На портале правовой информации 25.12.2023 опубликованы Федеральные законы №673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные..» и №681-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Законы направлены на совершенствование организации и повышение эффективности экологической экспертизы. Основные изменения включают упрощение процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), а также установление процедуры проведения общественной экологической экспертизы, введение новых требований к безопасности, усиление контроля, расширение полномочий.

673-ФЗ исключает необходимость получения заключения государственной экологической экспертизы для принятия решения о переводе земельных участков (ЗУ) из состава земель одной категории в другую.

Кроме того, определяется перечень объектов ГЭЭ федерального уровня. Закрепляются требования, при соблюдении которых проведение ГЭЭ проектной документации (ПД) объекта капитального строительств (ОКС), предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные федеральным законом ОКС, не требуется.

Предусматривается, что подтверждение соответствия ПД ОКС, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные в федеральном законе ОКС, указанным требованиям будет производиться главным инженером проекта, осуществляющим подготовку ПД.

Фото: fgiscs.minstroyrf.ru

Заказчику ГЭЭ предоставляется право представить документы и документацию на ГЭЭ до завершения общественных обсуждений объекта ГЭЭ.

Закрепляется, что материалы оценки воздействия на окружающую среду в целях информирования общественности подлежат размещению в открытом доступе в сети «Интернет», а общественные обсуждения проводятся органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа.

673-ФЗ вступит в силу с 01.09.2024, за исключением отдельных положений. Положение об отмене требования о представлении заключения ГЭЭ для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую вступил в силу с 25.12.2023.

681-ФЗ оптимизирует процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.

Принятый закон дает понятие общественной экологической экспертизы  в части установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Федеральный закон уточняет круг лиц, по инициативе которых организуется и проводится общественная экологическая экспертиза, а также закрепляется круг лиц, которые не вправе инициировать и проводить такую экспертизу.

Предусмотрено, что орган местного самоуправления, осуществивший регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, определяет порядок извещения населения о начале, сроке и результатах проведения данной экспертизы.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Устанавливается необходимость прохождения аттестации экспертами государственной и общественной экологической экспертизы. Порядок аттестации экспертов ГЭЭ, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы определяет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Согласно принятому закону, эксперт ГЭЭ обязан давать на заседаниях экспертной комиссии разъяснения заказчику документов и (или) документации по поводу имеющихся к ним замечаний.

681-ФЗ вступает в силу с 01.09.2024, за исключением изменений, вводящих требование об аттестации экспертов (вступают в силу с 01.03.2025). При этом норма о привлечении к проведению общественной экологической экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов будет применяться с 01.09.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна»

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Минстрой: документы, представленные на экспертизу с нарушением утвержденных форматов XML, не смогут быть размещены в ЕГРЗ

Если работы предусмотрены проектной документацией, за их качество отвечает застройщик, независимо от того, указаны они в договоре или нет

Верховный Суд: работы, выполненные по утвержденной заказчиком проектно-сметной документации, не являются дополнительными и должны быть оплачены

Минстрой России опубликовал уведомление о разработке проекта СП 140.13330.2012 «Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения».

Фото: darminaopel.ru:

Из СП исключены графические схемы, ограничивающие вариативность проектных решений, а также пересмотрены требования:

• к функциональным параметрам городской среды жизнедеятельности маломобильных групп населения (МГН);

• к элементам благоустройства территории, к формированию единой городской системы навигации.

Кроме того, в СП включены требования к доступности элементов городских пространств, повышению реабилитационного потенциала городской среды для МГН, а также введены обязательные условия:

• по доступности сервисных услуг для МГН;

• по оснащению мест для зарядки средств передвижения с электрическим приводом;

• по формированию безбарьерного каркаса территории.

Новый свод правил частично сохранил структуру ныне действующей редакции СП и содержит следующие разделы:

• Область применения;

• Нормативные ссылки;

• Термины и определения;

• Основные положения. В данном разделе определены критерии обеспечения качества доступности городской среды и ее разумной достаточности, дифференцированы требования к доступности с учетом архитектурно-планировочных, природно-климатических, культурно-исторических особенностей городской среды; к функциональным и эргономическим параметрам среды жизнедеятельности МГН для открытых общественных пространств, а также предусмотрена доступность элементов городских пространств (надземные переходы, пляжи), а также реализация принципов реабилитационного потенциала городской среды для МГН;

• Планировка и застройка городской среды;

• Жилая застройка. Согласно новому СП, доступность жилой застройки исходит из возможности проживания инвалидов во всех частях и районах городского населенного пункта;

• Зоны оказания услуг для МГН. В данном разделе введены понятия и требования к доступности сервисных услуг для МГН в городской среде. Исключены положения по социальному обслуживанию, противоречащие принципам создания универсального пространства и доступных услуг в социальной сфере для всех клиентов;

Фото: magadanmedia.ru

• Рекреационные зоны. В соответствии с документом при формировании рекреационной зоны необходимо предусматривать непрерывность коммуникационной инфраструктуры, охватывающей все элементы рекреационной зоны. Пешеходные маршруты следует оборудовать визуальными, звуковыми, тактильными и прочими средствами ориентирования, информации и сигнализации, площадками для отдыха;

• Пешеходные и транспортные коммуникации. Из данного раздела исключены положения по социальному обслуживанию, противоречащие принципам создания универсального пространства и доступных услуг в социальной сфере для всех клиентов;

• Пешеходные коммуникации. Данный раздел дополнен и уточнен требованиями к безбарьерному каркасу территории с учетом опыта работы по реализации Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

• Транспортные коммуникации. Развитие транспортных коммуникаций, доступных для МГН, в числе прочего включает использование в городской среде общественных видов низкопольного транспорта;

• Информационное обеспечение. Согласно новому СП, необходимо применять единую систему знаков, символов, маркировки, крупноразмерных рекламных опознавательных знаков, символов, обозначающих однотипные учреждения или предприятия либо отдельные зоны с одинаковыми или сходными функциями;

• Требования к материалам и оборудованию для создания безбарьерной городской среды (БГС). Включены требования к материалам и оборудованию для создания БГС на открытых общественных пространствах.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой разъяснил условия применения стандартов организации при разработке проектной документации

Минстрой будет контролировать применение типовой проектной документации в регионах

Вступил в силу национальный стандарт, устанавливающий требования к малым грузовым лифтам

Требования к порядку подготовки и содержанию результатов применения способов обоснования принятых проектных решений

Новый стандарт установил правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новый свод правил по проектированию стоянок для автомобилей заменяет два действующих СП

Обновленный свод правил предусматривает использование беспилотников на стадии строительного контроля

Актуализирован свод правил, содержащий требования к проектированию систем оповещения населения 

В России утвержден первый свод правил проектирования зданий из крупногабаритных модулей