На портале правовой информации 25.12.2023 опубликованы Федеральные законы №673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные..» и №681-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Законы направлены на совершенствование организации и повышение эффективности экологической экспертизы. Основные изменения включают упрощение процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), а также установление процедуры проведения общественной экологической экспертизы, введение новых требований к безопасности, усиление контроля, расширение полномочий.

673-ФЗ исключает необходимость получения заключения государственной экологической экспертизы для принятия решения о переводе земельных участков (ЗУ) из состава земель одной категории в другую.

Кроме того, определяется перечень объектов ГЭЭ федерального уровня. Закрепляются требования, при соблюдении которых проведение ГЭЭ проектной документации (ПД) объекта капитального строительств (ОКС), предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные федеральным законом ОКС, не требуется.

Предусматривается, что подтверждение соответствия ПД ОКС, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные в федеральном законе ОКС, указанным требованиям будет производиться главным инженером проекта, осуществляющим подготовку ПД.

Фото: fgiscs.minstroyrf.ru

Заказчику ГЭЭ предоставляется право представить документы и документацию на ГЭЭ до завершения общественных обсуждений объекта ГЭЭ.

Закрепляется, что материалы оценки воздействия на окружающую среду в целях информирования общественности подлежат размещению в открытом доступе в сети «Интернет», а общественные обсуждения проводятся органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа.

673-ФЗ вступит в силу с 01.09.2024, за исключением отдельных положений. Положение об отмене требования о представлении заключения ГЭЭ для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую вступил в силу с 25.12.2023.

681-ФЗ оптимизирует процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.

Принятый закон дает понятие общественной экологической экспертизы  в части установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Федеральный закон уточняет круг лиц, по инициативе которых организуется и проводится общественная экологическая экспертиза, а также закрепляется круг лиц, которые не вправе инициировать и проводить такую экспертизу.

Предусмотрено, что орган местного самоуправления, осуществивший регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, определяет порядок извещения населения о начале, сроке и результатах проведения данной экспертизы.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Устанавливается необходимость прохождения аттестации экспертами государственной и общественной экологической экспертизы. Порядок аттестации экспертов ГЭЭ, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы определяет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Согласно принятому закону, эксперт ГЭЭ обязан давать на заседаниях экспертной комиссии разъяснения заказчику документов и (или) документации по поводу имеющихся к ним замечаний.

681-ФЗ вступает в силу с 01.09.2024, за исключением изменений, вводящих требование об аттестации экспертов (вступают в силу с 01.03.2025). При этом норма о привлечении к проведению общественной экологической экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов будет применяться с 01.09.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна»

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Минстрой: документы, представленные на экспертизу с нарушением утвержденных форматов XML, не смогут быть размещены в ЕГРЗ

Если работы предусмотрены проектной документацией, за их качество отвечает застройщик, независимо от того, указаны они в договоре или нет

Верховный Суд: работы, выполненные по утвержденной заказчиком проектно-сметной документации, не являются дополнительными и должны быть оплачены

Росстандарт приказом №1112 от 27.04.2024 внес изменения в свой приказ №687 от 02.04.2020 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"».

Фото: www.edsro.center

Приказ Росстандарта №1112 изложил в новой, уже пятой по счету, редакции Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Перечень).

В новой редакции в перечень включили 684 документа, тогда как в предыдущей редакции он содержал 653 документа. При этом часть документов в Перечне указана в актуальной редакции.

Дополнительно в новый перечень включены следующие документы:

• ГОСТ Р 21.617-2023 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации. Линии связи»;

• ГОСТ Р 21.618-2023 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации. Системы электросвязи объектов капитального строительства»;

• ГОСТ Р 21.619-2023 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации внутренних систем и наружных сетей водоснабжения»;

• ГОСТ Р 21.620-2023 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации внутренних систем и наружных сетей канализации»;

• ГОСТ Р 21.621-2023 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации систем отопления, вентиляции, кондиционирования и тепловых сетей»;

• ГОСТ Р 21.622-2023 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации по системам внутренних электроустановок, сетям электроснабжения и наружного электроосвещения»;

• ГОСТ Р 21.623-2023 «Система проектной документации для строительства. Правила оформления проектной документации линейных объектов. Водоснабжение и водоотведение»;

• ГОСТ Р 54852-2024 «Здания и сооружения. Методы определения показателей теплозащитной оболочки на базе тепловизионного обследования и натурных измерений» (с 1 августа 2024 г.);

• ГОСТ Р 70697-2023 «Грунты. Определение характеристик прочности скальных грунтов методом трехосного сжатия»;

• ГОСТ Р 70752-2023 «Грунты. Метод определения предела прочности на одноосное сжатие скальных грунтов плоскими плитами»;

• ГОСТ Р 70827-2023 «Системы противодымной вентиляции стоянок автомобилей. Метод испытаний при имитации пожара с использованием горячего дыма»;

• ГОСТ Р 71038-2023 «Грунты. Методы лабораторного определения теплофизических характеристик»;

• ГОСТ Р 71041-2023 «Грунты. Количественный химический анализ солянокислых и щелочных вытяжек»;

• ГОСТ Р 71042-2023 «Грунты. Определение характеристик прочности методом простого сдвига»;

• ГОСТ Р 71043-2023 «Грунты. Метод лабораторного определения температуры начала замерзания и температуры конца оттаивания»;

• ГОСТ Р 71044-2023 «Грунты. Методы определения растворимости грунтов в воде»;

• ГОСТ Р 71177-2023 «Управление крупными строительными проектами с использованием интегрированных контрактов»;

• ГОСТ Р 71179-2023 «Системы теплоснабжения. Требования к графическому отображению основных структурных элементов и технологических связей между ними»;

• ГОСТ Р ИСО 22497-2023 «Конструкции фасадные светопрозрачные. Термины и определения»;

Фото: www.doverie-omsk.ru

• СП 522.1325800.2023 «Системы фасадные навесные вентилируемые. Правила проектирования, производства работ и эксплуатации»;

• СП 523.1325800.2023 «Конструкции покрытий пространственные металлические. Правила изготовления и монтажа»;

• СП 524.1325800.2023 «Висячие покрытия. Правила проектирования»;

• СП 525.1325800.2023 «Теплонасосные системы теплохладоснабжения. Правила проектирования»;

• СП 527.1325800.2023 «Трубопроводы систем водоснабжения и водоотведения из полимерных предварительно изолированных труб. Правила проектирования и монтажа»;

• СП 529.1325800.2023 «Определение основных расчетных гидрологических характеристик»;

• СП 531.1325800.2024 «Градостроительство. Модели городской среды. Общие положения»;

• СП 532.1325800.2024 «Градостроительство. Модель городской среды центральная. Правила проектирования»;

• СП 533.1325800.2024 «Градостроительство. Модель городской среды малоэтажная. Правила проектирования»;

• СП 534.1325800.2024 «Градостроительство. Модель городской среды среднеэтажная. Правила проектирования»;

• СП 535.1325800.2024 «Детские оздоровительные лагеря. Правила проектирования»;

• СП 528.1311500.2023 «Бункеровка водного транспорта сжиженным природным газом. Бункерные причалы. Требования пожарной безопасности».

Перечень в новой редакции вступил в силу с 27.04.2024.

Напомним, что 653-ФЗ с 01.09.2024 отменил ведение двух перечней документов по стандартизации, в результате применения которых на обязательной и добровольной основе соблюдаются требования Технического регламента. Вместо этого вводится реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

В связи с этим 18.01.2024 на портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ. Им предлагается с 01.09.2024 признать утратившим силу Постановление Правительства РФ №815 от 28.05.2021, которым утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Как откорректируют правила формирования и ведения реестра требований

Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта

Утвержден предварительный нацстандарт для цифровых моделей жилых зданий

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Что будет содержать начавшая работу единая информационная система «Стройкомплекс.РФ»

ГИС «Стройкомплекс.РФ» начнет работу 1 сентября 

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали

Михаил Мишустин: Цифровые платформы — драйвер развития технологических отраслей, включая строительство

Как будет функционировать и какие материалы содержит единая информационная система «Стройкомплекс»

Реестр документов заменит реестр требований

Эксперты: трехмерная визуализация и дополненная реальность станут основными направлениями цифровизации продаж 

Застройщики: ТИМ определят будущее строительной отрасли России

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

В РСПП обсудили проект нового градостроительного свода правил