На портале правовой информации 25.12.2023 опубликованы Федеральные законы №673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные..» и №681-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Законы направлены на совершенствование организации и повышение эффективности экологической экспертизы. Основные изменения включают упрощение процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), а также установление процедуры проведения общественной экологической экспертизы, введение новых требований к безопасности, усиление контроля, расширение полномочий.

673-ФЗ исключает необходимость получения заключения государственной экологической экспертизы для принятия решения о переводе земельных участков (ЗУ) из состава земель одной категории в другую.

Кроме того, определяется перечень объектов ГЭЭ федерального уровня. Закрепляются требования, при соблюдении которых проведение ГЭЭ проектной документации (ПД) объекта капитального строительств (ОКС), предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные федеральным законом ОКС, не требуется.

Предусматривается, что подтверждение соответствия ПД ОКС, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные в федеральном законе ОКС, указанным требованиям будет производиться главным инженером проекта, осуществляющим подготовку ПД.

Фото: fgiscs.minstroyrf.ru

Заказчику ГЭЭ предоставляется право представить документы и документацию на ГЭЭ до завершения общественных обсуждений объекта ГЭЭ.

Закрепляется, что материалы оценки воздействия на окружающую среду в целях информирования общественности подлежат размещению в открытом доступе в сети «Интернет», а общественные обсуждения проводятся органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа.

673-ФЗ вступит в силу с 01.09.2024, за исключением отдельных положений. Положение об отмене требования о представлении заключения ГЭЭ для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую вступил в силу с 25.12.2023.

681-ФЗ оптимизирует процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.

Принятый закон дает понятие общественной экологической экспертизы  в части установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Федеральный закон уточняет круг лиц, по инициативе которых организуется и проводится общественная экологическая экспертиза, а также закрепляется круг лиц, которые не вправе инициировать и проводить такую экспертизу.

Предусмотрено, что орган местного самоуправления, осуществивший регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, определяет порядок извещения населения о начале, сроке и результатах проведения данной экспертизы.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Устанавливается необходимость прохождения аттестации экспертами государственной и общественной экологической экспертизы. Порядок аттестации экспертов ГЭЭ, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы определяет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Согласно принятому закону, эксперт ГЭЭ обязан давать на заседаниях экспертной комиссии разъяснения заказчику документов и (или) документации по поводу имеющихся к ним замечаний.

681-ФЗ вступает в силу с 01.09.2024, за исключением изменений, вводящих требование об аттестации экспертов (вступают в силу с 01.03.2025). При этом норма о привлечении к проведению общественной экологической экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов будет применяться с 01.09.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна»

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Минстрой: документы, представленные на экспертизу с нарушением утвержденных форматов XML, не смогут быть размещены в ЕГРЗ

Если работы предусмотрены проектной документацией, за их качество отвечает застройщик, независимо от того, указаны они в договоре или нет

Верховный Суд: работы, выполненные по утвержденной заказчиком проектно-сметной документации, не являются дополнительными и должны быть оплачены

1 июля 2024 года завершилось действие программы льготной ипотеки. ДОМ.РФ подвел основные итоги ее реализации.

Фото: дом.рф

Льготная ипотека, напомнили специалисты Аналитического центра ДОМ.РФ, была запущена в апреле 2020 года как временная антикризисная мера поддержки граждан и строительной отрасли.

Впоследствии срок ее действия неоднократно продлевался, менялись и другие параметры — ставка, лимиты, требования к первоначальному взносу.

Условия льготной ипотеки неоднократно менялись в зависимости от состояния макроэкономической среды

Источник: ДОМ.РФ

За четыре года было выдано 1,6 млн кредитов на сумму свыше 6 трлн руб.

Программа была самой популярной: на нее пришлось 55% от общего объема выдачи ипотеки с господдержкой.

Более 60% выдач льготной ипотеки сконцентрировано в европейской части России

Источник: ДОМ.РФ

Действовала она на территории всей страны, но лидерами стали столичные регионы (32% всех кредитов).

Россияне использовали льготную ипотеку не только для покупки жилья в регионе проживания

Источник: ДОМ.РФ

При этом 30% сделок по льготной ипотеке на новостройки были межрегиональными: россияне с большой охотой покупали жилье в экономических и курортных центрах.

По мере роста цен снижалась площадь приобретаемых квартир и увеличивался
срок льготной ипотеки

Источник: ДОМ.РФ

Выгодные процентные ставки по льготной ипотеке (в среднем на 5 п. п. ниже рыночных) способствовали росту спроса, который в итоге и привел к удорожанию квартир в новостройках (почти в два раза с 2020 года).

Также снижалась площадь квартир и увеличивался срок кредитов.

Востребованность льготной ипотеки на ИЖС росла по мере расширения ее условий

Источник: ДОМ.РФ

Изначально программа распространялась только на приобретение квартир в новостройках (91% займов за весь период), но затем была распространена на покупку и строительство индивидуальных домов.

Результаты реализации «Льготной ипотеки»

Источник: ДОМ.РФ

Общие выводы экспертов в целом позитивны. Льготная ипотека на новостройки помогла не только улучшить жилищные условия большого числа российских семей, но и стала стимулом жилищного строительства, в том числе в регионах, где ранее оно вообще не велось. Такое же влияние программа оказала и на сегмент ИЖС.

С 2020 года россияне приобрели почти 85 млн кв. м жилья на 8 трлн руб. Сегодня хорошим тоном считается ругать массовую льготную ипотеку на новостройки, но, как видим, итоги ее работы говорят сами за себя, отмечают авторы обзора.

Аналитики привели подробные данные по основным характеристикам выданных кредитов на квартиры в новостройках и ИЖС в ТОП-20 регионах за весь период действия программы.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Эксперт: за время действия льготной ипотеки цены на новостройки в России выросли вдвое

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках за четыре года выросла до 19%

Стоило ли завершать льготную ипотеку, которая была так популярна у россиян: мнения экспертов разделились

Эксперты проанализировали хронологию программы льготной ипотеки с господдержкой в Московском регионе в 2020—2024 годах

ЦБ: возвращения госпрограммы массовой льготной ипотеки на новостройки ожидать не стоит

Герман Греф: Льготную ипотеку можно сравнить с программами стимулирования организма

Эксперты отметили значительный рост выдачи ипотеки на ИЖС за год

Эксперты: майский рост спроса на льготную ипотеку оказался рекордным

Эксперты: темпы роста выдач льготной ипотеки в мае ускорились вдвое на фоне повышения ставок

Эксперты: структуру майского спроса в столице изменили скорое завершение льготной ипотеки и ограничение минимальной площади квартир