На портале правовой информации 25.12.2023 опубликованы Федеральные законы №673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные..» и №681-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Законы направлены на совершенствование организации и повышение эффективности экологической экспертизы. Основные изменения включают упрощение процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), а также установление процедуры проведения общественной экологической экспертизы, введение новых требований к безопасности, усиление контроля, расширение полномочий.

673-ФЗ исключает необходимость получения заключения государственной экологической экспертизы для принятия решения о переводе земельных участков (ЗУ) из состава земель одной категории в другую.

Кроме того, определяется перечень объектов ГЭЭ федерального уровня. Закрепляются требования, при соблюдении которых проведение ГЭЭ проектной документации (ПД) объекта капитального строительств (ОКС), предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные федеральным законом ОКС, не требуется.

Предусматривается, что подтверждение соответствия ПД ОКС, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные в федеральном законе ОКС, указанным требованиям будет производиться главным инженером проекта, осуществляющим подготовку ПД.

Фото: fgiscs.minstroyrf.ru

Заказчику ГЭЭ предоставляется право представить документы и документацию на ГЭЭ до завершения общественных обсуждений объекта ГЭЭ.

Закрепляется, что материалы оценки воздействия на окружающую среду в целях информирования общественности подлежат размещению в открытом доступе в сети «Интернет», а общественные обсуждения проводятся органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа.

673-ФЗ вступит в силу с 01.09.2024, за исключением отдельных положений. Положение об отмене требования о представлении заключения ГЭЭ для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую вступил в силу с 25.12.2023.

681-ФЗ оптимизирует процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.

Принятый закон дает понятие общественной экологической экспертизы  в части установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Федеральный закон уточняет круг лиц, по инициативе которых организуется и проводится общественная экологическая экспертиза, а также закрепляется круг лиц, которые не вправе инициировать и проводить такую экспертизу.

Предусмотрено, что орган местного самоуправления, осуществивший регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, определяет порядок извещения населения о начале, сроке и результатах проведения данной экспертизы.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Устанавливается необходимость прохождения аттестации экспертами государственной и общественной экологической экспертизы. Порядок аттестации экспертов ГЭЭ, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы определяет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Согласно принятому закону, эксперт ГЭЭ обязан давать на заседаниях экспертной комиссии разъяснения заказчику документов и (или) документации по поводу имеющихся к ним замечаний.

681-ФЗ вступает в силу с 01.09.2024, за исключением изменений, вводящих требование об аттестации экспертов (вступают в силу с 01.03.2025). При этом норма о привлечении к проведению общественной экологической экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов будет применяться с 01.09.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна»

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Минстрой: документы, представленные на экспертизу с нарушением утвержденных форматов XML, не смогут быть размещены в ЕГРЗ

Если работы предусмотрены проектной документацией, за их качество отвечает застройщик, независимо от того, указаны они в договоре или нет

Верховный Суд: работы, выполненные по утвержденной заказчиком проектно-сметной документации, не являются дополнительными и должны быть оплачены

Зампред Правительства РФ принял участие во II Международном научно-практическом симпозиуме «Будущее строительной отрасли: вызовы и перспективы развития», который проходит в Национальном исследовательском Московском государственном строительном университете (МГСУ), сообщил официальный сайт Кабинета министров.

Фото: static.goverment.ru

Ключевыми темами заседания стали промежуточные результаты работы университета и обсуждение целей на будущее. Также участники коснулись реализации проекта по созданию на базе МГСУ кампуса мирового уровня.

«Фундаментом для достижения масштабных целей, поставленных перед стройкомплексом России, и дальнейшего роста отрасли являются квалифицированные кадры», — сказал в своем выступлении Марат Хуснуллин (на фото).

Поэтому сегодня Правительство РФ активно развивает научно-техническую и учебную инфраструктуру МГСУ, чтобы сделать университет центром стратегического развития науки и образования в области архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

Фото: t.me/mkhusnullin

Вице-премьер указал, что акцент в обучении студентов необходимо сделать на повышении производительности труда, которая к 2030 году должна вырасти на 22%. Это необходимо, прежде всего, в связи с нехваткой кадров — от рабочих на стройке до управленцев. По оценке чиновника, отрасли сегодня не хватает 200 тыс. человек.

Чтобы решить поставленную задачу, Марат Хуснуллин предложил создать в МГСУ кафедру девелопмента, пригласив в качестве преподавателей всех крупных застройщиков и государственных управленцев. Он выразил готовность лично в этом участвовать.

Вице-премьер проинформировал участников симпозиума о том, что Минстрой РФ завершил работу над нацпроектом «Инфраструктура для жизни», который затронет компетенции практически всех министерств и ведомств, а его параметры на ближайшие шесть лет будут определять общие приоритеты и финансирование.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

«Основная цель национального проекта — создание инфраструктуры принципиально нового качества, без которой невозможны комфортные условия для жизни наших граждан и повышение их благосостояния», — акцентировал Марат Хуснуллин.

Для реализации столь масштабной комплексной работы опять же требуются квалифицированные кадры, и в их подготовке необходим системный подход.

Для этого, как пояснил замглавы Правительства, используются различные программы ускоренного вовлечения студентов в производственные процессы и повышения квалификации работающих специалистов.

Отвечая на вопросы журналистов, Марат Хуснуллин отметил, что в 2024 году объем ввода жилья в России вырос до 71,26 млн кв. м — что на 1,6% выше уровня 2023-го.

Фото: terem-ermaka.ru

При этом он выразил опасения из-за сокращения запусков новых проектов, что может негативно отразиться на введении в эксплуатацию многоквартирных домов (МКД) через два-три года.

Население ежегодно вкладывает 8 трлн руб. — 9 трлн руб. в строительство жилья, поэтому власти будут контролировать развитие ситуации на рынках ипотеки и новостроек, заверил вице-премьер РФ.

«Если нужны будут какие-то дополнительные меры поддержки, мы будем их принимать, чтобы не допустить никаких кризисов», — сказал Марат Хуснуллин и добавил, что по итогам года, проблем с вводом МКД не предвидится, однако показатели будут чуть ниже, чем в 2023-м.

В общие цифры сдачи жилья вносит свой вклад ИЖС, объемы которого начали быстро расти из-за пандемии и продолжают увеличиваться благодаря программе газификации и упрощенному документообороту.

По мнению профильного вице-премьера, не стоит текущее положение дел в строительной отрасли России сравнивать с ситуацией на рынке недвижимости Китая, который сейчас находится в кризисе.

Изображения сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

В нашей стране обеспеченность жильем гораздо меньше (29 кв. м на человека), чем в КНР (43 кв. м), поэтому Марат Хуснуллин убежден, что России кризис не грозит.

«У нас в основном строится жилье через счета эскроу, на них находится 7 трлн руб. Это значит, что подавляющее большинство объектов будет сдано», — подчеркнул замглавы Кабинета министров.

Говоря о запрете строительства микроквартир, вице-премьер выразил точку зрения Правительства, что это является прерогативой регионов. У проблемы, по его словам, два аспекта.

«С одной стороны, маленькие квартиры увеличивают нагрузку на социальную инфраструктуру. А с другой, если студентам, молодым семьям не хватает денег, но хочется иметь свой угол, то почему мы им должны запрещать?» — аргументировал чиновник.

Фото: mgsu.ru

В рамках симпозиума Марат Хуснуллин посетил выставку модульных конструкций и префаб-технологий «Модуль Экспо», стенды Международного конгресса молодых архитекторов и дизайнеров (МКМ-АРХ), учебного центра ФАУ «РосКапСтрой» и форума «Молодой специалист – строитель будущего».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В Госдуме предлагают ввести социальную ипотеку: что это такое и на кого она будет рассчитана

Эксперты: ипотека для специалистов может стать такой же популярной, как «Семейная», но необходимо проработать все детали

В России могут появиться новые адресные программы льготной ипотеки

Эксперты определили самые дефицитные профессии в строительстве

Эксперты: несмотря на увеличение зарплат, в строительной отрасли растет дефицит кадров

Как расширен перечень направлений подготовки специальностей в области строительства

НОСТРОЙ: перед застройщиками стоит новая задача — снизить себестоимость строительства

Эксперты ВШЭ: основные проблемы строительной отрасли — дефицит квалифицированных кадров и высокая ключевая ставка ЦБ

Опрос ЕРЗ.РФ: самые значимые специалисты в девелопменте отвечают за управление строительством

Эксперты: к концу 2024 года дефицит кадров в строительстве составит 15%