Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

  

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

 

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

  

  

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

  

 

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

  

Фото: www.exiora.ru

 

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

  

Фото: www.evannscollectionlaw.com

 

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

+

Программа «Дальневосточной ипотеки» продлена до 2030 года

Это следует из перечня поручений, которые Президент России утвердил по итогам Восточного экономического форума, состоявшегося 5—8 сентября 2022 года.

   

Фото: www.f8.mirkvartir.me  

   

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, на пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ-2022) Владимир Путин заявил: «Программа рассчитана до 2024 года, и учитывая востребованность и эффективность, предлагаю ее продлить как минимум до 2030 года. Надеюсь, что дальневосточники это тоже оценят», — добавил глава государства.

Согласно опубликованному перечню, Президент поручил Правительству РФ:

 до 01.12.2022 обеспечить продление программы «Дальневосточная ипотека» на период до 2030 года;

• до 15.11.2022 представить предложения по созданию дополнительных механизмов поддержки строительства объектов туристической инфраструктуры; в том числе механизмов, предусматривающих предоставление отсрочки по уплате процентов по кредитам; возмещение капитальных затрат; стимулирование создания новых средств размещения путем строительства гостиниц, отдельные помещения в которых являются объектами коммерческой недвижимости, не относящимися к номерному фонду, а также дополнительных механизмов сглаживания сезонности посещения туристами крупных курортов.

  

Фото: www.protarif.info

 

Кроме того, Правительство совместно с органами исполнительной власти субъектов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), должно обеспечить наращивание темпов жилищного строительства в ДФО, в том числе с использованием «зеленых» и энергоэффективных технологий и материалов. Доклад об исполнении данного поручения должен лечь на стол Президента до 01.03.2023, далее — один раз в полгода.

Минвостокразвития в рамках реализации программы «Дальневосточный квартал» должно совместно органами власти субъектов обеспечить проведение конкурсного отбора застройщиков (в том числе отбор не менее двух застройщиков до конца 2022 года) и обеспечить начало работ по проектированию и строительству жилых домов. Доложить о выполнении данного поручения Президенту необходимо дважды — до 25.01.2023 и до 25.01.2024.

    

Фото: www.msfo.ru

  

Также Правительство совместно с Госдумой РФ при работе над федеральным бюджетом на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов до 15 ноября текущего года должны:

• определить лимиты бюджетных ассигнований федерального бюджета, лимиты предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов и размещения инфраструктурных облигаций для реализации программ модернизации городов Дальнего Востока, предусмотрев направление соответствующих средств на развитие территорий, в том числе на их благоустройство, а также на развитие систем коммунальной инфраструктуры;

• обеспечить в 2023—2024 годах (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделенных на основании ранее данных поручений) направление в 5 млрд руб. ежегодно на благоустройство территорий и создание комфортной городской среды в населенных пунктах ДФО с населением до 250 тыс. человек.

     

Фото: www.news.sarbc.ru

   

Одно из поручений Президента адресовано АО «ДОМ.РФ», которое совместно с Правительством и субъектами ДФО должно до 01.03.2023 определить расположение наемных домов на основании мастер-планов городов Дальнего Востока, разрабатываемых в рамках программы их модернизации и в дальнейшем обеспечить строительство таких домов.

В результате не менее 10 тыс. жилых помещений в таких домах будут предоставляться по договорам социального найма, в том числе молодым специалистам и студентам. При этом плата за наем таких жилых помещений должна быть существенно ниже рыночной за счет субсидий, предоставляемых из регионального и федерального бюджетов.

   

 

 

 

 

   

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: с января по сентябрь года в стройку запущено 30 млн кв. м многоквартирного жилья

Президент предложил продлить программу «Дальневосточная ипотека» как минимум до 2030 года

Владимир Путин: к 2030 году на Дальнем Востоке надо ввести 2,5 млн кв. м жилья и активнее наращивать «зеленое строительство»

Правительство утвердило комплексную госпрограмму «Строительство», нацеленную на развитие инфраструктуры

Сбербанк: за восемь месяцев 2022 года в рамках «Дальневосточной ипотеки» выдан рекордный объем кредитов — на 53,5 млрд руб.

На строительство жилья и модернизацию коммунальной инфраструктуры власти выделили более 11 млрд руб.

Банк ДОМ.РФ усилил адресный характер кредитов, выдаваемых в рамках госпрограммы «Дальневосточная ипотека»

Как расширили дальневосточную ипотеку

Квартальный объем выдачи «Дальневосточной ипотеки» за год вырос в Сбербанке почти втрое

Эксперт: льготные условия «Дальневосточной ипотеки» необходимо распространить на Сибирь

Наемные дома можно будет строить за счет инфраструктурных облигаций

В Банке ДОМ.РФ подвели итоги 2021 года по выдаче кредитов в рамках госпрограммы «Дальневосточная ипотека»