На портале проектов нормативно-правовых актов размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”».

Фото: www.kmvinform.ru
 

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“» разработан во исполнение Перечня поручений Президента России по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли от 16.04.2020 (№Пр-699 от 22 апреля 2020 года) в целях расширения перечня мер, направленных на ускоренную реализацию субъектами РФ региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Функции Фонда содействия реформированию ЖКХ (далее — Фонд) дополняются привлечением кредитных и заемных средств для ускорения реализации программ переселения. Для этих же целей Фонд сможет выступать поручителем за субъекты РФ в обеспечение исполнения принятых ими обязательств.

Также за счет временно свободных средств финансовой поддержки Фонд сможет предоставлять регионам дополнительные средства на выполнение программы переселения.

Законопроект предусматривает возможность предоставления под индивидуальное жилищное строительство земельных участков, на которых ранее размещались многоквартирные дома, расселенные по программе. Такая возможность появится в населенных пунктах, численность населения которых не превышает 30 тыс. человек, для граждан имеющих трех и более детей и признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Фото: www.msk.mosreg.ru 

Портал ЕРЗ недавно информировал о задаче по ускорению процесса расселения из ветхого и аварийного жилья, поставленной Президентом Владимиром Путиным. На недавнем заседании Правительства премьер-министр Михаил Мишустин анонсировал меры по реализации этого поручения. Кабмин также утвердил выделение на эти цели в 2022—2024 годах субсидий в размере 325,7 млрд руб.

Напомним, что госпрограмма по расселению аварийного жилья входит в нацпроект «Жилье и городская среда». Согласно показателям программы, к концу 2024 года объем расселенного аварийного жилья должен достичь 9,54 млн кв. м, а число переселенных граждан — 530,9 тыс. человек.

Независимая антикоррупционная экспертиза законопроекта продлится до 7 сентября 2020 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Утвержден размер субсидий на ликвидацию аварийного жилья в 2022—2024 годах

Михаил Мишустин: Работу по расселению аварийного фонда ускорим!

Марат Хуснуллин: Ускорим объем ввода жилья и темпы расселения аварийки

Правительство: программу расселения аварийного жилья планируем выполнить на год раньше

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими