На портале проектов правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об установлении критериев и порядка отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям».

Фото: www.movp.ru

Для признания теплосетевой организацией, собственники тепловых сетей должны будут соответствовать таким требованиям:

а) владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования тепловыми сетями, используемыми для оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, при этом неразрывная протяженность участков указанных сетей в пределах одной системы теплоснабжения составляет:

• для поселений, городских округов, в границах которых расположена данная система теплоснабжения, с суммарной численностью населения 500 тыс. человек и более, а также для городов федерального значения — не менее 20 км в двухтрубном исчислении;

• для поселений, городских округов, в границах которых расположена данная система теплоснабжения, с суммарной с численностью населения от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек — не менее 3 км в двухтрубном исчислении;

• для поселений, городских округов, в границах которых расположена данная система теплоснабжения, с суммарной с численностью населения менее 250 тыс. человек — не менее 250 м в двухтрубном исчислении;

б) доля присоединенной тепловой нагрузки собственных теплопотребляющих установок не превышает 20% от общей тепловой нагрузки, присоединенной к принадлежащим им на праве собственности и (или) на ином законном основании тепловым сетям;

в) наличие организованной деятельности аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, на срок не менее расчетного периода регулирования;

г) наличие выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и (или) технологическому присоединению;

д) наличие официального сайта в сети «Интернет.

Требования по протяженности и доле собственной нагрузки не будут при этом применяться в отношении:

• единых теплоснабжающих организаций;

• ГУПов, МУПов, казенных предприятий, основным видом деятельности которых является регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения;

• организаций, заключивших концессионные соглашения, объектом которых являются тепловые сети, если такие организации не являются собственниками или иными законными владельцами иных тепловых сетей;

• юридических лиц или ИП, являющихся собственниками или иными законными владельцами тепловых сетей, посредством которых в системе теплоснабжения обеспечивается передача более 50% присоединенных тепловых нагрузок для данной системы теплоснабжения.

Фото: www.business-vector.info

Факт отнесения собственников тепловых сетей к теплосетевым организациям будет являться основанием для установления или пересмотра тарифа на услуги по передачи тепловой энергии.

Для признания транзитной организацией собственники водопроводных и (или) канализационных сетей должны будут соответствовать следующим критериям:

а) владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования водопроводными и (или) канализационными сетями, используемыми для оказания услуг по транспортировке холодной воды и (или) сточных вод в целях холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов гарантирующей организации (иной организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение), при этом суммарная протяженность участков указанных сетей в пределах одной централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения составляет:

• для поселений, городских округов, в пределах которых расположена данная централизованная система водоснабжения и (или) водоотведения, с суммарной численностью населения 500 тыс. человек и более, а также для городов федерального значения — не менее 3 км;

• для поселений, городских округов, в пределах которых расположена данная централизованная система водоснабжения и (или) водоотведения, с суммарной с численностью населения от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек — не менее 1 км;

• для поселений, городских округов, в пределах которых расположена данная централизованная система водоснабжения и (или) водоотведения, с суммарной с численностью населения менее 250 тыс. человек — не менее 250 м;

• Протяженность водопроводных и канализационных сетей при этом будет определяться отдельно;

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

б) доля собственного потребления транспортируемой по водопроводным и (или) канализационным сетям и (или) сооружениям на них, принадлежащим на праве собственности и (или) ином законном основании, холодной воды и (или) сброса транспортируемых сточных вод в пределах одной централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения не превышает 20% от общего объема транспортируемой холодной воды и (или) сброса транспортируемых сточных вод;

в) наличие организованной деятельности аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, на срок не менее расчетного периода регулирования;

г) наличие выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по транспортировке холодной воды и (или) сточных вод и (или) технологическому присоединению;

д) наличие официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.

Указанные критерии не будут применяться в отношении:

• гарантирующих организаций;

• ГУПов, МУПов, казенных предприятий, основным видом деятельности которых является регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения или водоотведения;

• организаций, заключивших концессионные соглашения, объектом которых являются водопроводные и (или) канализационные сети и (или) сооружения на них, если такие организации не являются собственниками или иными законными владельцами иных водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них;

• юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками или иными законными владельцами водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, с использованием которых обеспечивается транспортировка более 50% объема холодной воды или сточных вод от общего объема холодной воды или сточных вод централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Фото: www.o-trubah.ru

• юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками или иными законными владельцами водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, осуществляющих помимо транспортировки холодной воды и (или) сточных вод иные регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием объектов одной централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих помимо транспортировки холодной воды и (или) сточных вод только деятельность по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения).

Факт отнесения собственников водопроводных и канализационных сетей к транзитным организациям будет являться основанием для установления или пересмотра тарифа на транспортировку холодной или горячей воды, а также сточных вод.

Сложившаяся практика позволяет признавать теплосетевой или транзитной организацией любую организацию, владеющей соответствующей сетью. Гарантированный источник финансирования их функционирования (тарифы на услуги по передаче, транспортировке соответствующего ресурса) способствует формированию множества мелких и формальных организаций, не обеспечивающих надлежащую эксплуатацию и аварийно-диспетчерское обслуживание для оперативной ликвидации возможных аварийных ситуаций на сетях.

Накапливаемая таким образом недофинансированность ремонтов или замены сетей приводит к потребности существенных капиталовложений, которых может не быть у таких компаний. Как следствие, ответственность за поставку коммунальных ресурсов (оказание коммунальных услуг) потребителям от таких сетей перекладывается на единую теплоснабжающую или гарантирующую организацию.

Публичное обсуждение проекта постановления продлится до 23 сентября 2020 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

ФАС изменила указания по определению стоимости технологического присоединения к электросетям

Правила технологического присоединения к сетям приведут в соответствие с Градостроительным кодексом

Правила технологического присоединения к электрическим сетям упрощены

Сроки выдачи ТУ подключения к сетям сократят до семи дней

Подключение к инженерным сетям уходит в интернет

Минстрой планирует расширить географию эксперимента по упрощенному подключению к сетям

Эксперимент по упрощенному подключению к инженерным сетям продлен в трех столичных регионах

Для присоединения объектов к инженерным сетям создадут единый портал

С 20 декабря застройщики смогут подать онлайн-заявку на подключение к сетям

Перспективы динамики цен на первичном рынке недвижимости представители власти, застройщики и эксперты отрасли обсудили на заседании Комиссии РСПП по жилищной политике «Цены на новостройки. Возможно ли снижение».

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Мероприятие организовано в развитие публичной дискуссии по итогам высказывания председателя Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолия Аксакова, который выразил мнение, что застройщики могут позволить себе значительно снизить цены на первичном рынке за счет накопленной сверхприбыли.

Открывая заседание, председатель Комиссии РСПП по жилищной политике, президент Ассоциации «Национальное объединение застройщиков жилья» (НОЗА) Леонид Казинец обратил внимание на то, что за последние два года рост цен на новостройки не был определяющим фактором в общей инфляционной динамике, и это наглядно демонстрирует график сравнения цен на новостройки и общего индекса инфляции.

Источник: ЕРЗ.РФ

«На сегодняшний момент очень сильные расхождения между ожиданиями тех, кто считает, что квадратный метр завышен, и теми, кто считает реальную себестоимость квадратного метра и понимает, что себестоимость неудержимо растет, а покупательская способность жителей, которые покупают квартиры, к сожалению, с учетом «ключа» и ипотеки, мягко говоря, недостаточна», — считает Казинец.

«Цена квадратного метра формируется не "хотелками" застройщиков»

Как отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин (на фото ниже), с начала года новостройки подорожали на 7%, но в реальном выражении за вычетом инфляции — на 1,2%. Темпы повышения цен на первичном рынке постепенно снижаются.

Фото: t.me/minstroyrf

«Жилищное строительство нельзя рассматривать в краткосрочной перспективе года или даже двух. Это минимум 3—5 лет с момента принятия решения о строительстве, — сказал он, добавив: — Минстрой видит ситуацию каждого застройщика, и мы не можем сказать, что застройщики имеют сверхприбыль и сверхдоходы. Цена квадратного метра сегодня формируется не "хотелками" застройщиков, а затратами себестоимости, инвестиционной себестоимости и маржинальности».

Стасишин уточнил, что маржинальность по стране сегодня не превышает 15% — 17%.

Дальнейший рост на уровне инфляции

По мнению первого заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Романа Лябихова (на фото ниже), рост цен на новостройки в первую очередь обусловлен высокой ключевой ставкой ЦБ, ростом заработных плат и нехваткой рабочей силы.

Фото: t.me/romanlyabikhov

«Даже если мы видим, что цена квадратного метра сегодня стабилизировалась и в ряде регионов стоимость жилья снизилась, <…> те факторы, которые есть <…> они, конечно же, создают предпосылки для того, чтобы цена росла не меньше, чем на процент инфляции, — отметил он, подчеркнув: — Перспектив для снижения стоимости [жилья — Ред.] мы не видим. Считаем, что рост будет на уровне инфляции, точно 2024-й и 2025 год».

Миф о перегретости рынка

Директор по развитию ГК РКС Девелопмент Станислав Сагирян указал на отсутствие двух ключевых признаков перегрева первичного рынка недвижимости: необоснованно высокой маржи у застройщиков и избыточного количества сделок.

«Если сравнивать по годам, то, собственно говоря, 2023 год повторил 2019 год по объему продаж. То есть объем продаж в миллион квадратных метров не очень сильно-то и вырос, — рассказал Станислав Сагирян (на фото ниже) и уточнил: — Было определенное перераспределение, люди просто начали чаще брать ипотеку, она стала очень выгодна. Но если смотреть на рынок в целом, то перегретости <…> мы в принципе на рынке не наблюдаем».

Фото: rks-dev.com

Ситуация в регионах

Представители региональных застройщиков сошлись во мнении, что снижения цен на жилье в ближайшее время не произойдет. Более того, они продолжат расти из-за увеличения себестоимости строительства, удорожания рабочей силы, повышения банковских ставок и сокращения объемов строительства новых проектов.

По словам финансового директора АО СтройПанельКомплект Ирины Плотниковой, темпы продаж компании за последнее время существенно снизились — до 20% — 30% в инвестиционной фазе, что сильно увеличивает себестоимость строительства.

Генеральный директор ГК Центр Строительных Услуг Андрей Жеглов отметил, что сочетание роста себестоимости с дефицитом предложения неизбежно приведет к дальнейшему росту цен и снижению доступности жилья. По его мнению, для обеспечения доступности необходимо не только повышать покупательскую способность граждан, но и наращивать объемы строительства, что позволит снизить себестоимость за счет эффекта масштаба и усилить конкуренцию на рынке.

«Сейчас мы строим в основном эконом. <…> Уже планируем, будем переходить где-то на комфорт-класс, комфорт-плюс», — констатировал генеральный директор АО Смолстром-сервис (входит в СМОЛСТРОМ-СЕРВИС) Вадим Косых, добавив что это требует меньших трудовых ресурсов, но имеет большую маржинальность и более стабильные цены.

С Вадимом Косых согласен директор по девелопменту Группы Голос Антон Амелин. «Мы сейчас балансируем на таком уровне маржинальности, который позволяет только существовать», — сообщил он.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Прогнозы читателей Telegram-канала

Telegram-канал ЕРЗ.РФ НОВОСТИ узнал мнение читателей о том, что будет с ценами на новостройки в ближайшие месяцы. Согласно результатам опроса, большинство респондентов (39%) считают, что цены останутся прежними с колебаниями в пределах ±3%.

Треть опрошенных (33%) ожидают рост цен темпом общей инфляции, 11% респондентов прогнозируют снижение цен не более чем на 10%. 9% опрошенных читателей предполагают снижение цен более чем на 10%. Наименьшая доля участников опроса (8%) полагает, что цены будут расти темпом выше роста общей инфляции.

Источник: ЕРЗ.РФ

Предложения застройщиков и экспертов отрасли будут включены в итоговую резолюцию комиссии РСПП. Их проанализирует Минстрой России для включения в антикризисный план по поддержке строительной отрасли.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в большинстве мегаполисов России цены на новостройки продолжили расти

Застройщики и власти обсудят перспективы снижения цен на новостройки

Эксперты: на снижение цен на новостройки рассчитывать не приходится

Главы думских комитетов по-разному видят ситуацию на рынке жилья, положение застройщиков и их ответственность за рост цен

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Топ-менеджер ведущего застройщика России рассказал, что будет со спросом и ценами на новостройки в 2025 году