В Совете Федерации состоялась встреча сенаторов с Заместителем Председателя Правительства РФ Маратом Хуснуллиным. Она прошла в форме открытого диалога под председательством спикера СФ Валентины Матвиенко.

  

Фото: www.concreteunion.ru

  

На встрече обсуждались вопросы, касающиеся строительной отрасли во всем ее объеме: ввод жилья, строительство дорог и инфраструктуры, восстановление новых регионов, ипотечное кредитование, статус апартаментов и многое другое.

Глава Совета Федерации отметила, что в прошлом году в сфере возведения жилья был установлен рекорд: введено 102 млн кв. м. Лидерами по вводу остаются Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Московская и Ленинградская области.

   

Фото: www.static.government.ru

 

Говоря о неравномерности географии ввода, спикер верхней палаты призвала больше строить и повышать доступность жилья во всех регионах, в том числе в малых городах и сельской местности.

«Благодаря профессиональной работе строителей удалось сохранить стабильность не только отрасли, но и экономики страны в целом», — резюмировала Валентина Матвиенко.

    

Фото: www.static.government.ru

 

Большое внимание спикер уделила восстановлению новых регионов РФ.

«В новых субъектах сформирована комплексная система поддержки людей, — рассказала Матвиенко и уточнила: — Предусмотрена финансовая компенсация за разрушенное жилье и утерянное имущество, выделяются средства на капитальный ремонт, запущена программа льготной ипотеки под 2%. Все это будет способствовать скорейшему восстановлению мирной жизни в этих субъектах».

  

Фото: www.t.me/mkhusnullin

 

Из проблем, стоящих перед строительной отраслью Валентина Ивановна отметила остроту кадрового вопроса. По ее словам, в долгосрочной перспективе нужно сосредоточиться на подготовке своих специалистов, чтобы снизить зависимость от иностранного труда и сохранять средства в экономике страны.

В числе актуальных вопросов, требующих внимания, она назвала и расселение граждан из аварийного жилья, и работу коммунальных служб.

   

Фото: www.static.government.ru

    

В своем выступлении Марат Хуснуллин (на фото) подвел итоги работы строительного комплекса России в первом полугодии 2023 года. Он обратил особое внимание на реализацию Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства.

По его словам, драйвером развития стало строительство жилья, а главными инвесторами — граждане, вложившие средства в улучшение жилищных условий.

Вице-премьер проинформировал о темпах расселения аварийного жилья и решении проблем «обманутых дольщиков».

  

Фото: www.dcdom.ru

   

«Стройотрасль по итогам первого полугодия показывает положительную динамику, — привел точные цифры зампред Правительства. — С начала года ввели 52 млн кв. м жилья, из которых многоквартирные дома — 21,7 млн кв. м. Видим увеличение градпотенциала на 5,6% — до 412 млн кв. м, на 21% увеличилось количество новых проектов».

Он также отметил рост объема действующих разрешений на строительство до 153,9 млн кв. м. При этом общий жилищный фонд сейчас составляет 4,1 млрд кв. м.

По словам вице-премьера, за 10 лет планируется построить более 1 млрд кв. м жилья.

  

Фото: www.mds.yandex.net

 

О вводе жилья

Вице-премьер РФ ожидает, что в 2023 году в России введут 103 млн —104 млн кв. м жилья, основной ввод жилья обычно происходит во втором полугодии.

«Если в первом полугодии сдали 52 млн кв. м, у нас гарантированно во втором полугодии будет цифра не меньше, — заверил курирующий отрасль чиновник.

  

Фото: www.sarov24.ru

 

Об ипотеке

Большую роль в поддержке стройкомплекса, по словам Хуснуллина, сыграл рост ипотечного кредитования. Ключевым решением в этой области он назвал реализацию программы «Семейная ипотека».

В конце июня ДОМ.РФ (оператор льготных ипотечных программ) перераспределил лимиты по льготным ипотечным госпрограммам «Льготная ипотека» со ставкой до 8%, «Семейная ипотека» до 6% и «Ипотека для IT-специалистов» до 5%.

В условиях высокого спроса, отметил вице-премьер, на ипотечные программы с господдержкой многие кредиторы перевыполнили ежемесячные планы по выдаче таких кредитов.

  

Фото: www.сз-саратов.рф

 

Лимиты кредитов по льготной ипотеке были скорректированы в общем объеме 83,6 млрд руб., по семейной — 41,3 млрд руб., а по IT-ипотеке — 5,7 млрд руб. Общий лимит выдаваемых кредитов по программе льготной ипотеки составляет 4,5 трлн руб., по семейной — 3,1 трлн руб., по IT-ипотеке — 240 млрд руб.

Марат Хуснуллин допустил увеличение финансирования льготной ипотеки. Он добавил, что лимиты по финансированию льготной ипотеки с господдержкой в 2023 году могут быть исчерпаны. В этом случае, по его словам, потребуется дополнительное финансирование.

  

Фото: www.cojo.ru

 

«Это будет зависеть от того, какая будет ключевая ставка ЦБ, — уточнил он. — В зависимости от этого будет также понимание, какой объем средств нам нужен дополнительно. Но на сегодняшний день программу этого года мы останавливать не намерены, продолжаем, пока финансируем».

Он назвал решение о продлении льготной ипотеки политическим, тем не менее выразив сомнение, что льготную ипотеку удастся поддерживать годами.

Ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина заявляла, что массовые льготные ипотечные программы нужно постепенно сворачивать, делая выбор в пользу адресного кредитования.

  

Фото: www.idei.club

 

Сейчас, по словам вице-премьера, отрабатывается кластерный подход, с помощью которого планируется разработать меры поддержки регионов с низким спросом на жилье.

«Чтобы дальше работать, мы сейчас будем прорабатывать поддержку регионов, где низкий спрос, — сказал Хуснуллин в ходе «открытого диалога» в Совете Федерации и добавил:— Уже к весне следующего года мы внесем эти предложения».

Напомним, что сейчас по поручению Президента РФ программа льготной ипотеки продлена до 1 июля 2024 года.

  

Фото: www.domrnr.ru

 

Об ипотеке на ИЖС

В конце первого полугодия 2023 года доля ипотеки на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) достигла 16%.

«Если три года назад доля ипотеки на ИЖС составляла 2% — 3% в общем объеме кредитования, сейчас уже 14% — 16%», — уточнил Марат Хуснуллин, выступая перед сенаторами.

Ранее министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин сообщал, что количество ипотечных кредитов на частные дома на территории РФ по итогам 2022 года выросло в три раза. Он отмечал, что, согласно опросам, 70% граждан хотят жить в своем доме, поэтому такое жилье нужно сделать доступным, а процесс его строительства для гражданина максимально простым

 

Фото: www.novostroy.su

   

Об обманутых дольщиках

За шесть месяцев 2023 года восстановили в правах почти 20 тыс. обманутых дольщиков, проинформировал законодателей Марат Хуснуллин.

Как неоднократно сообщал портал ЕРЗ.РФ, в 2023 году планировалось восстановить в правах 49,1 тыс. человек за счет механизмов ФРТ и еще 26,4 тыс. человек — силами регионов. Фонд развития территорий планирует привлечь заемные средства, чтобы закрыть потребность в 60 млрд руб. для окончательного решения проблемы обманутых дольщиков в РФ. Эти средства удастся вернуть за счет продажи имущества к 2025 году.

По словам Хуснуллина, в регионах возникают единичные случаи невыполнения обязательств застройщиками перед участниками долевого строительства. «За 2023—2024 годы мы базово эту проблему решим», — заверил участников встречи вице-премьер.

  

Фото: www.st.novostroy.su

 

О статусе апартаментов

Отвечая на вопросы сенаторов, Марат Хуснуллин рассказал, что осенью власти вернутся к рассмотрению законопроекта об апартаментах.

«К сожалению, пока не можем прийти к единому компромиссному мнению по этому вопросу, — отметил вице-премьер. Он объяснил это совершенно разными подходами в крупных и небольших городах.

Вопрос о статусе апартаментов в России обсуждается уже несколько лет: соответствующий законопроект планировалось принять еще в 2016 году. Тогда предполагалось, что юридически апартаменты будут приравнены к жилым помещениям в многоквартирных домах, сейчас о таком сценарии речи не идет.

В 2022 году развязки в истории с апартаментами не произошло. При этом глава Комитета Госдумы РФ по строительству Сергей Пахомов отмечал, что окончательную точку в законопроекте об апартаментах планируется поставить в 2023 году.

В диалоге с сенаторами также обсуждались темы развития исторических поселений, качества строительных материалов, модернизации аэропортов и другие.

  

  

    

     

    

   

   

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Разногласий между Правительством и банками в вопросах ипотеки нет

Эксперты: в крупнейших российских городах началось восстановление спроса на новостройки

На строительство инфраструктуры в девяти регионах дополнительно выделено 1,3 млрд руб.

Эксперты: единая льготная ипотека — это утопия

Марат Хуснуллин Владимиру Путину: В новых регионах восстановлено свыше 2 000 многоквартирных домов

Марат Хуснуллин: У «Единого заказчика» хороший темп в реализации проектов

Эксперты: 40% россиян ожидают от застройщиков рассрочки на покупку квартир, а от государства — расширения льготных категорий

ДОМ.РФ перераспределил лимиты по ипотеке с господдержкой

Для поддержки многодетных заемщиков дополнительно выделено 15 млрд руб.

Правительство увеличило в два раза максимальный размер кредита по программе «Сельская ипотека».

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Марат Хуснуллин: Спрос на ипотеку среди россиян растет

Марат Хуснуллин: После 1 июля льготную ипотеку в Московском регионе могут не продлить 

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №28-П от 04.06.2024 по делу о проверке конституционности положений ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой АО «Юридическое бюро "Факториус"».

  

Фото: exiora.ru

 

Согласно материалам дела, Арбитражный суд Московской области в марте 2021 года признал обоснованным и включил в составе третьей очереди в реестр требований кредиторов гражданина М., признанного банкротом, требование кредитора в размере 1 106 277 руб. (основной долг и проценты).

В рамках дела о банкротстве супруги гражданина М. — гражданки М. обращено взыскание на квартиру, принадлежавшую им на праве общей совместной собственности и бывшую предметом ипотеки в обеспечение кредитного договора, в котором они выступали созаемщиками.

Определением от 25.01.2022 Арбитражный суд Московской области отказал гражданке М. в исключении из конкурсной массы 3 834 085,85 руб. — средств, вырученных от реализации квартиры, обремененной ипотекой, за вычетом сумм, направленных на погашение требований залогового кредитора, выплату вознаграждения финансовому управляющему и оплату расходов по организации торгов, — на покупку единственного пригодного для проживания жилья.

Апелляционный суд отменил указанное определение и средства в обозначенном размере исключил из конкурсной массы для приобретения должником жилья взамен реализованного. При этом суд пришел к выводу, что исключенные из конкурсной массы средства защищены — в силу взаимосвязанных положений ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и ст. 213.25 Закона о банкротстве — имущественным (исполнительским) иммунитетом применительно к требованиям незалоговых кредиторов, притом что иного жилого помещения супруги М. и находящиеся на их иждивении несовершеннолетние дети не имеют.

 

 

АО «Юридическое бюро "Факториус"», являясь кредитором мужа, не согласилось с этим решением и потребовало половину средств, вырученных от реализации и оставшихся после удовлетворения требования залогового кредитора, включить в конкурсную массу мужа и направить их на удовлетворение требований кредиторов.

Рассматривая дело, КС РФ указал, что регулирование, запрещающее обращать взыскание на определенные виды имущества в силу его назначения, свойств и признаков, обусловлено стремлением законодателя сохранить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, приемлемый уровень существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Наделение единственного пригодного для постоянного проживания должника и членов его семьи жилого помещения исполнительским иммунитетом направлено на защиту права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, включая находящихся на его иждивении детей, пожилых и больных лиц, и в конечном счете — на исполнение обязанности государства охранять достоинство личности. Тем самым исполнительский иммунитет имеет конституционные основания, однако соответствующее регулирование не должно вести к несоразмерному и не подкрепленному никакой конституционно значимой целью ограничению прав кредиторов в их имущественных отношениях с должниками.

Ипотечное кредитование, в первую очередь банковское, оставаясь значимым источником для удовлетворения финансовых потребностей граждан, предполагает предоставление залоговому кредитору гарантий надлежащего исполнения должником обязательств в тех случаях, когда залог недвижимого имущества, в том числе жилого помещения, являющегося для должника и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, устанавливается в целях обеспечения обязательств, не связанных с удовлетворением потребности должника в жилище.

Поэтому законодатель должен найти справедливое равновесие прав и имущественных интересов кредитора и должника независимо от характера обязательства, в обеспечение которого заложено жилое помещение, принимая во внимание критерии допустимости ограничения прав.

  

Фото: anspb.ru

 

При этом в такой чувствительной сфере, как гарантии жилищных прав, даже если вопрос о них возникает в процессе банкротства гражданина, должны предъявляться повышенные требования к определенности правового регулирования условий предоставления этих гарантий, в том числе в виде наделения исполнительским иммунитетом части денежных средств, вырученных от продажи жилого помещения, принадлежащего должнику на праве собственности и обремененного ипотекой.

В отсутствие же такого регулирования и применение этих гарантий, и их конкретное наполнение (объем средств, оставляемых должнику, случаи, когда он может корректироваться, в том числе обусловленные поведением должника и кредиторов, и т. п.) остаются в значительной степени в области усмотрения суда.

Исходя из требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем Постановлении, федеральному законодателю надлежит урегулировать вопросы, связанные с распространением исполнительского иммунитета на такие денежные средства.

КС РФ постановил, признать взаимосвязанные положения абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и п. 2 и 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Впредь до внесения федеральным законодателем в правовое регулирование изменений, взаимосвязанные положения абз. 2 ч. 1 ст.446 ГПК РФ и п. 2 и 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве подлежат применению в отношении денежных средств, вырученных от продажи принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности и обремененного ипотекой жилого помещения, которое является для него и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении, единственным пригодным для постоянного проживания, следующим образом:

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

 

• суды исключают из конкурсной массы гражданина-должника по его заявлению денежные средства, вырученные от продажи такого помещения (за вычетом сумм, направляемых на погашение требований залогового кредитора, а также на погашение требований и расходов, предусмотренных абз. 2—4 п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве), как защищенные имущественным (исполнительским) иммунитетом;

• размер указанных средств может быть уменьшен в пользу конкурсной массы должника, если этот размер позволяет приобрести жилое помещение, которое по своим характеристикам явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности должника и членов его семьи в жилище;

• в качестве оснований для отказа в удовлетворении — полностью или в части — заявления гражданина-должника об исключении указанных денежных средств из конкурсной массы допускаются те же основания, связанные с недобросовестностью (злоупотреблениями) со стороны должника, которые применяются при отказе в распространении имущественного (исполнительского) иммунитета на единственное жилье, не обремененное залогом;

• при определении размера указанных денежных средств как защищенных имущественным (исполнительским) иммунитетом необходимо учитывать, что до направления сумм, предназначенных для погашения требований залогового кредитора, а также иных требований и расходов, предусмотренных абз. 2—4 п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве, из вырученного от продажи единственного пригодного для постоянного проживания и обремененного ипотекой жилого помещения должника и членов его семьи не подлежит исключению (выделению) часть средств, приходящаяся на долю супруга (бывшего супруга) должника, если такое помещение принадлежало супругам на праве общей совместной собственности и его ипотекой обеспечивалось исполнение по общим обязательствам супругов.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Новые выводы Верховного Суда по разрешению споров о несостоятельности (банкротстве)

Суд напомнил, когда можно взыскать убытки за наем жилья при просрочке сдачи квартиры по ДДУ

Верховный Cуд указал, как в деле о банкротстве девелопера дольщик может получить квартиру у нового застройщика

Конституционный Суд: УК должна продолжить управление МКД после прекращения договора до возникновения соответствующей обязанности у новой УК

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Временные правила приема новостроек дольщиками, нацеленные на поддержку отрасли в кризис, могут стать постоянными

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Как изменится законодательство о банкротстве

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок 

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Механизм ликвидационного неттинга позволит застройщикам получить доступ к инструментам финансового рынка