Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 01.07.2022 вынесла определение №309-ЭС22-1663 от 01.07.2022, в котором указала, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме.

Фото: www.nash-krai.ru

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2021 по 18.03.2021 органом стройнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при строительстве объекта капитального строительства (ОКС). При проведении проверки в деятельности предприятия (генеральный подрядчик) выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, проектной документации, установлен факт невыполнения в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 № 53, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Названные нарушения отражены в акте проверки от 16.03.2021 и послужили основанием для составления административным органом 30.03.2021 протокола в отношении предприятия, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. руб.

Суды сделали вывод о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что:

Фото: www.doorinworld.ru

• срок давности привлечения судом к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;

• исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме. Дата изготовления судебного акта в полном объеме считается датой принятия этого судебного акта.

Исходя из этого, Судебная коллегия сделала вывод о том, что при условии изготовлении решения Арбитражного суда Свердловской области в полном объеме на дату 02.06.2021 срок привлечения к ответственности является пропущенным.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов о привлечении предприятия к административной ответственности.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Жилые новостройки Москвы поделят на три категории — в зависимости от риска их превращения в долгострои

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Штрафы для застройщиков, увиливающих от проверки, будут увеличены

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

В Москве увеличены штрафы за самострой

За отказ в приеме документов застройщиков будут штрафовать

Застройщиков будут штрафовать за нанесение вреда водной фауне

Регулятор, вопреки прогнозам аналитиков, принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых. Вероятность ее повышения в феврале также несколько снизилась, заявила председатель Банка России на пресс-конференции по итогам заседания совета директоров.

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

Помимо сохранения ключевой ставки, отметила Эльвира Набиуллина, рассматривалось ее увеличение до 22% и 23% годовых. Дискуссия шла вокруг того, каким факторам следует придать больший вес.

Первый вариант был выбран потому, что охлаждение кредитной активности, по словам главы ЦБ, уже сформировало с октября предпосылки для возвращения к дезинфляции. Таким образом, вероятность повышения ключевой ставки в феврале также несколько снизилась.

Тем не менее, добавила Эльвира Набиуллина (на фото ниже), регулятору еще потребуется некоторое время для оценки всех эффектов достигнутой жесткости.

Фото: cbr.ru

В некоторых отраслях, включая строительство, в октябре — ноябре наблюдалось охлаждение, сообщила председатель Банка России. Об этом говорят оперативные индикаторы.

Компании начали формировать более умеренные производственные планы, переносить сроки реализации и больше внимания уделять приоритизации инвестпроектов, оптимизируя планы по заимствованиям.

Отвечая на вопрос о возможных дефолтах девелоперов, Эльвира Набиуллина не исключила, что на рынке будут происходить продажи и перераспределение активов.

В наиболее сложной ситуации, по ее мнению, сегодня оказались застройщики, которые на повышенном спросе развивались чересчур агрессивно и сверх своих возможностей наращивали долг.

Динамика ключевой ставки ЦБ

Источники: ТАСС, Банк России

Кроме того, глава ЦБ признала, что недобросовестные схемы по ипотеке в стране все еще остаются.

«Они очень разнообразны, — подчеркнула она. — Боремся с одними, возникают другие. Поэтому мы возлагаем надежды на ипотечный стандарт».

В ближайших планах ЦБ — внести изменение в регулирование, повышающее нагрузку на капитал банков в случае применения схем, когда людей заманивают низкими ставками, а затем резко поднимают платежи.

Комментируя действия банков, которые увеличивают требования к первоначальному взносу по «Семейной ипотеке» выше установленных Правительством РФ, Эльвира Набиуллина напомнила, что регулятор не может вмешиваться в оперативную деятельность кредитных организаций.

При этом она пообещала следить за такими случаями, чтобы помешать «недобросовестным практикам».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЦБ неожиданно оставил ключевую ставку на уровне 21% годовых (графики)

С января 2025 года ипотека с кешбэком будет под запретом

ЦБ анонсировал новый пакет ужесточений в розничном кредитовании

Эксперт: ипотечный стандарт не изменит ситуацию с ценами

В 2025 году эксперты ожидают охлаждения кредитной розницы

ЦБ: маркетинговые программы в целом непрозрачны и несут риски для покупателя

Для борьбы с ипотечными схемами на рынке жилья ЦБ готовит новые меры регулирования рынка

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в октябре уменьшился на 48,7% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: в октябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 55,3% меньше, чем годом ранее (графики) 

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным