В новом выпуске проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» представители органов власти, застройщиков и отраслевых объединений обсудили цифровизацию строительства в России. Анонсы Минстроя и успешные кейсы внедрения IT-продуктов стали ключевыми аспектами эфира.

  

 

2 августа состоялся онлайн-круглый стол «ВСЁ О СТРОЙКЕ» на тему «Цифровизация строительной отрасли: что ждет рынок».

Прошедшая дискуссия стала самой масштабной за время существования проекта. В выпуске приняли участие 23 эксперта, в том числе Константин Михайлик, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, Павел Часовских, начальник Центра компетенций Департамента строительства города Москвы, и топ-менеджеры крупнейших застройщиков страны.

Обсуждались следующие вопросы:

• цифровизация строительной отрасли и государственное регулирование;

• сколько стоит цифровизация для застройщика;

• узкие места перехода на цифру и внедрения ТИМ;

• ошибки, совершаемые застройщиками во время цифровизации;

• успешные кейсы девелоперов по переходу к цифровым экосистемам.

На круглом столе выступили:

Константин Михайлик, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ;

Павел Часовских, начальник Центра компетенций Департамента строительства города Москвы;

Михаил Викторов, президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ);

Игорь Афанасьев, генеральный директор Gaskar Group;

Михаил Косарев, директор подразделения «Методология и стандарты цифрового строительства» АО «Банк ДОМ.РФ»;

Артур Давлетшин, председатель Государственного комитета по Жилищному и строительному надзору Республики Башкортостан;

Павел Гуштюк, директор по цифровым продуктам группы Самолет;

Михаил Малыхин, директор по развитию цифровых технологий холдинга Setl Group;

Антонина Люляева, руководитель направления Exon (Gaskar Group);

Александр Разумовский, ведущий руководитель цифровых проектов ГК ФСК;

Денис Смирнов, руководитель службы формирования продукта и BIM-технологиям ЭталонПроект (входит в Группу Эталон);

Иван Шурыгин, руководитель проектного офиса ЮгСтройИмпериал;

Вадим Прошин, директор по информационным технологиям MR Group;

Дмитрий Лебедев, директор по цифровой трансформации ГК КОРТРОС;

Михаил Богданов, ИТ-директор компании Брусника;

Алексей Володеев, заместитель вице-президента по коммерции и цифровизации AVA Group;

Альберт Максудов, директор по информационным технологиям АО «УК «Унистрой»;

Юрий Захаров, генеральный директор ГК Железно;

Александр Иванов, директор по инновациям, продажам и маркетингу ГК Сибпромстрой;

Александр Талалаев, директор по строительству и проектированию РКС Девелопмент;

Сергей Серсков, коммерческий директор ГК НИКС;

Александр Филиппов, исполнительный директор ГК Первый Трест;

Валерий Мозолевский, генеральный директор Ассоциации Сахалинстрой.

Эфир прошел при поддержке Минстроя России, Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ) и ВЭБ.РФ. Информационные партнеры проекта: портал ЕРЗ.РФ, «Строительная газета», портал «Цифровое строительство», агентство новостей «Строительный бизнес».

  

 

Эфир провела директор проекта Светлана Опрышко (на фото).

   

Фото: пресс-служба компании «Россети»

   

Импортозамещение иностранного ПО — один из ключевых вопросов в рамках цифровизации строительной отрасли в России. Константин Михайлик (на фото) объяснил, что отрасль готова к полноценной замене зарубежных продуктов. Возможности отечественного ПО позволяют застройщикам достигнуть тех же результатов, что давали иностранные продукты. Однако девелоперам потребуется время, чтобы осуществить полный переход на российский софт.

«Можно ли говорить, что сегодня отрасль на 100% готова заместить все иностранные программные продукты? Да, функционально мы готовы, — сказал Михайлик. — Если рассматривать аспекты удобства применения подобных инструментов, готовность специалистов и наличия ПО непосредственно в руках застройщиков, то это процесс, который мы сейчас проходим».

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ сообщил, что к сентябрю Минстрой России определит итоговый перечень с блоками цифровых продуктов, который в дальнейшем будет дорабатываться в процессе применения технологии. Также 1 сентября стартует проект по формированию единых правил обмена данными среди субъектов строительной сферы.

«Пока у нас нет единой информационной среды, присутствуют риски и для разработчиков, и для потребителей, — отметил Михайлик. — Мы апробируем схемы обмена данных с 10 регионами. У нас стоит задача до конца года сформировать пути применения технологии, которые в следующем году будут официально растиражириованны на всей территории страны».

  

 

Михаил Косарев (на фото) сообщил о проблеме в сфере отраслевого образования. По его словам, все курсы по ТИМ — одной из ведущих цифровых технологий строительства — разработаны для профильных специалистов. При этом на рынке отсутствуют программы, направленные на обучение сотрудников выше среднего звена. Из-за этого у руководителей отсутствует понимание преимуществ ТИМ.

«В рамках продвижения и развития Цифровой академии ДОМ.РФ мы планируем запуск курсов для руководителей, чтобы объяснить им, для чего нужна ТИМ и какие результаты она приносит застройщику», — сказал Косарев.

Эксперт подчеркнул, что при реалистичном сценарии стоит ожидать старта курсов после 1 октября.

  

 

В 2020 году Департамент строительства города Москвы создал центр компетенций. Его главной задачей стала цифровизация стройки. Кейс презентовал Павел Часовских (на фото).

На первом этапе Департамент строительства запустил обучение, в рамках которого до конца 2022 года около 2000 сотрудников пройдут обучение по ТИМ.

«Как только мы поставили обучение на поток, начали разбираться с бизнес-процессами, которые были разложены на жизненный цикл объекта капитального строительства, — сообщил Часовских. — В результате получилось более 3100 операций и 180 бизнес-процессов, которые мы решили перенести в цифровой формат».

  

 

В процессе цифровизации у Департамента строительства появилось 4 модуля, которые практически полностью перешли в «цифру»:

• исполнительно-техническая документация;

• проектная и рабочая документация;

• строительный контроль;

• оплата выполненных работ.

Цифровая трансформация позволяет отказаться от бумажных носителей, что положительно сказывается на экологии.

«Если полностью уйти от бумаги, то при реновации дома с 4-мя подъездами и 23-мя этажами можно сохранить 520 деревьев, — объяснил Часовских. — При учете всех объектов, которые строит Департамент строительства, в сумме это позволит сохранить 10 га леса, что сопоставимо с 10-ю такими парками, как Зарядье».

  

   

Внедрение и стоимость — порог, который сдерживает многих руководителей и акционеров перед применением ТИМ, пояснил Михаил Викторов (на фото).

«На примере Уфы мы рассчитали, что при возведении комплекса площадью в 60 тыс. кв. м затраты застройщика на внедрение ТИМ составят около 2% от сметной стоимости проекта, — рассказал он, добавив: — Самая большая нагрузка приходится на первый год, дальше все проходит проще и быстрее».

НОТИМ планирует проводить переговоры с крупнейшими банками страны по поводу снижения стоимости кредитного продукта на 2—3% для застройщиков, применяющих ТИМ. Викторов призвал строительные компании к сотрудничеству, чтобы помочь в реализации этой инициативы.

«Нам нужны аргументы от девелоперов — обоснования, цифры по затратам и экономии, то есть информация, с помощью которой мы можем облегчить банкам процесс сопровождения», — резюмировал эксперт.

 

 

Появление новых трендов в цифровизации строительства спрогнозировал Игорь Афанасьев (на фото).

«Крупные государственные и частные представители рынка приходят к идее использования среды общих данных, — отметил он. — Эта среда позволит быстро согласовывать необходимую документацию, привязывать любой комментарий или действие к ТИМ-модели на каждом из этапов строительства. Такое развитие продуктов — наша ключевая задача», — подытожил специалист.

Наблюдения Gaskar Group показывают, что пользователи готовы к новшеству, а значит, будущее уже наступило.

  

 

О цифровизации госорганов в Республике Башкортостан рассказал Артур Давлетшин (на фото).

«Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору с 1 января 2022 года использует в работе государственную информационную систему “Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности” — ГИС ТОР КНД», — сообщил он.

В настоящее время налажена интеграция ГИС ТОР КНД с Единым реестром контрольных (надзорных) мероприятий Прокуратуры РФ (ЕРКНМ). В ГИС ТОР КНД инспекторский состав имеет возможность формировать проекты документов, необходимых для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, с последующей их выгрузкой и размещением информации в ЕРКНМ.

«С июня 2022 года в ГИС ТОР КНД реализована возможность оказания массовых социально значимых услуг, — заявил Давлетшин. — Также добавлена подсистема “Досудебное обжалование” для рассмотрения жалоб на решения контрольных (надзорных) органов и действия (бездействие) их должностных лиц», — добавил он.

Полные выступления и презентации выпуска «ВСЁ О СТРОЙКЕ» от 2 августа доступны по ссылкам:

• просмотр выпуска на Youtube;

• просмотр выпуска на Rutube;

• презентации.

Тема следующего круглого стола: «Маркетинг новостроек: что продавать и как». Он пройдет 9 августа в 11:00 (мск). Бесплатно зарегистрироваться на предстоящий эфир в качестве зрителя можно на сайте проекта.

  

 

 

  

  

  

 

 

Другие публикации по теме:

Чем застройщиков удивили дронопорты. Отечественные разработчики представили 11 продуктов для цифровизации на битве IT-решений

Как девелоперу оценить эффективность приложения: разработчики презентовали 4 сервиса для взаимодействия с жителями

BIM используют редко: застройщики Казахстана рассказали об уровне цифровизации отрасли в стране

Циркадные ритмы в архитектуре новостроек. Какие уникальные опции предлагают покупателям застройщики

Импортозамещение. Что не удалось заменить: кейсы застройщиков

Нужны ли новостройки россиянам? Минстрой обозначил цели отрасли на 2022 год

Девелоперы Казахстана рассказали о «тапочковой доступности» и других трендах строительства в стране

Девелоперы из России и Казахстана оценили 10 цифровых сервисов для стройнадзора

Топ-менеджеры Сбербанка и ДОМ.РФ обсудили с девелоперами проблемы проектного финансирования

Застройщики сошлись во мнении, что оптимальная ставка по льготной ипотеке должна быть не выше 5%

Директора IT-подразделений застройщиков поделились опытом цифровизации своих компаний

13 отечественных производителей и IT-компаний представили на суд застройщиков свои разработки

«Хорошо не будет»: застройщики поделились прогнозами об изменении спроса и цен на новостройки

Застройщики обсудили, чем заменить импортные решения и материалы, которые покинули российский рынок

Девелоперы рассказали, насколько выросла себестоимость новых проектов за последние месяцы

В Сургуте поговорили о цифровизации строительной отрасли и вручили награды победителям и призерам премии ТОП ЖК

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Компания «Базис.Недвижимость» приглашает посетителей РСН-2022 на закрытый бизнес-ужин «Цифровизация строительства» в Москве

О правовых нюансах реализации проектов комплексного развития территорий в интервью порталу ЕРЗ.РФ рассказал глава юридического агентства «Кучембаев и партнеры».

  

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

  

— Алмаз Наземетдинович, насколько известно, совместно с Минстроем России Вы проводите образовательные семинары на эту тему и не так давно выиграли дело в Верховном Суде. Расскажите, пожалуйста, о своей деятельности в сфере комплексного развития территорий (КРТ).

— Я руководитель юридического агентства, и наша основная специализация — градостроительные вопросы.

В прошлом году мы успешно работали над 11 проектами комплексного развития территорий (КРТ) в Москве. Кроме того, по одной-две площадки КРТ у нас было в семи регионах. В рамках своей деятельности мы защищали права правообладателей земельных участков (ЗУ), сопровождали проекты застройщиков и предоставляли консультации региональным властям.

Также мы провели три крупных семинара по КРТ с участием Минстроя России. Каждый раз нам удавалось собрать более 50 участников, среди которых были представители крупных застройщиков, правообладатели недвижимости в Москве и региональные власти.

За последние полгода я выступил c докладами на тему КРТ на нескольких площадках: в Общественной палате Москвы и России, в экспертном совете Фонда развития территорий и в «Деловой России».

25 сентября этого года наше агентство выиграло дело о том, в каком суде следует рассматривать дела об оспаривании решений о КРТ в Москве. Административная коллегия Верховного Суда РФ поддержала нашу жалобу и признала, что решение о КРТ — это нормативный правовой акт, поэтому такие дела должны рассматриваться в качестве первой инстанции Мосгорсудом, а не Арбитражным судом г. Москвы.

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

 

Этот вердикт суда высшей инстанции имеет значительные последствия. Теперь решение о КРТ можно оспорить на любом этапе реализации проекта, что открывает новые возможности для защиты прав и интересов заинтересованных лиц. В ближайшее время Верховный Суд РФ рассмотрит еще одно наше дело, связанное с КРТ.

 

— Как Вы относитесь к такому сложному механизму редевелопмента, как КРТ? Многие считают, что это похоже на передел собственности. А что думаете Вы?

— Я считаю, что КРТ — это замечательно. Это мощный инструмент для нашей экономики, который позволяет мобилизовать внутренние ресурсы. В условиях, когда многие финансовые потоки ограничены, КРТ дает возможность, несмотря на все трудности, вкладывать средства в развитие своей страны.

Комплексное развитие незастроенных государственных территорий, включая кварталы и микрорайоны с транспортной, коммунальной и социальной инфраструктурой, безусловно, полезно для всех. То же самое касается комплексного развития застроенных территорий. Однако я считаю, что вопрос изъятия частной собственности требует детального обсуждения.

В пользу создания института КРТ свидетельствуют два ключевых фактора. Во-первых, города растут, что в наше время влечет увеличение этажности в центральных районах и перенос производственных мощностей за пределы города. Это подчеркивает необходимость редевелопмента.

Второй и, пожалуй, наиболее значимый фактор — это последствия приватизации в нашей стране. Она привела к настолько сильному дроблению земельных участков, что собрать их в единый актив для редевелопмента в условиях свободного рынка становится практически невозможно.

В этом случае КРТ может стать решением проблемы. Изъятие застроенной территории у различных собственников позволяет объединить участки с изломанными границами и создать единый комплекс для застройки.

 

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

 

— В чем Вы видите главную цель КРТ? Вы согласны с тем, что комплексное развитие придает городским кварталам и микрорайонам правильные формы, как, например, в Барселоне или в американских мегаполисах, с их прямыми улицами и авеню?

— К сожалению, в законодательстве до сих пор не сформулированы в явном виде цели и принципы градостроительного планирования. Однако в контексте КРТ были озвучены такие важные цели, как устойчивое развитие, улучшение инфраструктуры, привлечение внебюджетного финансирования.

И все же главной целью, согласно ст. 64 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), является формирование комфортной городской среды.

При этом нигде в законе до сих пор не расшифровано, что под такой конституционной ценностью, как благоприятная окружающая среда, понимается и комфортная городская среда. В своем Определении от 06.10.2015 №2317-О Конституционный Суд РФ указывал, что решения, принимаемые органами публичной власти в градостроительной сфере, призваны обеспечить комфортную окружающую среду в населенных пунктах.

Еще одна проблема — это практически полное отсутствие в документах территориального планирования элементов планировочной структуры.

 

— Вы хотите сказать, что даже при реализации проектов КРТ не удается добиться правильной формы городской планировки?

— Важно подчеркнуть, в законе определено, что территории комплексного развития могут включать в себя не только замкнутые кварталы, но и, например, перекрестки (крайние участки к перекресткам).

В той же Москве активно реализуются проекты КРТ нежилой застройки на территориях, где раньше находились производственные предприятия. Эти территории имеют относительно четкие границы: так называемый ржавый пояс вокруг Третьего транспортного кольца с ответвлениями до МКАД. Однако и в этом случае не всегда удается сформировать территории комплексного развития правильно.

Оказалось, что проще всего изымать склады и другие невысокие промышленные здания под будущее многоэтажное жилье по цене недвижимости. Но совершенно невозможно привлечь внебюджетное финансирование, если речь идет о действующем успешном производстве, даже если оно малоэтажное. С переселением действующих производств из черты города надо работать по отдельным программам.

 

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Кроме того, конфигурация границ территории КРТ вокруг сохраняемых заводов также не является оптимальным решением. Проблема заключается в том, что Верховный суд РФ допустил наложение санитарно-защитных зон на территории КРТ.

В результате чего, как это случилось в деле Кунцевского хлебозавода №22 (дело ВС РФ №А40-101706/2021), площадь застройки в уже расторгованном проекте КРТ неожиданно уменьшается, что значительно влияет на экономику всего проекта.

Решение тут лежит в более глубокой проработке градостроительного потенциала именно юристами. Но пока, к сожалению, мы наблюдаем, что у застройщиков сложной темой зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и другими нюансами градостроительного потенциала занимаются какие угодно отделы, но не юристы. Да и профильных юристов практически на рынке практически не встретишь.  

 

— При этом все риски в КРТ — это риски застройщика?

— Верно. За всеми этими проблемами, связанными со сроками и качеством документов от органов власти, а также с интересами правообладателей и инвесторов, стоят застройщики, которые взялись за реализацию сложных и масштабных проектов КРТ.

Судебная практика уже научилась справляться с обычными рисками. Застройщикам продлевают сроки по договорам КРТ и даже разрешают отклоняться от параметров строительства, указанных в конкурсной документации. Однако появились новые риски.

Все чаще можно наблюдать, как территории комплексного развития захватывают участки, которые уже были подготовлены для жилищного строительства. При этом КРТ, инициированный самими правообладателями, практически не осуществляется, на что также обращает внимание на страницах вашего издания заместитель генерального директора MR Group Андрей Кирсанов.

В сложившейся ситуации Москва предложила новый способ реализации КРТ. Застройщики могут стать участниками городских операторов. Такой формат позволяет правообладателям-застройщикам с меньшими рисками брать на себя ответственность за развитие не только своего участка, но и прилегающей территории.

Некоторые считают, что этот подход может обходить правила торгов. Однако мы уверены, что ни на одном этапе реализации проекта закон не нарушается. Мы активно работаем с регионами по продвижению такого формата.

 

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

 

— В завершение давайте обсудим, какие изменения ожидают нас в ближайшее время. В частности, обяжут ли операторов КРТ инвестировать в строительство инфраструктуры на территории КРТ? Возможно, Вы отметите и другие интересные тенденции.

— На вашем сайте уже появлялась информация о проекте нового Федерального закона, подготовленного Министерством строительства и ЖКХ РФ. В этом документе определены ключевые направления развития института КРТ в ближайшие год-два.

Я бы выделил несколько основных моментов:

● передача в залог прав по договорам о КРТ;

● внесение изменений в ранее принятое решение о КРТ, в том числе в связи с установлением ЗОУИТ;

● обязанность органов власти, принявших решение о КРТ, направлять сведения об установлении границ такой территории в ЕГРН;

● выдача разрешения на строительство на территории КРТ до образования ЗУ (для земель, относящихся к государственной или муниципальной собственности).

 

Алмаз Кучембаев. Фото предоставлено пресс-службой бюро «Кучембаев и партнеры»

 

Однако ключевым изменением я бы назвал то, что теперь территории КРТ можно будет формировать исключительно вокруг индивидуальных жилых домов. Если законопроект, конечно, будет принят в таком виде. Сегодня индивидуальные дома включают в качестве «довеска» к многоквартирным.

В целом нормотворческая деятельность Правительства РФ направлена на удовлетворение конкретных запросов участников правоотношений. Она отличается высокой степенью проработки и юридической грамотностью. Однако новые нормы обязательно проходят проверку в судебной практике.

В связи с этим стоит отметить, что Верховный Суд уже создал пять прецедентов, вносящих существенные изменения в действующее законодательство.

Мы осознаем сложность и значимость института КРТ и стремимся активно делиться своими достижениями.

 

— Алмаз Наземетдинович, спасибо за интересный разговор. Надеемся, что он продолжится на портале ЕРЗ.РФ.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

   

 

 

 

  

 

Другие публикации по теме:

Особенности создания объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного развития территорий

Комплексное развитие территорий: итоги, проблемы, перспективы

Эксперты: как сделать проекты КРТ более эффективными

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ

Выписку ЕГРН предлагают дополнить сведениями о границах КРТ

Малогабаритное жилье планируют исключить из договоров о КРТ

Эксперты: проекты КРТ способствуют расширению географии девелоперов

Минстрой назвал регионы, лидирующие по КРТ

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Марат Хуснуллин: Реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» направлена на комплексное развитие не менее 2 тыс. населенных пунктов 

Объявлены первые торги на право реализации проектов КРТ по новой схеме

Разработаны правила заключения соглашения о КРТ

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Эксперт: КРТ обеспечивает прозрачное и понятное взаимодействие застройщиков с органами власти

Новые изменения в законодательстве, регулирующем отношения при подготовке и реализации проектов КРТ

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

Сергей Пахомов (Госдума): Простого изъятия участков и объектов ИЖС в целях КРТ точно не будет

Договор о комплексном развитии территории: правовая природа и существенные условия

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Принят законопроект, устанавливающий новые механизмы КРТ

Чего не хватает бизнесу в законе о КРТ

Виды комплексного развития территорий

Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат

Порядок проведения торгов на право заключения договора о КРТ

Закон о комплексном развитии территорий принят