Соответствующие предложения Минстроя поддержал вице-премьер Дмитрий Козак.

Фото: www.img-fotki.yandex.ru

В минувшую пятницу заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Козак (на фото) провел Всероссийское совещание по вопросам наполнения ФГИС ЦС и организации исполнения нормативных правовых актов по мониторингу стоимости строительных ресурсов. В совещании приняли участие председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, его заместитель Хамит Мавлияров, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, его первый заместитель по ценообразованию Ирина Лищенко, а также руководители регионов.

Выступая на совещании, Михаил Мень предложил ввести административную ответственность за непредставление или представление недостоверной информации о стоимости строительных ресурсов, с учетом полномочий субъектов Российской Федерации.

Дмитрий Козак поддержал это предложение Минстроя России, как и предложение о принятии решений, предусматривающих проверку контрольными и фискальными органами достоверности информации о стоимости строительных ресурсов.

Работа по содействию активизации наполнения перечня юридических лиц должна быть проведена каждым регионом на своем уровне, подчеркнул вице-премьер. «Без участия в этой работе властей субъектов решить вопросы наполнения ФГИС ЦС будет сложно», — резюмировал Дмитрий Козак. 

«С учетом того, что юридические лица-производители строительных ресурсов находятся на территории регионов, взаимодействие с ними, как показывает практика, эффективнее организовывать именно на региональном уровне», — пояснил журналистам по итогам совещания начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов (на фото).

Фото: www.sportengineering.ru

Как отмечалось на совещании, списки всех юридических лиц, не представивших своевременно информацию о сметной стоимости строительных ресурсов, уже направлены в регионы. Кроме того, в Градостроительный кодекс РФ будут внесены изменения, предусматривающие делегирование органам государственной власти субъектов РФ полномочий по организации представления юридическими лицами такой информации.

Соответствующие поправки в КоАП подготовлены Минстроем России. Как недавно сообщал портал ЕРЗ, согласно этим поправкам, лица, нарушившие установленный законодательством о градостроительной деятельности порядок предоставления в ФГИС ЦС информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, будут нести ответственность.

В частности, на сайте Минстроя России сказано, что непредоставление или предоставление заведомо недостоверной информации повлечет за собой наложение административного штрафа:

на должностных лиц — от 30 до 40 тыс. руб.;

на юридических лиц — от 500 до 800 тыс. руб.

Если юридическое лицо повторное нарушило установленный порядок предоставления соответствующей информации, это повлечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц — от 45 до 50 тыс. руб.;

на юридических лиц — от 900 тыс. руб. до 1 млн руб.

Напомним, что в Градостроительный кодекс внесены изменения в части ценообразования и сметного нормирования, согласно которым для строительства объектов с привлечением бюджетных средств становится обязательным применение государственно-сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов, размещаемых в ФГИС ЦС.

Таким образом, при разработке проектно-сметной документации на объекты с привлечением средств бюджета сметчик должен использовать цену на строительные ресурсы (строительные материалы, изделия, конструкции, оборудование, машины и механизмы), которая размещена в ФГИС ЦС.

По утвержденным Правительством России правилам мониторинга цен строительных ресурсов, производители стройматериалов и иные юридические лица должны ежеквартально предоставлять актуальную информацию, необходимую для формирования сметных цен.

Фото: www.cbmit.ru

Данные ФГИС ЦС включают в себя, в частности, отпускную цену (цену реализации) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных в России либо ввезенных в Россию, средневзвешенную по объемам и цене за отчетный период среднемесячную номинальную оплату труда работников по полному кругу организаций в разрезе субъектов Российской Федерации.

Как отмечалось на совещании, помимо мер административного воздействия будет сформирован перечень нарушителей законодательства о градостроительной деятельности, куда будут заноситься юридические лица, не предоставляющие информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов, за два и более отчетных периода.

Напомним, что Федеральная государственная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) была введена в эксплуатацию 30 сентября 2017 года. 

Другие публикации по теме:

Производителей стройматериалов накажут за непредставление информации в ФГИС ЦС

Дмитрий Козак разъяснил, как унифицируются правила подключения объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям

Дмитрий Козак разъяснил, как будут ограничивать субподряд в строительстве

Минфин России опубликовал письмо №24-01-07/66840 от 12.07.2022 «Об изменении существенных условий контрактов в 2022 году» (далее Письмо).

Фото: www.np-ciz.ru

В нем Министерство разъясняет, что положения п.11 ч.1 ст.18 46-ФЗ и изданного для его реализации Постановления Правительства РФ № 680 от 16.04.2022 касаются вопросов изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Следовательно, на основании указанного постановления не могут быть изменены существенные условия заключенных в соответствии с 44-ФЗ контрактов, не являющихся государственными и муниципальными контрактами (то есть заключенных заказчиками, не являющимися государственными и муниципальными заказчиками), говорится в Письме.

При этом Минфин отмечает, что изменение существенных условий любого контракта, заключенного до 01.01.2023 допускается по соглашению сторон, если при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

В частности, существенные условия контракта, заключенного для обеспечения нужд субъекта РФ, могут быть изменены в соответствии с положениями ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ на основании решения высшего исполнительного органа соответствующего субъекта РФ, уточняется в Письме.

Фото: plus.google.com

Анализируя положения 44-ФЗ Минфин делает вывод, что высшие исполнительные органов субъектов РФ имеют возможность предусмотреть:

• в решении, указанном в части 65.1 статьи 112 44-ФЗ, условия его применения, в том числе предусматривающие необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается изменение существенных условий контракта;

• условия применения такого решения, аналогичные соответствующим положениям (основанные на соответствующих положениях) Постановления №680.

Такой же подход может быть применен при принятии местной администрацией решения, в отношении контрактов, заключенных для обеспечения муниципальных нужд, поясняется в Письме.

Другие публикации по теме:  

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства