На сайте Минстроя размещена информация о кассовом исполнении федерального бюджета по федеральному проекту ««Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации».

Источник: Минстрой России

По выполнению плана 10 месяцев 2020 года в числе отстающих регионов с показателем исполнения на уровне менее 50% значатся 6 субъектов РФ:

• Республика Марий Эл — 40%;

• Иркутская область — 39%;

• Пермский край — 17%;

• Республика Саха (Якутия) — 10%;

• Республика Крым — 0%;

• Республика Хакасия — 0%.

По выполнению плана 2020 года в целом в числе регионов-аутсайдеров перечислено уже 19 регионов с исполнением плана на уровне менее 40%:

Фото предоставлено компанией Брусника

• Новосибирская область — 40%;

• Красноярский край — 40%;

• Ивановская область — 39%;

• Удмуртская Республика — 37%;

• Амурская область — 36%;

• Саратовская область — 32%;

• Хабаровский край — 29%;

• Калининградская область — 27%;

• Республика Бурятия — 23%;

• Ростовская область — 23%;

• Калужская область — 22%;

• Иркутская область — 18%;

• Краснодарский край — 13%;

• Республика Саха (Якутия) — 10%;

• Республика Марий Эл — 9%;

• Пермский край — 8%;

• Республика Крым — 0%;

• Республика Хакасия — 0%;

• Костромская область — 0%.

Фото: www.юкщит.рф

При этом стоит отметить, что 29 субъектов РФ из участвующих в программе 57 регионов уже показали выполнение плана на уровне более 60%. В пятерке лидеров:

• Республика Дагестан — 100%;

• Архангельская область — 100%;

• Ульяновская область — 98%;

• Кемеровская область — 96%;

• Курская область — 95%.

Федеральный проект «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» входит в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 

Фото: www.riakursk.ru

В рамках проекта Минстроем выделяются субсидии в целях реализации проектов по развитию территорий:

• на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам на строительство или модернизацию объектов инженерной инфраструктуры;

• техприсоединение объектов строительства к инженерным сетям;

• строительство объектов социальной инфраструктуры;

• строительство объектов транспортной инфраструктуры;

• строительство сетей водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения.

Другие публикации по теме:

Семь российских регионов получат по программе «Стимул» более 900 млн руб.

Минстрой подготовил отчет по выполнению плана мероприятий развития конкуренции в строительстве и ЖКХ

За счет финансового стимулирования отрасли до конца года в России будет обеспечен дополнительный ввод около 600 тыс. кв. м жилья

Правительство простимулирует жилищное строительство в регионах с низким уровнем бюджетной обеспеченности

Регионы получат 6 млрд руб. на развитие жилищного строительства

Президент определил цели развития жилищного строительства до 2030 года

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими