Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Марат Хуснуллин: Общероссийская реновация подождет — есть более важные задачи

В числе этих задач недавно назначенный вице-премьер на «Деловом завтраке» в редакции «Российской газеты» назвал обеспечение реализации нацпроектов, модернизацию отрасли, более эффективный надзор за ней и ряд других.

    

Фото: www.rg.ru

      

О реновации в Москве и в масштабах всей России

Марат Хуснуллин (на фото) проинформировал, что в течение девяти лет его пребывания в должности вице-мэра Москвы, в столице была проведена программа сноса пятиэтажек первых серий панельного домостроения в количестве 1796 домов. В итоге новые квартиры были переселены более 200 тыс. москвичей.

«Это уже тогда была в чистом виде реновация — просто никто ее так не называл», — заметил вице-премьер.

     

Фото: stroi.mos.ru

    

Он уточнил, что после многочисленных обращений горожан с вопросами типа «а почему нас не переселяют из старого дома в новый?» мэр Москвы Сергей Собянин принял решение продолжить реновацию уже в более широком масштабе.

В новую программу включили 5 173 дома. «Все, где жители проголосовали за вхождение. А это, между прочим, миллион человек!», — подчеркнул Хуснуллин.

По его словам, в ходе реализации этой программы, москвичи «не просто получают новое жилье, а отличные современные квартиры, рыночная стоимость которых на 30% выше прежних, то есть люди переезжают из жилья жесткого эконом-класса в жилье класса комфорт плюс».

   

Фото: www.cian.ru

  

Что касается переноса московского опыта реновации на всю Россию, то в режиме простого копирования это невозможно, полагает чиновник. Прежде чем начать какие-то шаги в этом направлении, по мнению вице-премьера, нужно учесть специфику каждого отдельного региона.

 «Например, на моей родине — в Татарстане — еще 20 лет назад начали ликвидировать аварийное и ветхое жилье, — заметил Хуснуллин. — Создали специальный фонд, начали работать, и сегодня в республике такого жилья больше нет», — констатировал вице-премьер.

Он также привел в пример Белгородскую область, где региональные власти, активно способствуют развитию индивидуального жилищного строительства (ИЖС) для улучшения жилищных условий жителей области.

    

Фото: www.msk.mosreg.ru

     

«Чтобы подойти к этой работе [реновацииРед.] комплексно, нужен серьезный анализ и серьезная подготовка. И инициатива должна исходить из регионов я не сторонник того, чтобы сверху насаждать единую для всех программу», — высказал свою точку зрения вице-премьер. 

Он повторил давний тезис главы Минстроя Владимира Якушева, что решать вопрос расселения людей из ветхого и аварийного жилья в регионах надо прежде всего в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», в котором целый одноименный раздел посвящен этой задаче.

«В соответствии с ним за шесть лет, до 2024 года, необходимо расселить людей из 9 млн кв. м аварийного жилья, — напомнил Хуснуллин. — На это направляется 1 трлн руб. — 90% из федерального бюджета и еще 10% из региональных бюджетов и внебюджетных источников», — уточнил зампред Правительства РФ.

    

Фото: www.news.sarbc.ru

    

О финансировании нацпроектов

Марат Хуснуллин, отвечающий в Кабмине за реализацию сразу нескольких нацпроектов в сфере строительства, выразил уверенность, что финансирование последних в этом году будет более эффективным, нежели в предыдущем.

«Я точно знаю, что председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин умеет не только считать деньги, но и заставить их эффективно работать», — такими словами Хуснуллин аргументировал свою уверенность.

В то же время он признал, что уже сейчас видит недоосвоение выделенных средств на нацпроекты. «Это же значит, что кто-то вовремя не получил школу или детсад, кто-то — денег на ремонт, а кто-то зарплату», — отметил вице-премьер.

Хуснуллин сообщил, что при участии министра экономического развития Максима Решетникова в ближайшие несколько месяцев в рамках нацпроектов будут оставлены графики реализации всех социально-экономических программ для каждого из субъектов РФ.  

    

Фото: www.sip-rost.ru

    

О вводе жилья и сопутствующих этому проблемах с ипотекой, землей и РС

Вице-премьер напомнил, что по итогам 2019 года в стране зафиксирован рост ввода жилья — 80,3 млн кв. м, «что больше, чем сдавалось в последние три года».

Но для того, чтобы повысить данный показатель до 120 млн кв. м в год в течение ближайших четырех лет, надо, по словам Хуснуллина, решить несколько непростых задач:

    

Фото: www.6422570.ru

     

стимулировать банки на снижение ставки ИЖК в условиях проектного финансирования, чтобы повысить платежеспособный спрос на жилье среди населения и тем самым загрузить отрасль;

• находить в регионах землю под застройку жильем;

• увеличить площадь земельных участков, под которую уже есть готовые разрешения на строительство (РС), со 103 млн кв. м до 240 млн кв. м;

• cократить число административных барьеров для решения предыдущей задачи.

     

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

    

«Чем дольше строим, тем дороже — чем быстрее, тем дешевле, — пояснил важность процедурного момента Хуснуллин, добавив: — Вот именно этим я сейчас и занимаюсь, чтобы убрать все препятствия и строить максимально быстро».

По его словам, эффективнее всего бороться с излишней бюрократией и сопутствующей ей коррупцией помогает переход на электронную выдачу всех разрешений.

«В Москве в этом убедились, — сообщил бывший вице-мэр столицы. — Вот почему и здесь у меня на первом месте введение BIM-технологий и электронных услуг в строительстве. В столице я создал штаб информационных технологий, и раз в неделю мы обсуждали все новшества, которые еще нужно внедрить. Теперь буду распространять это по стране», — пообещал вице-премьер Хуснуллин.

    

Фото: www.ngsdo.ru

    

О качестве сдаваемых домов

Дебюрократизация отрасли вовсе не означает снижение ответственности застройщиков за халатную работу, подчеркнул Марат Хуснуллин. Он напомнил, что был чрезвычайно строг, работая в правительстве Москвы, к тем девелоперам и чиновникам, кто пытался ввести в эксплуатацию объекты с недоделками.  

«И здесь я буду бороться за то, чтобы в строй вводились только качественные объекты, — сделал акцент Хуснуллин. — Ведь за халтуру платит потребитель, у него возникают дополнительные расходы на ремонт, потом начинаются проблемы с капремонтом, обслуживанием жилья», — перечислил вице-премьер.

Он заверил, что за недоделки в строительстве будет жестко спрашивать и требовать и со строителей, и с органов надзора.

     

Фото предоставлено компанией Брусника

    

О строительстве как драйвере всей экономики

«У стройки очень большой аккумулятивный эффект. Если она работает, начинают работать все — строители, поставщики, сфера услуг», — заметил Хуснуллин. Он привел в пример Москву, годовой бюджет которой составляет почти 3 трлн руб., а доля доходов от строительства в нем целых 17%.

«В России этот показатель скромнее — 6%, наша задача — улучшить его», — подчеркнул вице-премьер, указав на то, что строительная отрасль в РФ обеспечивает рабочими местами 5,5 млн человек, а каждое рабочее место формирует еще до 5—6 мест в смежных сферах — ЖКХ, торговле и т.д.

По мнению Хуснуллина, для увеличения доли строительств в российском ВВП необходимо внедрять современные отраслевые технологии и эффективные методики управления производственным процессом.

«Если сумеем, то вполне сможем выйти на производительность труда турецких и китайских компаний, и даже заняться экспортом строительных услуг», — дал свой прогноз вице-премьер.

   

Фото: www.stroyportal.club

    

О предложении считать общий ввод недвижимости, а не только жилья

Хуснуллин также обосновал свое убеждение в том, что в стройке при подведении статистики ввода нужно считать не только объекты жилой недвижимости, но также и другие объекты капстроительства. По его словам, он уже внес такое предложение в Росстат.

«Что такое нежилье? Это, в первую очередь, недвижимость, формирующая рабочие места. А если их не будет, кому нужны эти дома?», —

задал риторический вопрос вице-премьер — И вообще в строительстве все очень взаимосвязано жилье, дороги, коммуникации… Не случайно в моем ведении еще два нацпроекта безопасные и качественные дороги и развитие транспортной инфраструктуры», — напомнил Хуснуллин.

  

Фото: plus.google.com

  

Об освоении ФЦП и ошибках в ценообразовании

Марат Хуснуллин признал, что сегодня в стране около 50 важных строек в рамках федеральных целевых программ (ФЦП) остаются замороженными, и одна из главных причин этого — допущенные ошибки в цепочке ценообразования.

«Начинается эта цепочка с некачественно составленного некомпетентным чиновником технического задания, скажем, на дорогу, которая является сложнейшим объектом с инженерными сетями, коммуникациями, — пояснил вице-премьер. — Затем, в соответствии с 44-ФЗ, выбирается проектировщик, который в жизни ничего не проектировал, но зато дал самую дешевую цену на свой проект, в результате выдал отвратительную документацию», — так Хуснуллин «разложил по полочкам» механику многих строительных банкротств.

   

Фото: www.kwork.ru

   

По его словам, ключевая задача, стоящая сегодня перед отраслью, — изменение подхода к системе госзаказа.

«Почему в Москве мы построили парк «Зарядье» мирового уровня, реконструировали «Лужники» на мировом уровне? У нас были компетентные специалисты», — объяснил вице-премьер.

Он пообещал «подправить ценообразование» и «сделать по всем правилам конкурсные процедуры», благо деньги на это есть.

    

Фото: www.dpo-ilm.ru

             

    

   

   

   

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Управлять стройками нацпроектов необходимо в режиме еженедельного штаба

Законопроект о реновации в масштабах страны обсудят в ближайшее время

Вице-премьер Марат Хуснуллин будет вести в Правительстве более 20 направлений

Марат Хуснуллин: Программу реновации нужно распространить на всю Россию

Хуснуллин заменил Мутко, который возглавит ДОМ.РФ. Якушев сохранил пост главы Минстроя

Изменения порядка выдачи разрешения на строительство в электронной форме

Минстрой России информирует о порядке определения начальной максимальной цены контракта в сфере градостроительной деятельности

Владимир Якушев: В реализации планов по жилью пока отстаем

В Госдуму внесен уже второй законопроект, предлагающий распространить практику реновации на всю Россию

Реновацию запустят в регионах?

В Госдуму внесен законопроект «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации»

Марат Хуснуллин: В ближайшие пять лет в Москве будет построено свыше 20 млн кв. м жилья

+

Какие стратегические приоритеты и цели установлены госпрограммой «Строительство»

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

   

Фото предоставлено компанией Брусника

   

Распоряжением Правительства РФ №829-р от 11.04.2022 перечень государственных программ РФ дополнен программой «Строительство» с периодом реализации 5 лет с начала очередного финансового года.

Разработанный проект Постановления утверждает комплексную государственную программу РФ «Строительство» (КГП «Строительство»), устанавливая ее стратегические приоритеты и цели.

КГП «Строительство» включает в себя следующие разделы:

 оценка текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• описание приоритетов и целей государственной политики в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

 

 

• задачи, определенные в соответствии с национальными целями;

• задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

При оценке текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями указывается, что действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на что в том числе оказывает влияние удорожание строительных ресурсов.

Кроме того, действующий порядок реализации инвестиционных проектов не обладает гибкостью к изменениям внешних условий и не позволяет оперативно корректировать ход исполнения программы капитальных вложений, препятствует эффективному кассовому исполнению.

  

Фото: www.news.sarbc.ru

  

В качестве основных проблем, препятствующих эффективному управлению государственными капитальными вложениями, указаны:

• длительность и многоэтапность процедур перераспределения средств федерального бюджета между объектами капитального строительства (ОКС), государственными программами, национальными и федеральными проектами;

• отсутствие гибкости процессов планирования капитальных вложений;

• большой объем запрашиваемой обосновывающей документации и периодичность ее предоставления в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений;

• дублирование в разных информационных системах ввода данных в отношении одних и тех же ОКС;

• отсутствие правильной организации процессов по планированию и управлению капитальными вложениями.

В качестве целей реализация КГП «Строительство» устанавливаются:

 

Фото предоставлено компанией Брусника

  

• ежегодное увеличение доли введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на уровне не менее 5% от запланированных к вводу.

• достижение 100% введенных ОКС к 2027 году от планового значения;

• достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не мене 99%;

• сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100% от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Достижение национальных целей и стратегических задач планируется путем решения следующих задач:

• совершенствование механизмов по управлению капитальными вложениями в части оптимизации процедур по формированию и планированию бюджетных ассигнований на осуществление капвложений; установление более четкого и прозрачного «клиентского пути» по рассмотрению предложений главных распорядителей бюджетных средств по финансированию (софинансированию) ОКС; сокращение объема обосновывающей документации и сроков перераспределения средств бюджета между ОКС в целях повышения гибкости и эффективности управления капитальными вложениями;

 

Фото предоставлено компанией Брусника

  

• создание отдельного модуля управления капитальными вложениями и перевода всех процессов по формированию и реализации мероприятий по строительству (реконструкции) ОКС в ГИИС «Электронный бюджет»;

• централизации функций по обеспечению строительства ОКС федеральной собственности;

• повышение компетенций и ответственности заказчиков строительства объектов федеральной адресной инвестиционной программы;

• создание механизмов по управлению объектами незавершенного строительства и выработка системных мер по их ликвидации.

По мнению Минстроя, оптимизация административных процедур позволит ежегодно увеличивать долю введенных в эксплуатацию объектов капстроительства на уровне не менее 5% от запланированных объемов путем применения механизма опережающего финансирования и строительства ОКС в ускоренных темпах, а также достигать ежегодного кассового освоения бюджетных средств по капитальным вложениям на уровне не менее 99%.

  

Фото: www.edsro.center

  

Приоритетными ОКС, подлежащими включению в программу, определены:

• включение в ФАИП переходящих объектов;

• включение объектов незавершенного строительства, признанных таковыми в установленном законодательством РФ порядке;

• включение объектов капстроительства в ФАИП по поручениям Президента РФ и Правительства РФ и в отдельных случаях по решению Президиума (Штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ.

Общественное обсуждение документа продлится до 8 августа текущего года.

  

   

   

   

  

  

Другие публикации по теме:

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Эксперты: поручение Президента смягчить условия льготной ипотеки подстегнет спрос на рынке жилья

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Федеральная адресная инвестиционная программа передана в ведение Минстроя

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Никита Стасишин: Необходима госпрограмма по стимулированию участия застройщиков в проектах КРТ