Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Какие изменения законодательства в сфере строительства и ЖКХ вступают в силу 1 сентября

Новая форма журнала работ, согласования АГО, доступ к кредитным историям ипотечников и другие нововведения начала осени — в обзоре ЕРЗ.РФ.

  

Фото: www.gubtrk.ru

     

ДОМ.РФ получит доступ к кредитным историям ипотечников

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом №352-ФЗ от 24.07.2023 в Федеральный закон «О кредитных историях».

Согласно проекту данного закона, о подготовке которого ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ, в перечень субъектов — источников формирования кредитных историй включен единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ.

 

Фото: www.fingram39.ru

   

Предусмотрено, что согласие субъекта кредитной истории, предоставленное пользователю кредитной истории, считается данным ДОМ.РФ для оценки кредитного риска по договорам займа (кредита), права требования по которым могут быть уступлены пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством ДОМ.РФ, и которые указаны в соглашении между пользователем кредитной истории, ДОМ.РФ и ипотечным агентом, а также по договорам займа (кредита), уступленным пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска указанных облигаций.

 

Фото: www.edsro.center

 

Утверждена новая форма общего журнала строительных работ и порядок его ведения в электронном виде

Портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что соответствующие изменения установлены приказом Минстроя России №1026/пр от 02.12.2022 «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

 

Фото: www.900igr.net

   

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов и печати на листах формата A4. Записи в общем журнале должны обеспечивать доступ к специальным журналам в случае их ведения в электронном виде.

 

Фото: www.modyl-spb.ru

   

Устанавливаются критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования

Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, Постановлением Правительства РФ №703 от 04.05.2023 утверждены критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством РФ.

Постановление №703 определяет характеристики вспомогательных сооружений и построек (площадь, месторасположение, высотные и иные характеристики), которые могут возводиться рядом с основным зданием без выдачи разрешения на строительство.

 

Фото предоставлено компанией Брусника

     

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о выходе Постановления Правительства РФ №857 от 29.05.2023. Закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил ГрК РФ новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции ОКС.

   

Фото: www.moneyman.ru

    

Границы территорий, на которых предусмотрено действие АГО, отражаются на карте градостроительного зонирования после 01.09.2023, при этом проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.

В Постановлении подробно прописан порядок и сроки согласования архитектурно-градостроительного облика ОКС.

Органы местного самоуправления для принятия решения о согласовании АГО могут привлекать представителей экспертного сообщества в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии.

Постановление не распространяется на города Москву, Санкт-Петербург и Севастополь.

 

    

Новые типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства

Постановление Правительства РФ №1066 от 29.06.2023, которое ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, определяет типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС.

В числе прочего Постановление обязало подрядчика обеспечить устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, а также устранять нарушения, выявленные таким органом, за свой счет в срок, определенный органом государственного строительного надзора.

   

Фото: www.anspb.ru

    

При этом заказчик обязан передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы, которые определены приложением к контракту. В случае мотивированного отказа подрядчика от подписания проекта акта приема-передачи заказчику следует устранить замечания, указанные в таком отказе, и повторно передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы.

 

С 03.09.2023 решения о признании проектной документации типовой будет принимать Главгосэкспертиза

Указанные полномочия закреплены за ФАУ «Главгосэкспертиза» приказом Минстроя России №516/пр от 20.07.2023.

      

Фото: www.gis96.ru

    

Обеспечена возможность проведения государственной экологической экспертизы объектов и государственной экспертизы проектной документации по принципу «одного окна»

Соответствующие изменения в семи федеральных законах внесены 305-ФЗ от 10.07.2023 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации…».

Кроме того, ГрК РФ дополняется новыми положениями, определяющими, что в случае разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания, сооружения нарушения требований безопасности при сносе здания, сооружения, возникших вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации (ПД), внесению изменений в такую ПД по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, субсидиарную ответственность по возмещению вреда собственнику здания несут:

 

Фото: www.samo-stroika.ru

   

 СРО в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда;

 Национальное объединение саморегулируемых организаций в случае исключения саморегулируемой организации из государственного реестра СРО.

Этим же законом Правительство наделяется полномочием по определению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории.

Кроме того, регламентируется, что до 01.01.2025 в отношении ОКС, разрешения на строительство (РС) которых выданы до 01.01.2023, а разрешения на ввод их в эксплуатацию (РВ) не выданы, не может осуществляться отказ от внесения изменений в РС по причине несоответствия планируемого ОКС разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям.

  

Фото: www.yk24.ru

   

Вступает в силу закон, который упрощает получение разрешения на ввод незавершенных объектов в эксплуатацию.

Напомним, что 368-ФЗ от 24.07.2023 внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», о принятии которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, принятый закон упрощает порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства, строительство которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджетной системы РФ, при этом сведения о них внесены в федеральный или в региональный реестр незавершенных ОКС.

Государственный кадастровый учет и госрегистрация прав в таком случае осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.

 

Фото: www.gazeta-bam.ru

    

Уточнен порядок проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия

Соответствующие положения вводятся №365-ФЗ от 24.07.2023 «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"».

Кроме того, устанавливается возможность по письменному согласию граждан органам местного самоуправления предоставлять жилое помещение по договору социального найма не только в границах населенного пункта по месту их жительства, но и в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

    

Фото: www.gusmedia.ru

   

Изменились правила техобслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Соответствующие изменения закреплены Федеральным законом № 71-ФЗ от 18.03.2023 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации».

Газораспределительные организации будут обязаны заниматься техобслуживанием и ремонтом внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Закон устанавливает принцип «один многоквартирный дом — одна специализированная организация».

 

Фото: www.metrtv.ru

    

Согласно документу, заключать договоры с газораспределительной организацией на обслуживание многоквартирных домов будут управляющие организации и ТСЖ. При этом собственники и наниматели жилья обязаны заключить договор о техобслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с той же организацией.

Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД, заключенные до 01.09.2023, в том числе с другими специализированными организациями, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024.

 

  

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ получит доступ к кредитным историям ипотечников

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Утверждена новая форма общего журнала строительных работ и порядок его ведения в электронном виде

Подготовлен проект Постановления Правительства РФ о порядке согласования и требованиях к архитектурно-градостроительному облику ОКС

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Разработаны критерии отнесения объектов капстроительства к зданиям и сооружениям вспомогательного использования 

Критерии для сооружений вспомогательного использования

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Как теперь в России будет осуществляться государственный строительный надзор: обзор изменений и анализ проблем

Самое важное в отрасли по итогам декабря 2020 года

Самое важное в отрасли жилищного строительства в ноябре 2020 года

Самое важное в отрасли в первой половине ноября 2020 года

Обзор основных изменений в Налоговом кодексе РФ, связанных с рынком новостроек

Обзор изменений в системе ценообразования в строительстве и мониторинге цен строительных ресурсов

Самое важное в отрасли по итогам октября 2020 года

Обзор нововведений в законодательство о долевом строительстве: 202-ФЗ

О внесении изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Москвы

+

Количество застройщиков-банкротов в сентябре выросло еще на 5%

За месяц количество застройщиков в активных процедурах банкротства выросло на 4,7%. Объем незавершенного ими строительства увеличился на 1,1%.

     

     

По данным Аналитического обзора «Застройщики-банкроты в Российской Федерации» на сентябрь 2018 года количество застройщиков-банкротов увеличилось до 358, а объем незавершенного ими строительства вырос до 9,3 млн м². Рост количества застройщиков, находящихся в активных процедурах банкротства, составил 5,6%. Увеличение объема незавершенного ими строительства (на 1,1%) заметно отстает от среднего, что несколько компенсирует аномальный рост сразу на 1 млн м² в прошлом месяце.

Тройка лидеров по объемам незавершенного строительства среди застройщиков в активных процедурах банкротства за месяц не изменилась. Первая в этом списке ГК СУ‑155 с объемом незавершенного строительства 882 тыс. м² жилья в 78 домах. На втором месте — Urban Group, у которой тоже 78 домов, но 880 тыс. м². Третье место в сомнительном первенстве — у Московского комбината хлебопродуктов (МКХ), чей объем незавершенного строительства составляет 362 тыс. м² в 15 домах.

За год (с сентября 2017 по сентябрь 2018) количество застройщиков в активных процедурах банкротства выросло в 2,39 раза, а объем незавершенного ими строительства — в 2,10 раза.

Общее количество застройщиков, имеющих записи в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ), достигло 413, а объем незавершенного ими строительства — 10 219 590 м².

На сентябрь 2018 года 106 застройщиков находятся в процедуре «наблюдение», 42 — в процедуре «внешнее управление», в отношении 207 ведется «конкурсное производство», в отношении 52 компаний производство по делу прекращено.

   

Процедура банкротства

Количество застройщиков

Объем незавершенного строительства 1

Ед.

%

м²

%

1

наблюдение

106

25,7%

 3 086 312

30,2%

2

внешнее управление

42

10,2%

  782 801

7,7%

3

конкурсное производство

207

50,1%

 5 402 653

52,9%

4

производство по делу прекращено

52

12,6%

  841 174

8,2%

5

финансовое оздоровление

3

0,7%

  60 291

0,6%

6

процедура не введена

3

0,7%

  46 359

0,5%

 

Общий итог

413

100%

 10 219 590

100%

    

В среднем за последний год количество застройщиков в активных процедурах банкротства прирастает ежемесячно на 7,5%. При этом рекордными темпами растет число застройщиков в процедуре конкурсного производства: по 10,6% ежемесячно. В то же время количество застройщиков под «наблюдением» растет всего на 3,8% в месяц.

   

    

В результате доля застройщиков, котоыре находятся в процедуре конкурсного производства, впервые превысила половину от всех девелоперов с записями в ЕФРСБ.

   

   

Среди застройщиков, в отношении которых производство по делу было прекращено, чаще всего это происходит в связи с утверждением мирового соглашения (27% застройщиков, 41% в объеме незавершенного строительства). На втором месте — недостаточность средств должника (27% застройщиков, 20% в объеме незавершенного строительства). На третьем — отказ от заявленных требований всех кредиторов (14% застройщиков, 16% в объеме).

  

Причина прекращения производства

Количество
застройщиков

Объем незаверш.
строительства 1

Ед.

%

м²

%

утверждение мирового соглашения

   14

26,9%

  342 183

40,7%

недостаточность средств должника

   14

26,9%

  167 521

19,9%

отказ от заявленных требований всех кредиторов

   7

13,5%

  133 977

15,9%

исполнение требований кредиторов

   8

15,4%

  65 217

7,8%

отсутствие кандидатуры конкурсного управляющего

   3

5,8%

  45 360

5,4%

отмена решения суда о введении наблюдения вышестоящим судом

   1

1,9%

  42 381

5,0%

завершение конкурсного производства

   3

5,8%

  28 189

3,4%

отсутствие признаков банкротства

   1

1,9%

  12 956

1,5%

причина не указана

   1

1,9%

  3 390

0,4%

Общий итог

   52

100%

  841 174

100%

   

Следует отметить, что «недостаточность средств должника» в качестве причины прекращения производства стала встречаться намного чаще. Еще год назад доля таких застройщиков не превышала 10%, а объем незавершенного ими строительства едва дотягивал до 4%. За год доля застройщиков выросла в два с половиной раза, а объем незавершенного ими строительства  почти в пять. Это означает, что прекращение производства по причине недостаточности средств должника перестает быть исключительно уделом мелких игроков, действующих на рынке, и такая формулировка все чаще встречается в отношении средних по размерам застройщиков.

  

    

Застройщики, находящиеся в активных процедурах банкротства, по состоянию на сентябрь 2018 года имеют в незавершенном строительстве 1 663 дома, в состав которых входит 178 733 жилых единицы совокупной площадью 9 332 057 м².

За месяц объем незавершенного строительства застройщиков, находящихся в активных процедурах банкротства, вырос на 105 058 м² или на 1,1% (в прошлом месяце было 9 226 999 м²).

Из общего объема незавершенного строительства застройщики-банкроты продолжают активное строительство в отношении 655 домов, в состав которых входит 82 883 жилых единицы совокупной площадью 4 177 485 м². Это на 250 487 м² или на 6,4% больше объемов прошлого месяца.

  

Вид дома

Строящихся домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м²

%

многоквартирный дом

   511

78,0%

  81 473

98,3%

 4 034 612

96,6%

блокированный дом

   141

21,5%

   993

1,2%

  119 300

2,9%

дом с апартаментами

   3

0,5%

   417

0,5%

  23 573

0,6%

Общий итог

   655

100%

  82 883

100%

 4 177 485

100%

   

Из общего объема незавершенного строительства застройщики-банкроты остановили строительство 1 008 домов, в состав которых входит 95 850 жилых единиц совокупной площадью 5 154 572 м². Объем строительства, остановленного застройщиками-банкротами, упал по отношению к прошлому месяцу на 145 429 м² или на 2,7%.

  

Вид дома

Домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м²

%

многоквартирный дом

   769

76,3%

  91 060

95,0%

 4 853 025

94,1%

блокированный дом

   231

22,9%

  1 658

1,7%

  196 150

3,8%

дом с апартаментами

   8

0,8%

  3 132

3,3%

  105 397

2,0%

Общий итог

  1 008

100%

  95 850

100%

 5 154 572

100%

   

Застройщики, находящиеся в активных процедурах банкротства, осуществляют строительство 432 жилых комплексов в 64 регионах РФ. В прошлом месяце регионов было только 62 — добавились Архангельская область и Республика Крым. По объему жилищного строительства застройщиками, находящимися в активных процедурах банкротства, с большим отрывом лидирует Московская область (30,8% совокупного объема незавершенного строительства). На втором месте расположилась Москва (7,9%), на третьем — Краснодарский край (6,8%). По сравнению с прошлым месяцем тройка регионов-лидеров осталась прежней.

Застройщики, находящиеся в активных процедурах банкротства, осуществляют строительство на основании разрешений на строительство, выданных в период c января 2001-го по апрель 2018 года.

  

Год выдачи разрешения на строительство

Незавершенных домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м²

%

до 2012

115

6,9%

14 950

8,4%

1 072 100

11,5%

2012

129

7,8%

14 914

8,3%

771 000

8,3%

2013

347

20,9%

31 751

17,8%

1 645 864

17,6%

2014

709

42,6%

67 576

37,8%

3 435 733

36,8%

2015

174

10,5%

24 838

13,9%

1 235 489

13,2%

2016

147

8,8%

17 003

9,5%

805 405

8,6%

2017

32

1,9%

5 746

3,2%

273 613

2,9%

2018

10

0,6%

1 955

1,1%

92 853

1,0%

Общий итог

1 663

100%

178 733

100%

9 332 057

100%

   

Мониторинг СМИ позволил выявить оказание финансовой помощи как минимум в отношении 90 застройщиков, находящихся в активных процедурах банкротства, (на 4 больше, чем месяцем ранее). Крупнейшие санаторы — АКБ «Российский капитал», ПАО «Орёлстрой», ФСК Лидер, Западный луч и др. Отдельным застройщикам-банкротам выделяется кредитование со стороны Сбербанка, СМП Банка.

Застройщики-банкроты, находящихся в процедуре «конкурсное производство», имеют объекты с датой выдачи разрешения на строительство после 01.01.2014 в 136 жилых комплексах совокупной площадью 3 258 712 м² (месяцем ранее таких жилых комплексов было 132, объемом 3 211 523 м²). Согласно нормам 214-ФЗ в отношении указанных объектов дольщики имеют основания требовать выплаты страхового возмещения.

   

Полная версия аналитического обзора (объемом 120 страниц) доступна по ссылке.

  

¹ Объем незавершенного строительства и доли процедур банкротства в объеме незавершенного строительства рассчитаны по объектам с известными характеристиками площади.

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Urban Group испортила статистику застройщиков-банкротов

Рост количества застройщиков-банкротов ускорился

Объем страховых случаев в связи с банкротством застройщика за год вырос в 4 раза