На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Фото: www.mds.yandex.net

Проект Постановления о внесении изменений в Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 подготовлен в целях развития и совершенствования процессов оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Проект Постановления был дополнен положениями об обязанности информирования собственников, управляющей организации и совета многоквартирного дома:

• • инициатором о планируемом обследовании многоквартирного дома (МКД) на предмет аварийности. При этом по общему правилу информация должна быть размещена не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения обследования путем размещения уведомления в помещении МКД, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников. В случае если заказчиком обследования является орган государственной власти субъекта РФ (ОГВ), орган местного самоуправления (ОМСУ), уведомление о проведении обследования МКД специализированной организацией также размещается на официальном сайте в сети «Интернет» ОГВ или ОМСУ.

• • межведомственной комиссией о начале проведения работы по признанию МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Данное уведомление в течение 5 рабочих дней после принятия к рассмотрению заявления размещается в помещении МКД, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в этом МКД, и на официальном сайте ОГВ или ОМСУ в сети «Интернет».

Также проектом Постановления предусмотрено, что в случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МКД уведомляются все собственники помещений в таком доме.

В случае обследования помещения комиссия составляет акт обследования помещения (МКД) в форме электронного документа, который подлежит включению в электронный реестр таких актов.

Заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД, оформляется в форме электронного документа по форме, которую должен утвердить Минстрой, и подлежит включению в электронный реестр таких заключений. Заявителю, обратившемуся в специализированную организацию, может быть предоставлено заключение в форме электронного документа или копия указанного электронного документа на бумажном носителе.

Фото: www.gazeta.ru

Также проектом постановления предусмотрено, что в случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МКД уведомляются все собственники помещений в таком доме.

Для принятия решения о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции также по заявительному принципу в форме электронного документа будут оформляться акт и заключение межведомственной комиссии, заключение специализированной организации по результатам проведенного обследования, в результате будет сформирован электронный реестр указанных документов.

Распоряжение (решение) ОГВ и ОМСУ, принятое на основании заключения межведомственной комиссии, также будет подлежать включению в электронный реестр таких распоряжений (решений). Организация ведения реестра распоряжений (решений) будет осуществляться Минстроем.

По запросу заявителя акт обследования, заключение межведомственной комиссии, заключение специализированной организации, а также распоряжение (решение) ОГВ и ОМСУ могут предоставляться в форме электронного документа или в виде копии указанного электронного документа на бумажном носителе.

В случае проведения комиссией, созданной ОМС, оценки и обследования МКД в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции без учета порядка информирования, и большинство собственников и нанимателей не согласны с заключением, то такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ.

Проектом Постановления предусмотрено, что основанием для проведения межведомственной комиссией оценки и обследования МКД также является заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД в ходе проведения работ по капитальному ремонту общего имущества, направленное региональным оператором капитального ремонта.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания МКД аварийным заявителю также необходимо предоставить в межведомственную комиссию документы, подтверждающие выполнение заявителем условия о надлежащем уведомлении собственников, управляющей организации, совета МКД о планируемом обследовании дома.

Фото: www.programma-renovacii.ru

В случае установления факта ненадлежащего уведомления собственников о планируемом обследовании заявление возвращается заявителю без рассмотрения.

Предполагается, что в случае принятия Постановления изменения вступят в силу в течение шести месяцев со дня его официального опубликования. За это время Минстрой России должен разработать требования к форме, содержанию и формированию с использованием программно-аппаратных средств:

• • акта обследования помещения МКД и заключения межведомственной комиссии;
• • заключения специализированной организации, проводившей обследование МКД;
• • заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома требованиям кнадежности и безопасности.

Фото: www.gazeta-bam.ru

Также Минстрой должен разработать и утвердить:

• • порядок формирования и ведения электронного реестра актов обследования помещений МКД и заключений межведомственной комиссии;
• • порядок формирования и ведения электронного реестра заключений специализированных организаций, проводивших обследование МКД;
• • порядок формирования и ведения электронного реестра заключений пообследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности;
• • порядок формирования и ведения электронного реестра распоряжений ОГВ и ОМСУ;

Кроме того, Минстрой должен определить официальный сайт в сети «Интернет», с использованием которого осуществляется формирование в электронной форме актов и заключений и ведение электронных реестров.

Фото: www.sevizm.mos.ru

Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 16.01.2021 №9 утверждены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе ЕПГУ, которые вступили в силу с 29.01.2021. Указанными изменениями устанавливается возможность с помощью портала портал госуслуг:

• • проводить общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) в заочной форме с использованием портала;
• • при проведении общих собраний собственников помещений в заочной форме с использованием региональной информационной системы размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, хранения протоколов общих собраний собственников помещений, голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников.

В апреле 2021 года был разработан проект приказа «О перечне осуществляемых с использованием федеральной государственной информационной системы, о нем подробно рассказывал портал ЕРЗ.РФ.

Независимая антикоррупционная экспертиза документа продлится до 9 июня.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

В России создается новый фонд с расширенными полномочиями

Марат Хуснуллин: До конца года объединим Фонд защиты дольщиков с Фондом ЖКХ

Суд: делаешь ремонт в квартире — дополнительно плати за уборку на лестничной площадке

Для сокращения непригодного для проживания жилищного фонда необходимо 507,16 млрд руб.

Общие собрания собственников помещений в МКД можно будет проводить через портал госуслуг

Минстрой получил полномочия по ведению ГИС ЖКХ

Новые права собственников машино-мест

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Предложения по повестке общего собрания собственников помещений в МКД можно будет направлять в электронной форме

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Общие собрания собственников можно провести на портале госуслуг

Подписан закон о назначении временной УК многоквартирного дома: комментарий эксперта

На одном из порталов правовой информации опубликованы «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации», утвержденные 23.12.2024 Главным государственным санитарным врачом РФ.

Фото: kadastr.ru

Методические рекомендации (МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования СЗЗ

СЗЗ устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

• предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

• предельно допустимых уровней биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

• предельно допустимых уровней (ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

• величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении.

Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ЗООСЭБН).

Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения:

• расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т. ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов), в атмосферном воздухе;

• расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

• оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее — оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;

• исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

Фото: © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений — натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух;

10) определение перечня ограничений использования ЗУ, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости);

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении к МР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов