся ли проекты девелоперов;

• Какие размеры и этажность квартир актуальны теперь;

• Кейсы застройщиков.

Круглый стол прошёл при поддержке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ).

Экспертами эфира выступили:

Антон Мороз, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ);

Максим Тутуков, руководитель аналитического блока ООО «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ);

Ксения Цаплина, директор департамента аналитики и планирования продаж ГК ФСК;

Алексей Некрасов, руководитель отдела продаж (ЖК «Сказка Град», ЖК «Стрижи») ООО «ЮгСтройИмпериал»;

Максим Молодцов, директор по продажам компании Брусника;

Дмитрий Железнов, коммерческий директор КОРТРОС-Москва;

Виталий Степанов, директор департамента по работе с партнерами СК Неометрия;

Мария Кононова, директор по маркетингу ИСГ МАВИС;

Ольга Нарт, вице-президент по коммерции AVA Group;

Александр Коваленко, коммерческий директор РКС-Девелопмент;

Дмитрий Павлов, директор по маркетингу BM Group;

Екатерина Коган, директор департамента маркетинга семейства компаний KASKAD Family;

Михаил Бесфамильный, директор и собственник Орсо Групп;

Анна Шишкина, руководитель центра управления продажами GMK, партнёр;

Сергей Зайцев, руководитель центра новостроек федеральной компании «Этажи».

 

 

Эфир провела директор проекта Светлана Опрышко (на фото). Информационные партнеры проекта —  «Строительная Газета» и портал ЕРЗ.РФ.

 

 

Девелопмент нуждается в государственной поддержке, заявил Антон Мороз (на фото).

«Для застройщиков крайне необходимы дополнительные меры поддержки, которые позволят сделать покупку жилья в новостройке для инвесторов более привлекательной, нежели на вторичном рынке», — считает эксперт.

По его словам, ряд представителей законодательной власти поднимали вопрос о возможности поэтапного раскрытия эскроу-счетов, однако на данный момент поддержки от ЦБ по этому предложению нет.

 

 

Обзор текущей ситуации на рынке недвижимости сделал Максим Тутуков (на фото). По его словам, основные действия застройщиков связаны с переоценкой новых проектов, запуском программ отсрочки платежей и коллаборациями с банками по созданию ипотечных продуктов, поддерживающих спрос.

 

 

«Активная замена строительных материалов продукцией с азиатских рынков приведет к изменению архитектурного стиля и концептуальных решений проектов, — прогнозирует эксперт. — Также мы ожидаем снижение средней площади строящихся квартир и сокращение чистовой отделки в массовом сегменте» — уточнил Максим Тутуков.

Другие прогнозы эксперта включают:

• рост популярности «Семейной ипотеки»;

• продолжение сотрудничества банков и застройщиков;

• усиление роли государства в девелопменте.

Презентация к докладу спикера с данными и тезисами доступна по ссылке.

 

 

Продолжить работу в условиях роста цен на стройматериалы девелоперам позволяет финансовый задел, полученный за счет льготной ипотеки и высокого инвестиционного спроса в 2020 году, полагает Ксения Цаплина (на фото).

«Застройщики перестраиваются на других подрядчиков, однако себестоимость продолжит расти, — отмечает специалист. — Еще не все подрядчики рассчитали свою загрузку и ценообразование с учетом роста спроса».

 

 

За последние месяцы в ООО «ЮгСтройИмпериал» спрос на квартиры снизился на 30%, однако Алексей Некрасов (на фото) сообщил, что компания ожидает восстановления продаж в ближайшее время.

«Ставки процентов по депозитам стали менее привлекательными, и перекладываться инвесторам некуда, — поясняет эксперт. — Те, кто ожидал, что цены на квартиры рухнут, видят, что этого не происходит, и снова обращают внимание на недвижимость», — заключает он.

 

 

Следить за равномерным выбытием ассортимента порекомендовал коллегам Максим Молодцов (на фото).

«По тем проектам, где мы выбирали тактику равномерного выбытия, коммерческий эффект был выше, чем в проектах, где мы реализовывали большой объем ассортимента на начальной стадии, — поделился кейсом Молодцов. — Если в доме не остается квартир с маленькой площадью, то темп продаж двухкомнатных и трехкомнатных квартир замедляется», — добавил он.

 

 

Прогнозом о динамике стоимости новостроек поделился Дмитрий Железнов (на фото). Он считает, что предпосылок для снижения цен нет. Эксперт перечислил факторы, влияющие на ценообразование застройщика.

«Рост себестоимости носит замедленный характер, мы начали фиксировать его еще в 2021 году, и в текущем году тренд сохранится, — раскрыл один из факторов роста цен Железнов. — Растут затраты на привлечение банковских кредитов, и, поскольку ипотека является важным двигателем спроса, многие застройщики заложили в цену субсидирование ставок», — резюмировал он.

Коррекцию спроса вверх в КОРТРОС-Москва ожидают в первые летние месяцы.

 

 

Преимущества работы с курортной недвижимостью в кризисный период раскрыл Виталий Степанов (на фото).

«В перспективе ситуация зависит от макроэкономической обстановки, однако при любых сценариях рынок курортной недвижимости будет более стабилен из-за дефицита предложения и развития внутреннего туризма», — убежден эксперт.

 

 

Нестандартный для рынка тренд отметил представитель другого кубанского застройщика. Ольга Нарт (на фото) из AVA Group прокомментировала ситуацию со спросом в этом регионе.

«Мы фиксируем 30-процентное снижение спроса в Краснодаре, но при этом видим растущий спрос на объекты Черноморского побережья, — сообщила эксперт. — Нынешний уровень спроса даже выше, чем в конце февраля», — констатирует она.

Ольга считает, увеличение продаж обусловлено геополитическими факторами.

 

 

А вот Александр Коваленко (на фото) не разделяет оптимизма коллег из Краснодарского края.

«Хорошо не будет, пока мы не признаем проблему, — считает эксперт. — Например, в Турции стоимость квадратного метра за I квартал этого года увеличилась на 40%, хотя до 2022 года квартиры дорожали на 8—10% в год».

По словам Коваленко, ситуация в Сочи говорит о снижении цены: если раньше стоимость квадратного метра в эконом-сегменте составляла 500 тыс. руб., то сейчас она снизилась до 350—380 тыс. При этом спрос на турецкую недвижимость начал расти еще в IV квартале 2021 года, а рынок Сочи оказался перегрет.

«Цена квадратного метра в Турции значительно дешевле, а качество на высоком уровне, — продолжил эксперт. — И это все приобретают клиенты из России, которые покупают недвижимость не у нас», — посетовал эксперт.

 

 

Результатами исследования BM Group поделился Дмитрий Павлов (на фото). Презентация спикера с аналитикой доступна по ссылке.

«На нашем рынке уровень цен близок к потолку покупательской способности, — отметил специалист. — При этом доходы немного снизились, а значит, люди будут осторожно относиться к покупкам».

Из-за нового паттерна поведения покупателей в компании не ожидают значительного роста спроса.

 

 

Положение дел в сегменте загородной недвижимости отличается от городского девелопмента, напомнила Екатерина Коган. Пока коллеги активно фиксировали сделки в феврале и марте, в KASKAD Family, по ее словам, наступил период затишья.

«Люди, которые были готовы выходить на сделку, взяли тайм-аут, — рассказала эксперт. — Мы отметили, что на загородную недвижимость влияет погода. Весна была холодная, и как только погода наладилась, у нас многократно увеличились просмотры домов», — добавила она.

 

 

Ситуацию со спросом в Перми описал Михаил Бесфамильный (на фото). «В апреле продажи и лиды упали на 80% по сравнению с мартом, — проинформировал он. — В мае спрос начал восстанавливаться, однако он по отношению к марту он остается ниже на 30%».

С февраля цены на пермские новостройки увеличились на 10—15%, и снижать их девелоперы не планируют. В Орсо Групп стараются подкрепить спрос через льготные ипотеки: у компании действует совместная со Сбером программа, в рамках которой можно взять ипотеку под 5% до ввода объекта в эксплуатацию.

 

 

 

Рекомендацией для застройщиков поделилась Анна Шишкина. Она считает, что точкой роста для маркетологов и менеджеров являются тактические продажи.

«Надо перейти от оформителей и быстрых консультантов к советникам, — посоветовала специалист. — Мы должны научить своих сотрудников быть экспертами и помогать клиенту разобраться с продуктом, а не просто привлекать его интересной банковской ставкой», — подчеркнула Анна.

 

 

Большинство застройщиков считают, что цены на новостройки падать не будут, однако Сергей Зайцев представил данные федеральной компании «Этажи», демонстрирующие снижение стоимости предложений на вторичку.

 

 

«Позитив можно зафиксировать в продажах загородной недвижимости, — отметил Зайцев. — Входящие потоки и объем сделок растет. Люди покупают загородные участки и строят дома, поскольку во многих регионах это дешевле, чем приобретать квартиру».

Аналитический отчет федеральной компании «Этажи» доступен по ссылке.

Полную запись круглого стола можно посмотреть на Youtube-канале проекта.

Следующий эфир «ВСЁ О СТРОЙКЕ» пройдет 24 мая в 11:00 (по МСК). В первой части эфира 10 IT-компаний в формате пятиминутных презентаций расскажут о своих решениях для цифровизации застройщиков. Во второй части выступят 10 производителей инновационных материалов и оборудования.

Среди разработчиков и поставщиков застройщики отметят наиболее интересные сервисы и продукцию. Битва компаний будет проходить в онлайн-формате, как и круглые столы «ВСЁ О СТРОЙКЕ». Бесплатно зарегистрироваться на эфир в качестве зрителя можно на сайте проекта.

 

  

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Застройщики обсудили, чем заменить импортные решения и материалы, которые покинули российский рынок

Девелоперы рассказали, насколько выросла себестоимость новых проектов за последние месяцы

В Сургуте поговорили о цифровизации строительной отрасли и вручили награды победителям и призерам премии ТОП ЖК 

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Компания «Базис.Недвижимость» приглашает посетителей РСН-2022 на закрытый бизнес-ужин «Цифровизация строительства» в Москве

22 марта в эфире «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» и GMKTalks участники рынка обсудят перспективы строительства жилья в России