На портале правовой информации 25.12.2023 опубликованы Федеральные законы №673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные..» и №681-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Законы направлены на совершенствование организации и повышение эффективности экологической экспертизы. Основные изменения включают упрощение процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), а также установление процедуры проведения общественной экологической экспертизы, введение новых требований к безопасности, усиление контроля, расширение полномочий.

673-ФЗ исключает необходимость получения заключения государственной экологической экспертизы для принятия решения о переводе земельных участков (ЗУ) из состава земель одной категории в другую.

Кроме того, определяется перечень объектов ГЭЭ федерального уровня. Закрепляются требования, при соблюдении которых проведение ГЭЭ проектной документации (ПД) объекта капитального строительств (ОКС), предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные федеральным законом ОКС, не требуется.

Предусматривается, что подтверждение соответствия ПД ОКС, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные в федеральном законе ОКС, указанным требованиям будет производиться главным инженером проекта, осуществляющим подготовку ПД.

Фото: fgiscs.minstroyrf.ru

Заказчику ГЭЭ предоставляется право представить документы и документацию на ГЭЭ до завершения общественных обсуждений объекта ГЭЭ.

Закрепляется, что материалы оценки воздействия на окружающую среду в целях информирования общественности подлежат размещению в открытом доступе в сети «Интернет», а общественные обсуждения проводятся органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа.

673-ФЗ вступит в силу с 01.09.2024, за исключением отдельных положений. Положение об отмене требования о представлении заключения ГЭЭ для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую вступил в силу с 25.12.2023.

681-ФЗ оптимизирует процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.

Принятый закон дает понятие общественной экологической экспертизы  в части установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Федеральный закон уточняет круг лиц, по инициативе которых организуется и проводится общественная экологическая экспертиза, а также закрепляется круг лиц, которые не вправе инициировать и проводить такую экспертизу.

Предусмотрено, что орган местного самоуправления, осуществивший регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, определяет порядок извещения населения о начале, сроке и результатах проведения данной экспертизы.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Устанавливается необходимость прохождения аттестации экспертами государственной и общественной экологической экспертизы. Порядок аттестации экспертов ГЭЭ, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы определяет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Согласно принятому закону, эксперт ГЭЭ обязан давать на заседаниях экспертной комиссии разъяснения заказчику документов и (или) документации по поводу имеющихся к ним замечаний.

681-ФЗ вступает в силу с 01.09.2024, за исключением изменений, вводящих требование об аттестации экспертов (вступают в силу с 01.03.2025). При этом норма о привлечении к проведению общественной экологической экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов будет применяться с 01.09.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна»

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Минстрой: документы, представленные на экспертизу с нарушением утвержденных форматов XML, не смогут быть размещены в ЕГРЗ

Если работы предусмотрены проектной документацией, за их качество отвечает застройщик, независимо от того, указаны они в договоре или нет

Верховный Суд: работы, выполненные по утвержденной заказчиком проектно-сметной документации, не являются дополнительными и должны быть оплачены

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении перечня сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"». 

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

В настоящее время действует Перечень сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Постановление Правительства РФ №279 от 13.03.2020 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», согласно Постановлению Правительства РФ №609 от 16.05.2024, с 01.11.2024 признается утратившим силу.

В соответствии с ч. 8 ст. 56 Градостроительного кодекса РФ сведения ГИСОГД являются открытыми и общедоступными и предоставляются без взимания платы. Перечень сведений, документов, материалов, доступ к которым осуществляется с использованием ГИСОГД, утверждает Минстрой России. Разработанным проектом приказа устанавливается данный перечень и формат доступа к указанным сведениям, документам, материалам.

Всего обновленный перечень содержит 16 наименований:

• Предусмотренные схемами территориального планирования двух и более субъектов РФ, схемами территориального планирования субъектов РФ карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта РФ;

Источник: minstroyrf.gov.ru

• Предусмотренные схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских и муниципальных округов карты планируемого размещения соответственно объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа (ГО), муниципального округа (МО), карты функциональных зон, а также положения о территориальном планировании;

• Региональные нормативы градостроительного проектирования (ГП);

• Местные нормативы ГП;

• Сведения о принятых решениях о комплексном развитии территории (КРТ) и (или) заключенных договорах о КРТ, о соглашениях, заключенных с оператором КРТ;

• Сведения о выданных разрешениях на строительство (РС), реконструкцию и ввод объектов капитального строительства (ОКС) в эксплуатацию, разрешениях на условно разрешенный вид использования, разрешениях на отклонения от предельных параметров строительства ОКС, о соглашении об установлении сервитута, о решении об установлении публичного сервитута;

• Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) МО, входящих в состав субъекта РФ;

• Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, МО, ГО;

• Правила благоустройства территорий МО, входящих в состав субъекта РФ;

• Основная часть проектов планировки территорий МО, входящих в состав субъекта РФ, а также проектов планировки для объектов регионального значения;

• Сведения о комплексной схеме инженерного обеспечения территории, содержащей описание существующего и планируемого размещения сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи и иных технологически связанных с ними ОКС и некапитальных сооружений на территории, на которой планируется осуществлять строительство ОКС;

• Основная часть проектов межевания территорий МО, входящих в состав субъекта РФ, а также проектов межевания для объектов регионального значения;

• Сведения о создании искусственных земельных участков (ЗУ) на территориях МО, входящих в состав субъекта РФ;

• Сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и об их характеристиках, в том числе об ограничениях использования ЗУ в границах таких ЗОУИТ;

• Положения об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) федерального, регионального и местного значения на территории субъекта РФ;

• Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях лесного фонда в субъекте Российской Федерации.

Приказ должен вступить в силу с 01.11.2024.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

На картах градостроительного зонирования появятся границы особо охраняемых природных территорий, водных объектов и особых экономических зон

Подготовка документации по планировке территории линейных объектов упростится с 20 июля

В Москве станет проще получить сведения о линиях градостроительного регулирования

Какие изменения внесли в Положение и регламент выдачи архитектурно-градостроительных решений в Москве

Как изменят требования к градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия

Власти Москвы будут согласовывать архитектурные концепции новых девелоперских проектов только в 3D

Вторая попытка законодателей установить типизацию населенных пунктов

Марат Хуснуллин: По итогам 2023 года создание Национальной системы пространственных данных завершено на 100%

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали

Госорганам и госкомпаниям запретили использовать зарубежные геоинформационные технологии и системы

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД