На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления сведений из такого реестра» (Правила).

Фото: www.regnum.ru

447-ФЗ от 30.12.2021 в Градостроительный кодекс РФ введена норма, согласно которой незавершенные объекты капитального строительства (ОКС), строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета, подлежат включению в федеральный реестр незавершенных ОКС.

Разработанные Минстроем России Правила определяют:

• состав включаемых в федеральный реестр незавершенных ОКС (Реестр) сведений и порядок предоставления сведений из такого Реестра;

• порядок формирования уникального реестрового номера незавершенного ОКС;

• порядок представления сведений из Реестра.

Реестр содержит открытую и закрытую части.

Внесение первичной информации в Реестр по ОКС, информация о которых не содержит сведений, составляющих государственную тайну, осуществляют главные распорядители средств федерального бюджета (ГРБС).

Внесение первичной информации в Реестр по ОКС, информация о которых содержит сведения, составляющие государственную тайну (закрытая часть), осуществляется Минстроем России.

Основанием для внесения сведений в Реестр является решение, принятое ГРБС.

Согласно Правилам, ГРБС дополнительно к основаниям, установленным п.1–7 ч. 1 ст. 55.34 Градостроительного кодекса РФ, могут самостоятельно устанавливать основания отнесения ОКС к незавершенным.

Для внесения сведений в Реестр ГРБС заполняют сведения по установленной форме (84 раздела). Методические рекомендации по заполнению формы Реестра должны быть разработаны и утверждены Минстроем России.

При заполнении данной формы в числе прочего ГРБС указывают:

• Информацию о включении мероприятия в план поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства (ОНС) (реквизиты приказа);

• Наименование и характеристики ОНС, включая фактическое расположение ОНС или планируемое расположение (полностью); наименование заказчика (правообладателя, учреждение, балансодержателя); данные застройщика, мощность объекта;

Фото: www.stroikairemont.com

• Статус проектной документации, включая актуальность проектной документации (ПСД), инженерных изысканий; дата и номер положительного заключения государственной экспертизы ПСД; документ, которым установлены расходные обязательства (для начала проектирования/строительства);

• Статус исходно-разрешительной документации;

• Статус исполнительной документации;

• Сведения о проведении обследования;

• Сведения о приостановлении (прекращении) строительства;

• Проблемные моменты, включая Наличие уголовных дел (№, дата, статус); Статус постановки на учет; Наличие претензий от Заказчика/Подрядчика (значимой информации, необходимой для принятия решения о достройке или списания объекта);

• Финансовые характеристики, включая Общую сметную стоимость объекта на дату начала строительства; Сумма капитальных вложений в объект за время строительства (в ценах соответствующих лет), тыс. руб.; Фактические расходы по счету 010611000; кассовые расходы с начала реализации инвестиционного проекта; Объём средств, предусмотренный в плане поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства, тыс. руб.; Сумма дополнительного финансирования необходимая для завершения строительства на 01.01.2022, тыс. руб.;

Фото: www.gazeta.ru

• Целевая функция («проблемные объекты»), включая Фактические расходы на реализацию целевой функции; Стоимость реализации целевой функции (с учетом всех расходов необходимых для выполнения целевой функции); Плановые сроки реализации инвестиционного проекта (срок завершения мероприятий по реализации целевой функции), год, месяц; Предполагаемый получатель объекта капитального строительства;

• Источник финансирования, необходимого для завершения строительства (примечание) и иные проблемные моменты;

• Ссылка на фото объекта;

• Контактное лицо для связи, телефон.

Каждому ОКС, внесенному в Реестр, присваивается уникальный реестровый номер, в формате:

AAA—BB—CCC, где:

AAA — код ГРБС;

BB — код субъекта Российской Федерации, в котором находится ОКС;

CCC — порядковый номер ОКС, находящегося в ведении ГРБС в конкретном в субъекте РФ.

Фото: www.edsro.center

Сведения из Реестра представляются уполномоченным заинтересованным пользователям:

• посредством предоставления доступа для работы в Модуле;

• посредством представления Минстроем России выписки по форме Реестра (информации об отсутствии сведений), заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица с использованием Системы межведомственного электронного документооборота, на основании направляемого в установленном порядке запроса.

Сведения из Реестра закрытой части представляются уполномоченным заинтересованным пользователям посредством представления Минстроем России выписки по форме Реестра (информации об отсутствии сведений), заверенной подписью уполномоченного должностного лица.

Общественное обсуждение проекта Постановления продлится до 3 мая текущего года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Застройщикам, достраивающим проблемные объекты, смежные земельные участки будут предоставляться в аренду без торгов

Как при прекращении срока аренды земельного участка изменится порядок реализации объектов незавершенного строительства

ФНС разъяснила правила налогообложения в отношении объекта незавершенного строительства

Как изменятся Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства

Достройка незавершенных объектов в ряде случаев будет отменена

Сумма ущерба, причиненного дольщикам незавершенных корпусов ЖК «Новокосино», превысила 4,5 млрд руб.

Депутаты инвесторам и застройщикам: Хотите получить земельный участок под застройку без торгов — возьмите на себя незавершенку

Об этом говорится в отчете Банка России о проектном финансировании жилья во II квартале 2023 года.

Источник: Банк России

По данным аналитиков ЦБ, в апреле — июне введено в эксплуатацию 9,6 млн кв. м многоквартирных домов (МКД), что на 21% меньше, чем в I квартале года. Это снижение аналитики Банка России называют «сезонным». По сравнению с первой половиной 2022 года объем введенного жилья в целом вырос на 10%.

Запуск новых проектов сохранился на стабильно высоком уровне — около 11,4 млн кв. м (в I квартале было 10 млн кв. м).

Это близко к уровню III и IV кварталов прошлого года (около 12 млн кв. м) и на 19% больше показателя того же периода 2022-го.

Источник: Банк России

Таким образом, общая площадь строящихся МКД увеличилась на 2,6 млн кв. м и достигла 101,1 млн кв. м, впервые превысив допандемийный уровень марта 2020 года.

Объем проектов со счетами эскроу вырос на 4,7 млн кв. м (+1,7 млн кв. м к I кварталу 2023 года), до 94,3 млн кв. м. А их доля в строящихся МКД увеличилась на 2 п. п., до 93%.

Наращивание запуска новых проектов, считают в ЦБ, может создать предпосылки для формирования избыточного предложения.

Так, по оценкам аналитиков банка, во II квартале этого года в большинстве регионов и в целом по России объем запуска новых проектов с эскроу превысил объем продаж жилья.

Нераспроданные площади увеличились с 65 млн кв. м до 67 млн кв. м. А в проектах, где привлекаются средства участников долевого строительства, — с 40 млн кв. м до 43 млн кв. м.

Источник: Банк России

Оживление покупательской активности во II квартале привело к росту средней доли реализованного жилья в проектах с эскроу на всех стадиях строительства на 2 п. п., до 29%.

Однако в 18 регионах (на которые приходится около 15% возводимых МКД) доля реализованного жилья составляет менее 20%. Аналитики объяснили это ограниченной емкостью региональных рынков и избыточным предложением.

В завершенных проектах доля проданного жилья при вводе объекта в эксплуатацию снизилась с 75% до 73%.

Фото: www.rbk.ru

При этом за год снижение более существенное — на 7 п. п., что, по мнению аналитиков ЦБ, может свидетельствовать о росте «навеса предложения».

С учетом нестабильного спроса, повышения кредитных ставок и возможного изменения условий льготных программ риски отставания от графика продаж сохраняются, особенно для «молодых» проектов (готовностью до 40%), на которые приходится около 47% строящихся площадей.

Фото: www.foto.cheb.ru

Регулятор отметил, что в I полугодии рост цен на первичном рынке отставал от роста цен на вторичном из-за сворачивания программ «льготной ипотеки от застройщика» и увеличения объема нереализованного жилья.

Привлекательность первичного рынка, утверждают авторы обзора, особенно на фоне общего роста ставок, будет поддерживаться продолжением действия льготных программ.

Они предполагают, что сохранение существенной разницы в ценах на первичном и вторичном рынках будет побуждать застройщиков к ограничению роста цен для стимулирования продаж.

Источник: Банк России

Объем кредитных лимитов во II квартале вырос на 1,2 трлн руб. (+9%) против 0,8 трлн руб. в январе — марте, превысив 14,0 трлн руб.

Выдача составила порядка 1,0 трлн руб., что на 25% выше, чем в I квартале и близко к максимальным значениям второй половины прошлого года. При этом кредиты гасились медленнее из-за сезонного снижения ввода МКД в эксплуатацию.

В результате портфель проектного финансирования (ПФ) вырос до 438 млрд руб. (+9% при +3,8% по корпоративному портфелю в целом), а общий объем задолженности — до 5,4 трлн руб.

Фото: www.bn.ru

Далее, прогнозируют эксперты Банка России, портфель ПФ будет расти медленнее и должен стабилизироваться где-то на уровне 6 трлн руб. — 6,5 трлн руб.

Как пояснили авторы обзора, это произойдет после раскрытия счетов эскроу при вводе объектов в эксплуатацию, а также в силу того, что доля площадей, реализуемых без использования эскроу, неуклонно сокращается.

Фото: www.etalongroup.ru

По информации банков, качество портфеля в целом остается на высоком уровне. Доля кредитов IV—V категорий качества на конец июня не превысила 0,2% проектного портфеля (+0,1 п. п., или 4,6 млрд руб., за квартал).

В дальнейшем, не исключают аналитики, вероятно некоторое ухудшение качества портфеля из-за возможного снижения темпов реализации жилья.

Источник: Банк России

Больший объем продаж во II квартале года по сравнению с первым определил рекордный уровень поступлений средств на счета эскроу — более 1,0 трлн руб., общий остаток средств на конец квартала достиг почти 4,6 трлн руб. (+380 млрд руб.)

Рост объема поступлений на счета эскроу, по мнению специалистов Банка России, в основном поддерживался продажами по программам господдержки и сопровождался ухудшением стандартов кредитования.

Фото: www.raiffeisen-media.ru

Доля кредитов с показателем долговой нагрузки более 80% во II квартале составила 39%, а с первоначальным взносом менее 20% оценивается в 63% от общего объема выдач.

С учетом увеличения ключевой ставки и принятых Банком России ограничений по высокорискованным ипотечным кредитам регулятор ожидает сокращения числа подобных ипотек и, вероятно, продаж и поступлений на счета эскроу в целом.

Источник: Банк России

Ставка по портфелю ПФ составила 4,9% (+0,2 п. п.) Темпы ее роста во II квартале замедлились. При этом ставка ПФ остается в 1,6 раза ниже, чем в сегменте корпоративного кредитования (там в среднем 7,8%).

В дальнейшем рост ставки по портфелю ПФ может быть более существенным из-за повышения ключевой ставки и процентов по банковским депозитам, а также из-за возможного снижения темпов продаж, резюмировали аналитики ЦБ.

Другие публикации по теме:

ЦБ: перечень банков, имеющих право работать с эскроу, по сравнению с июлем не изменился (список)

Эксперты: новая ключевая ставка ЦБ поможет новостройкам переиграть «вторичку»

В Банке ДОМ.РФ назвали регионы, лидирующие по запуску новых проектов жилья

Эксперты: благодаря проектному финансированию проблема обманутых дольщиков уходит в прошлое

Эксперты: новая ключевая ставка ЦБ грозит застройщикам кризисом

ЦБ на внеочередном заседании повысил ключевую ставку до 12% годовых (график)

ЦБ повышает макропруденциальные требования по ипотечным кредитам

ЦБ: выдача ипотеки продолжает расти, при этом доля проблемных кредитов остается низкой

Сбербанк в июне открыл миллионный эскроу-счет

ЦБ: объем проектного финансирования строительства достиг 5 трлн руб., а обязательства застройщиков, не покрытые эскроу, — около 1 трлн руб.