На портале правовой информации 25.12.2023 опубликованы Федеральные законы №673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные..» и №681-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Законы направлены на совершенствование организации и повышение эффективности экологической экспертизы. Основные изменения включают упрощение процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), а также установление процедуры проведения общественной экологической экспертизы, введение новых требований к безопасности, усиление контроля, расширение полномочий.

673-ФЗ исключает необходимость получения заключения государственной экологической экспертизы для принятия решения о переводе земельных участков (ЗУ) из состава земель одной категории в другую.

Кроме того, определяется перечень объектов ГЭЭ федерального уровня. Закрепляются требования, при соблюдении которых проведение ГЭЭ проектной документации (ПД) объекта капитального строительств (ОКС), предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные федеральным законом ОКС, не требуется.

Предусматривается, что подтверждение соответствия ПД ОКС, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные в федеральном законе ОКС, указанным требованиям будет производиться главным инженером проекта, осуществляющим подготовку ПД.

Фото: fgiscs.minstroyrf.ru

Заказчику ГЭЭ предоставляется право представить документы и документацию на ГЭЭ до завершения общественных обсуждений объекта ГЭЭ.

Закрепляется, что материалы оценки воздействия на окружающую среду в целях информирования общественности подлежат размещению в открытом доступе в сети «Интернет», а общественные обсуждения проводятся органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа.

673-ФЗ вступит в силу с 01.09.2024, за исключением отдельных положений. Положение об отмене требования о представлении заключения ГЭЭ для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую вступил в силу с 25.12.2023.

681-ФЗ оптимизирует процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.

Принятый закон дает понятие общественной экологической экспертизы  в части установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Федеральный закон уточняет круг лиц, по инициативе которых организуется и проводится общественная экологическая экспертиза, а также закрепляется круг лиц, которые не вправе инициировать и проводить такую экспертизу.

Предусмотрено, что орган местного самоуправления, осуществивший регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, определяет порядок извещения населения о начале, сроке и результатах проведения данной экспертизы.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Устанавливается необходимость прохождения аттестации экспертами государственной и общественной экологической экспертизы. Порядок аттестации экспертов ГЭЭ, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы определяет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Согласно принятому закону, эксперт ГЭЭ обязан давать на заседаниях экспертной комиссии разъяснения заказчику документов и (или) документации по поводу имеющихся к ним замечаний.

681-ФЗ вступает в силу с 01.09.2024, за исключением изменений, вводящих требование об аттестации экспертов (вступают в силу с 01.03.2025). При этом норма о привлечении к проведению общественной экологической экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов будет применяться с 01.09.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна»

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Минстрой: документы, представленные на экспертизу с нарушением утвержденных форматов XML, не смогут быть размещены в ЕГРЗ

Если работы предусмотрены проектной документацией, за их качество отвечает застройщик, независимо от того, указаны они в договоре или нет

Верховный Суд: работы, выполненные по утвержденной заказчиком проектно-сметной документации, не являются дополнительными и должны быть оплачены

Об этом, ссылаясь на письмо Клуба инвесторов Москвы (КИМ) в департамент градостроительной политики столичного правительства, сообщил «Коммерсант».

Фото: www.abnews.ru

Речь идет о нераспроданных к моменту завершения строительства жилых и нежилых помещения в домах с высоким уровнем энергоэффективности.

Фото: www.stadiony.net

Такая льгота предусмотрена на федеральном уровне, но каждый регион сам решает, предоставлять ее компаниям или нет. Застройщики освобождены от данных платежей всего в шести регионах, и, понятно что Москва в их число не входит.

Налог на имущество в каждом регионе также свой. Он не должен превышать 2,2% от кадастровой стоимости объекта и в Москве установлен на уровне 1,9%.

Фото: www.vkontakte.ru

Налог застройщики платят за квартиры, парковочные места и кладовые, не распроданные к моменту ввода в эксплуатацию, пояснил изданию юрист Asterisk Вячеслав Климов (на фото).

По данным столичного Росреестра, в январе — марте 2023 года спрос на жилье в новостройках Москвы сократился на 22,5% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

Возможное прекращение в 2024 году льготной ипотеки и продолжающийся рост себестоимости строительства, по мнению замгендиректора MR Group (5-е место в ТОП застройщиков Москвы), к.ю.н. Андрея Кирсанова (на фото), «уже сейчас заставляет думать об экономии».

Фото: пресс-служба ДОМ.РФ

По расчетам топ-менеджера девелоперской компании, если столичных застройщиков освободят от уплаты налога на имущество, то, даже имея всего 500 квартир в собственности, они смогут экономить по 150 млн руб. в год.

Второй момент. На сегодняшний день в Москве, по данным наш.дом.рф, 611 из 716 строящихся жилых домов имеют высокий класс энергоэффективности.

Фото: www.st.business-key.com

Как объяснил руководитель DRHouse EcoSystem Владимир Митин (на фото), подобные дома пользуются спросом, поскольку позволяют жителям экономить на коммунальных услугах 60%—70% затрат.

Фото: www.mangazeya.ru

Гендиректор УК МД Сервис, входящей в ГК Мангазея (85-е место в ТОП застройщиков Москвы), Ирина Извекова (на фото) уточнила, что здания класса A потребляют вдвое меньше энергии и тепла, чем здания класса С.

Сейчас, согласно письму, которое цитирует «Коммерсант», застройщики столицы стоят перед выбором: продолжать работу, направленную на повышение энергоэффективности жилых новостроек, или отказаться от этого из-за отсутствия стимулирующих мер.

Фото: www.cre.ru

Действительно, проектирование жилья с высокой степенью энергоэффективности требует проведения дополнительных расчетов и разработки решений для инженерных систем, подтвердил операционный директор DBC Consultants Андрей Гулак (на фото).

Фото: www.deloroskursk.ru

С ним не согласен член генсовета «Деловой России» Олег Малахов (на фото). Он оценивает эти расходы в общей смете строительства всего в 2%—5% и не считает эти издержки существенными.

Если девелоперы получат налоговые послабления, то они смогут не спешить с продажей квартир. Ряд экспертов видит в этом минус для потенциальных покупателей жилья. Такая льгота не будет стимулировать застройщиков продавать жилье быстрее и, следовательно, дешевле.

Фото: www.realty.interfax.ru

Письмо КИМ подписал исполнительный директор Владислав Преображенский (на фото), оно адресовано руководителю Департамента градостроительной политики правительства города Москвы Сергею Левкину (на фото ниже).

Фото: zanostroy.ru

Аналогичное предложение, по информации издания, было направлено также в Минстрой России.

Другие публикации по теме:

Какие изменения налогового законодательства ожидают строительную отрасль

Эксперты: итоги 2023 года будут зависеть от решений ЦБ и Минстроя

Ипотека после новых ограничений ЦБ: что будет со ставками и надо ли торопиться с кредитом

В Москве за I квартал введена почти половина годового планового объема недвижимости

Правительство Москвы сокращает сроки для административных процедур

Как усовершенствуют процедуры кадастровой и рыночной оценки объектов недвижимости

РСН–2023: наиболее позитивное влияние на жилищное строительство в последнее десятилетие оказало госсубсидирование ипотеки на новостройки

Круглый стол «Бизнес и недвижимость в 2023 году» на РСН–2023

Разработаны профессиональные стандарты для проектировщиков

Какие своды правил введены и изменены в 2023 году