Как исчислять срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении решения судом

30 августа 2022 11:02

Как исчислять срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении решения судом

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 01.07.2022 вынесла определение №309-ЭС22-1663 от 01.07.2022, в котором указала, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме.

Фото: www.nash-krai.ru

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2021 по 18.03.2021 органом стройнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при строительстве объекта капитального строительства (ОКС). При проведении проверки в деятельности предприятия (генеральный подрядчик) выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, проектной документации, установлен факт невыполнения в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 № 53, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Названные нарушения отражены в акте проверки от 16.03.2021 и послужили основанием для составления административным органом 30.03.2021 протокола в отношении предприятия, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. руб.

Суды сделали вывод о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что:

Фото: www.doorinworld.ru

• срок давности привлечения судом к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;

• исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме. Дата изготовления судебного акта в полном объеме считается датой принятия этого судебного акта.

Исходя из этого, Судебная коллегия сделала вывод о том, что при условии изготовлении решения Арбитражного суда Свердловской области в полном объеме на дату 02.06.2021 срок привлечения к ответственности является пропущенным.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов о привлечении предприятия к административной ответственности.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Жилые новостройки Москвы поделят на три категории — в зависимости от риска их превращения в долгострои

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Штрафы для застройщиков, увиливающих от проверки, будут увеличены

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

В Москве увеличены штрафы за самострой

За отказ в приеме документов застройщиков будут штрафовать

Застройщиков будут штрафовать за нанесение вреда водной фауне

Печать

Судебная практика Контроль за строительством Ответственность застройщика

4 октября 2019 09:35

Главный для отрасли стратегический документ разработан и поступил в Кабмин

Минстрой внес в Правительство на утверждение проект Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, сообщил «Коммерсант».

Фото: www.postupi.online

Напомним, что разработка данного документа, текст которого в сентябре подробно анализировал портал ЕРЗ, была инициирована Минстроем в прошлом году в соответствии с распоряжением Правительства РФ №1697-р от 16.08.2018.

Строительная стратегия-2030 входит в дорожную карту по поддержанию конкуренции в отраслях экономики страны. Предполагается, что она задаст вектор развития всего строительного комплекса и ЖКХ в России на ближайшее десятилетие.

Фото: www.blog.b2b-export.co

По данным издания одной из ключевых задач, указанных во внесенном в Кабмин проекте стратегии, является увеличение роли строительства в российской экономике.

Согласно базовому сценарию, Минстрой ожидает рост вклада строительства в ВВП страны с 6% в 2018-м до 7,8% в 2030 году.

В соответствии с более негативным, консервативным сценарием (предполагает, в частности, ухудшение динамики доходов населения и замедленного в сравнении с планами властей снижения ставок ИЖК) данный показатель к 2030 году ограничивается 7%.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Один из ключевых тезисов предложенного Минстроем варианта строительной Стратегии-2030 переход от «строительства квадратных метров» к формированию современной комфортной городской среды. В частности, за счет применения стандарта комплексного развития территорий (КРТ), который должен стимулировать эффективное использование земель.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, данный стандарт, который ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» разрабатывают при поддержке Минстроя России в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», — стать «настольной книгой архитекторов и застройщиков».

Фото: www.mebel-go.ru

Что касается непосредственного улучшения жилищных условий в рамках отдельно взятой квартиры или частного дома, то Стратегия развития отрасли-2030 определяет в качестве нормы такой показатель: свыше 30 кв. м. жилья на одного россиянина должно в среднем приходиться к 2030 году.

Сейчас данный показатель едва дотягивает до 26 кв. м, что значительно меньше, чем в ряде не только развитых, но и развивающихся стран Европы. Азии и Америки.

Фото: www.tsargrad.tv

Также проект отраслевой Стратегии-2030 нацелен на увеличение доступности приобретения нового жилья как минимум для половины российских семей — как за счет собственных, так и заемных средств.

В последнем случае Минстрой и Правительство в целом делают ставку на постепенное удешевление ипотеки, доведение средней ставки ИЖК к 2030 году до уровня менее 7% годовых.