На портале проектов правовых актов размещены проекты приказов Минтруда об утверждении профессиональных стандартов «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» и «Специалист в области инженерно-геодезических изысканий для градостроительной деятельности».

Фото: www.b2bplankonzept.de

В профессиональные стандарты были внесены изменения в соответствии с положениями ГрК РФ. В частности:

• скорректированы формулировки наименований вида и цели профессиональной деятельности;

• предложена новая структура обобщенных трудовых функций (далее — ОТФ);

• скорректирован перечень трудовых функций;

• приведено соответствие ОТФ уровням квалификации;

• уточнены требования к образованию и опыту профессиональной деятельности;

Актуализируемый стандарт «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» был утвержден Приказом Минтруда от 15.02.2017 №183н и назывался «Организатор проектного производства в строительстве».

Актуализируемый стандарт «Специалист в области инженерно-геодезических изысканий для градостроительной деятельности» был утвержден Приказом Минтруда от 25.12.2018 №841н.

Изменения в стандарты обсуждались профессиональным сообществом, и по их результатам были внесены соответствующие изменения. 

Напомним, что сегодня в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования включены более 116 тыс. специалистов.

Фото: www.zanostroy.ru

В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находится законопроект №934502-7 ««О внесении изменений в статью 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение обязательной независимой оценки квалификации для специалистов, включенных в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Публичное обсуждение профессиональных стандартов продлится до 19 ноября 2020 года.

Фото: www.eoforum.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой актуализирует профессиональный стандарт «Монтажник бетонных и металлических конструкций»

Минстрой России поддерживает введение обязательной оценки квалификации для строителей

Владимир Якушев: Все заявления о продлении разрешительных и квалификационных документов просим направлять в электронном виде

Как изменится порядок подтверждения квалификации в строительстве

Подход к оценке квалификации строителей станет менее формализованным

Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом