Выводы Конституционного Суда вызывают вопросы и могут повлечь дискриминацию собственников отдельных видов помещений, считают разработчики Жилищного кодекса.

Фото: www.exiora.ru

Конституционный Суд РФ признал законной обязанность собственников помещений в многоквартирных домах оплачивать расходы на содержание общего имущества, сказано в постановлении, опубликованном на официальном сайте суда. Такое решение суд принял по жалобе жителя Ростова-на-Дону, который не соглашался с дифференциацией платежей в зависимости от назначения помещения, находящегося в собственности. Размер выплат был определен на собрании ТСЖ, и для владельцев нежилых помещений он был меньше. Истец обжаловал его сначала в судах общей юрисдикции, а после отказа обратился в Конституционный Суд с жалобой на несколько пунктов Гражданского и Жилищного кодексов.

В постановлении суда отмечается, что оспариваемые нормы соответствуют Конституции. Суд отмечает, что учет характеристики помещений при установлении платежей возможен, но лишь в том случае, если дифференциация их размеров не повлечет за собой необоснованных различий среди собственников одного и того же вида помещений.

«Содержащиеся в (оспариваемых нормах) положения… предполагают совместное участие всех собственников помещений в многоквартирном доме в расходах на содержание общего имущества в таком доме и не исключают возможность учета общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при принятии решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения… особенностей помещений в данном доме (в частности, их назначения), а также иных объективных обстоятельств, которые могут служить достаточным основанием для изменения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме», — сказано в решении суда.

Там подчеркивается, что такая дифференциация размеров не должна повлечь за собой необоснованных различий в правовом положении собственников помещений, относящихся к одной и той же категории.

Фото: www.teleprogramma.pro

По просьбе портала ЕРЗ данное решение Конституционного Суда комментирует ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Дмитрий ГОРДЕЕВ (на фото).

«Конституционность оспариваемых заявителем норм ГК РФ и ЖК РФ не подлежит сомнению, — подчеркивает эксперт. — Однако вывод Конституционного Суда вызывает вопросы.

Почему, анализируя нормы ЖК РФ, суд не учел, что формула распределения общих расходов на содержание общего имущества между собственниками жилых и нежилых помещений, а также машино-мест в многоквартирном доме императивно установлена ч. 2 ст. 39 ЖК РФ: «доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника»? Эта норма четко устанавливает, что от общих расходов на каждого собственника приходится доля, пропорциональная площади принадлежащего ему на праве собственности помещения.

Почему КС РФ не учел, что эта формула сформулирована для всех собственников одновременно и не содержит никаких изъятий для собственников отдельных видов объектов недвижимости в многоквартирном доме? Эта формула применена специально для способа управления многоквартирным домом ТСЖ. Так в п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ устанавливается, что ТСЖ вправе: «устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме». Как видим, здесь также содержится четкая формула, относящаяся как к членам ТСЖ, так и к собственникам, не являющимся членами ТСЖ.

Для способа управления многоквартирным домом управляющей организацией законодатель в ч. 4 ст. 162 ЖК РФ установил, что «условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме». Поскольку условие о размере платы за жилое помещение (за содержание общего имущества в многоквартирном доме) является существенным условием договора управления (п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ), то, соответственно, устанавливать в договоре управления для собственников различных видов помещений разные размеры платы — противозаконно.

Конституционный Суд РФ, основываясь на формальном анализе норм, делает спорный вывод о том, что при непосредственном управлении многоквартирном домом собственниками помещений и при управлении ТСЖ или ЖСК «не установлены какие-либо конкретные правила, предписывающие или, напротив, исключающие возможность учета особенностей помещений в многоквартирном доме, обусловленных в том числе их назначением, при определении конкретного размера платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в таком доме, которые обязаны нести собственники как жилых, так и нежилых помещений». То есть, если в многоквартирном доме большинство помещений жилые, то на общем собрании собственников помещений можно на собственников нежилых помещений возложить бремя содержания общего имущества в большем размере, чем будет возлагаться на собственников жилых помещений. И наоборот. Представляется, что это породит многочисленные нарушения и споры.

В российских городах много домов, в которых есть нежилые помещения. Возможно, теперь собственники жилых помещений захотят снизить бремя своих расходов, переложив их на собственников нежилых помещений. И, наоборот, есть дома, в которых большинство помещений — нежилые. И не исключено, что собственники нежилых помещений, теперь, возможно, захотят выжить собственников жилых помещений, попытаются создать для них трудные условия несения бремени расходов на содержание общего имущества.

Как один из авторов проекта Жилищного кодекса РФ должен сказать, что документ написан исходя из концептуального принципа равенства собственников жилых и нежилых помещений. А этот принцип сегодня подвержен сомнению.

Последствия могут быть непредсказуемыми. Положения и выводы Конституционного Суда РФ могут быть учтены законодателем. Например, он может дополнить ЖК РФ запретом  установления различных размеров платежей в зависимости от вида недвижимости в многоквартирном доме. Воспользуется ли он таким правом? Ответ на этот вопрос мы обязательно узнаем», — резюмировал эксперт.

Фото: www.mtdata.ru

Другие публикации по теме:

Дмитрий Гордеев (Институт экономики города): Застройщики должны внимательно изучить Федеральный закон 485-ФЗ, особенно новации по управлению новостройками

Скандал в Ульяновске может привести к изменению правил выбора управляющих компаний для новостроек

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Арбитражный суд: отсчет срока просрочки передачи квартиры начинается с даты погашения дольщиком задолженности перед застройщиком

Уникальная платформа цифрового проектирования, моделирования и управления инвестиционно-строительными проектами ConstractionNet формирует единое информационное пространство между всеми участниками строительного процесса и позволяет управлять полным жизненным циклом проекта любой сложности, от этапа проектирования и до эксплуатации.

Фото: www.sur.ly

Как сообщили порталу ЕРЗ в пресс-службе Группы компаний «Основа» (35-е место в ТОП застройщиков Московской области, 69-е место в ТОП по Москве), одним из приоритетных направлений которой направлений деятельности которой является развитие и внедрение передовых технологий, разработчиком ConstractionNet выступает челябинская Группа компаний «Эфекс Системс». На сегодняшний день совокупный объем инвестиций, вложенных в ее развитие, составляет 400 млн руб. За время существования платформы на базе ConstructionNet было реализовано свыше 50 проектов различной сложности общей площадью более чем 1 млн кв. м, а суммарный объем вложенных в эти проекты средств составил 34 млрд руб.

Фото: www.np-npes.ru

По словам президента ГК «Основа» Александра Ручьева, ConstractionNet способна кардинально изменить методы проектирования и контроля всех этапов строительства проекта. «Мы не просто будем развивать на новой платформе каждый наш российский проект, но и решили стать ее соинвестором, — подчеркнул Александр Ручьев (на фото) и добавил: — Платформа полностью соответствует новым требованиям и задачам, которые стоят перед девелоперами в связи с изменениями в долевом строительстве и переходом к проектному финансированию». По словам руководителя ГК «Основа», ConstractionNet предусматривает несколько уровней управления процессом строительства, «где каждый из участников имеет удаленный доступ к информации по реализуемому проекту, в том числе генподрядчики, банки и регуляторы».

Платформа, созданная на основе системы «искусственного интеллекта» с использованием принципов нейросетевых алгоритмов и передовых IT-технологий охватывает все этапы жизненного цикла строительных объектов, начиная от цифрового проектирования и BIM-моделирования и заканчивая эксплуатацией. Это позволяет комплексно управлять строительством, минимизирует риски для девелопера и делает весь процесс максимально прозрачным, оптимизируя временные и финансовые затраты.

Кроме того, ConsructionNet включает в себя портал для фиксации и отработки несоответствий, дефектов, ведение графика работ. Все это значительно повышает эффективность системы контроля сроков, качества исполнения и стоимости строительства в режиме реального времени.

По словам Александра Крикуна, генерального директора ГК «Эфекс», которая выступает разработчиком платформы, российская строительная отрасль заметно отстала от мировой по уровню автоматизации, но упущенное можно и нужно наверстывать.

«Внедрение технологий BIM, их активное использование мы уже пропустили, — констатировал топ-менеджер. — Но сейчас у нас есть колоссальная возможность не просто попасть в новый мировой индустриальный рывок, но и возглавить его. Технологии, которыми на сегодняшний день мы располагаем, позволяют это сделать. Наша строительная отрасль достаточно консервативная, однако у нее есть огромный потенциал для рывка», — резюмировал Александр Крикун.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Другие публикации по теме:

Концепцию многофункционального комплекса на Садовом кольце, который построит ГК «Основа», поручено сделать голландцам

Проектное финансирование будет стоить 4%, а если застройщик использует BIM-технологии, — то 2%

«Основа» построит в Текстильщиках ЖК «Грани»

Эксперт: СП по информационному моделированию — первый шаг на пути к прозрачности строительства

Команда основателей ГК Мортон возвращается на рынок жилищного строительства

Александр Ручьев: Половина застройщиков вынуждены будут уйти с рынка жилищного строительства

Подведены итоги Первого открытого конкурса с международным участием «BIM-технологии 2016»