Об этом замглавы Правительства заявил в четверг на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию, которое в режиме видеоконференции в рамках рабочей поездки вице-премьера в Краснодарский край.

Фото: www.noteru.com

Марат Хуснуллин (на фото в центре) напомнил участникам онлайн-совещания, что на днях ему решением Президента РФ поручено курировать Южный федеральный округ в целях выработки единой экономической политики в регионах ЮФО для достижения национальных целей.

Фото: www.goverment.ru

О курсе на повышение объемов по вводу жилья

Вице-премьер сообщил, что по состоянию на 1 июля объем введенного в эксплуатацию с начала года жилья составил в РФ 36,49 млн кв. м — более чем на 30% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

По его словам, в вопросе строительства и ввода нового жилья регионы должны ставить целевую задачу роста на уровне не менее 5% в год, опираясь на три основных показателя: выдача разрешений на строительство, увеличение градостроительного потенциала и получение необходимого финансирования.

Фото предоставлено компанией Брусника

«Нам необходимо по стране выйти на средний показатель введения нового жилья в размере 0,82 кв. м на человека, это все непростая работа, но она выполнима», — цитирует вице-премьера пресс-служба Правительства.

Хуснуллин призвал глав субъектов РФ «больше строить» жилья, но не забывать при этом на обеспечение жилых комплексов достойной дорожно-транспортной и социальной инфраструктурой.

Фото: www.tomsk-news.net

О запуске инфраструктурного строительства

Вице-премьер обратил внимание глав регионов на то, что программа по выдаче инфраструктурных бюджетных кредитов запущена, все необходимые решения приняты, акты Правительства опубликованы.

Он призвал субъекты РФ качественно подготовить и оперативно подать на рассмотрение правительственной комиссии документы проектов, претендующих на включение в так называемое «инфраструктурное меню» Правительства — комплекс финансовых инструментов, призванных сопроводить жилищное строительство возведением объектов социальной и дорожно-транспортной инфраструктуры.

Фото: www.trumax.pro

В рамках указанного меню модернизация жилищно-коммунального хозяйства будет осуществляться за счет средств Фонда национального благосостояния России, напомнил Хуснуллин.

«Это еще один новый финансовый инструмент для предоставления льготных целевых займов ресурсоснабжающим организациям на реализацию проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры», — подчеркнул он.

Замглавы Правительства призвал Минстрой начинать принимать заявки и добавил, что при увеличении софинансирования проектов из дополнительных источников может быть выделено больше средств и по новой программе.

Фото: www.stroy-ek.ru

О строительстве в рамках КРТ

Марат Хуснуллин также заявил о необходимости активнее вовлекать земли в оборот, ориентируясь на стандарт комплексного развития территорий (КРТ).

«Для внедрения механизма КРТ на федеральном уровне завершено формирование необходимой нормативной базы, теперь субъекты должны активно включиться и утвердить региональные акты», — сказал вице-премьер.

По его предварительной оценке, реализация механизма КРТ возможна на 446 участках площадью почти 18,36 тыс. га, расположенных на территории 63 субъектов РФ. «Градостроительный потенциал указанных участков составляет порядка 80,5 млн кв. м жилья», — подчеркнул вице-премьер.

Фото: www.rosreestr.gov.ru

О роли Росреестра в деле вовлечения земель под строительство

Отдельно зампред Правительства остановился на роли Росреестра в деле вовлечения земель в оборот для жилищного строительства.

«Мы неоднократно обсуждали вопросы повышения эффективности использования земель как важную задачу для развития жилищного строительства», — напомнил Хуснуллин, уточнив, что сегодня стоит задача сократить инвестиционно-строительный цикл на 30%.

«Нам предстоит организовать работу по подаче документов на строительство за один день. И здесь роль Росреестра колоссальная», — сказал замглавы Правительства.

Он также напомнил, что Росреестр приступил к тестированию технологии по отображению на Публичной кадастровой карте пригодных для жилищного строительства территорий.

Фото: www.ocenka74.nethouse.ru

Выведение потенциала таких территорий в публичную плоскость позволит обеспечить связь между органами власти и застройщиками из различных регионов, создаст конкурентные условия в строительной сфере, и тем самым окажет положительное влияние на достижение национальных целей, заметил вице-премьер.

Тут же, в ходе совещания, региональным подразделениям Росреестра совместно с главами регионов было предложено разработать и утвердить дорожные карты по вовлечению в оборот неучтенных земель.

Фото: www.tigris-stroy.ru

О ремонте школ

В ходе онлайн-совещания Марат Хуснуллин дал распоряжение по созданию методического пособия по стандартам на капитальный ремонт школ, чтобы не допускать фактов завышения стоимости работ.

Вице-премьер поручил создать единый реестр социальных объектов с указанием необходимых к проведению ремонтных работ и программ их финансирования.

«Мы должны определить отдельную целевую программу ремонта школ и к 2024 году отремонтировать не менее 3 тыс. школ», — подчеркнул зампред российского Правительства.

Другие публикации по теме:

Минстрой: увеличение объема ввода жилья обусловлено эффективными мерами господдержки отрасли

Минстрой: потенциал для строительства нового жилья в России на ближайшие три-четыре года — 350 млн кв. м

В Подмосковье стартовала программа КРТ стоимостью 180 млрд руб.

Как изменились правила изъятия земельных участков для КРТ

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин стал куратором Южного федерального округа

Марат Хуснуллин: Срок строительства любых объектов не должен превышать трех лет

В России стартовала программа бюджетного и внебюджетного инвестирования в инфраструктуру

Росреестр: на Публичной кадастровой карте отражена информация о земельных участках для строительства жилья площадью 15,8 тыс. га

Марат Хуснуллин: Новая школа, которую Брусника строит в Новосибирске в рамках ЖК «Европейский берег», станет проектным образцом в масштабах всей России

С 1 марта 2025 года вступят в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), предусматривающие закрепление в документах о КРТ обязательств по созданию инфраструктурных объектов при комплексном развитии территорий. Однако и девелоперам, и муниципалитетам сегодня не хватает сведений о том, какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика. Об этом и о многом другом говорилось в ходе онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды: разбираем новеллы законодательства о КРТ».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

В ходе дискуссии отмечалось, что, несмотря на внесенные новшества, законодательство о КРТ все еще требует доработки: сейчас муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку не имеют четкого понимания того, что считать обеспеченностью такими объектами.

В то же время девелоперы нередко сталкиваются с избыточными требованиями органов местного самоуправления по строительству инфраструктуры, что делает реализацию проектов невозможной. При этом во многих регионах приняты нормативные акты, согласно которым новое строительство можно вести только в рамках КРТ.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель ЕРЗ.РФ:

— Законодательству о КРТ всего несколько лет, и этот институт активно развивается. На днях было опубликовано исследование ИЭГ, согласно которому в России практически завершен очень важный этап внедрения КРТ — разработка регионального законодательства. Почти все регионы в соответствии с федеральным законодательством приняли необходимую нормативную базу. Это огромный шаг вперед.

Мы видим, что объемы стройки по КРТ удваиваются каждый год. Налицо очень большие темпы роста. По КРТ общие объемы стройки превысили суммарные объемы строительства, которые были по комплексному освоению территорий (КОТ) и институту развития застроенных территорий (РЗТ) в лучшие годы.

Фото из архива М. Галя

Максим ГАЛЬ (на фото), заместитель директора Департамента комплексного развития территорий Минстроя России:

— Идея изменений ГрК РФ в части строительства инфраструктуры в рамках КРТ заключается в том, что теперь в обязательном порядке должны решаться вопросы как обеспеченности и доступности инфраструктуры в проекте КРТ, так и очередности ее создания, а также закрепления непосредственно в договоре о КРТ конкретной стороны (частной либо публичной), которая обязана осуществить финансирование (создание) такой инфраструктуры. Причем последний вопрос должен быть решен до стадии проведения торгов на право заключения договора о КРТ и не может быть отложен на «потом».

Новый Федеральный закон 486-ФЗ от 26.12.2024 не говорит о том, что абсолютно в каждом проекте КРТ теперь должна создаваться социальная инфраструктура, поскольку концепция проектов КРТ различна и зачастую направлена на решение различных задач, не всегда связанных с созданием жилой застройки. Смысл данных изменений заключается в том, что такая инфраструктура подлежит созданию только в том проекте КРТ, где возникает ее дефицит, что определяется в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Право публичной стороны оставить за собой обязательства по созданию инфраструктуры в рамках проекта КРТ, ранее предусмотренное ч. 7 ст. 68 ГрК РФ, сохранено и продолжает действовать. Таким образом, новый закон не запрещает публичным органам брать на себя обязательства по созданию инфраструктуры.

Фото: nostroy.ru

Максим ФЕДОРЧЕНКО (на фото), вице-президент Российского Союза строителей:

— Вопрос, который у всех на устах, — какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика.

Сейчас судебная практика складывается так, что в некоторых регионах застройщиков по уже построенным объектам дополнительно нагружают обязательствами по строительству социальных объектов, предусмотренных проектом планировки или региональными нормативами. При этом зачастую территории уже обеспечены такими объектами, но муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку четкого понимания того, что считать обеспеченностью социальными объектами, нет.

Отсутствие таких нормативов негативно влияет и на развитие низкоплотной малоэтажной застройки.

Необходимо провести комплексную оценку обеспеченности социальными объектами, запланировать конкретные цифры и оптимизировать под них региональные нормативы градостроительного проектирования.  

Фото из архива П. Ремнева

Павел РЕМНЕВ (на фото), директор по взаимодействию с федеральными органами власти ГК Самолет:

— Озвучу ряд вопросов. Первый вопрос касается ч. 10.2 ст. 45 ГрК РФ про исключение возможности при КРТ утверждать документацию по планировке территории (ПТ) до внесения генерального плана (ГП) и правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Речь идет про проекты по инициативе правообладателя (застройщика).

Принятие данной правки, как мы видим, сильно увеличит сроки реализации проектов в КРТ по инициативе застройщиков. Потому что сначала необходимо дождаться утвержденного ГП и ПЗЗ и только потом уже приступить к утверждению документации по ПТ.

Второе. В одном порядке устанавливаются более строгие требования к очередности строительства. В том числе, необходимо указывать максимальный срок осуществления работ по данному проекту. При этом разрешение на строительство (РС) выдается на срок, соответствующий максимальному сроку строительства, а к основаниям для отказа в выдаче РС добавляется несоответствие проектной документации (ПД) срокам очередности проекта. И здесь возникает вопрос: каким образом застройщик может получить или продлить РС при увеличении срока реализации отдельной очереди?

Третье. В новом порядке решения о КРТ должны включать в себя расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня удаленности по отношению к населению, которое там живет.

Данные требования устанавливаются градостроительным регламентом, при этом он устанавливается в ПЗЗ, а, согласно ГрК РФ, решение о КРТ может не соответствовать как раз ПЗЗ. И тут возникает вопрос, на основании чего должны быть указаны расчетные показатели: градостроительного регламента в рамках принятого ПЗЗ либо в рамках нового проекта ПЗЗ?

Озвученные вопросы и ряд предложений в письменном виде будут направлены в Минстрой России.

Фото из архива А. Басова

Андрей БАСОВ (на фото), вице-президент по развитию и внешним связям ГК Страна Девелопмент:

— Внесенные в законодательство о КРТ изменения облегчают работу застройщиков. Среди наиболее значимых изменений выделю ускоренное получение ГПЗУ для проектирования до освобождения ЗУ государственной или муниципальной собственности от прав третьих лиц; возможность вовлечения в КРТ территорий, занятых домами блокированной застройки, объектами ИЖС; возможность корректировки условий договора о КРТ с учетом изменения перечня объектов, подлежащих сохранению или сносу, а также в связи с экономической ситуацией.

Актуальными вопросами, требующими решения и проработки на законодательном уровне, на наш взгляд, остаются:

• исключение выхода МКД из КРТ на стадии его реализации;

• создание механизма оперативного освобождения территории комплексного развития от самовольных построек, предусматривающего возможность сноса такой постройки лицом, заключившим договор о КРТ, с условием компенсации расходов на такую постройку лицу, которое ее осуществило;

• объективное распределение социальных обязательств среди застройщиков с учетом предполагаемого объема жилищного строительства.

Фото из архива В. Егорова

Виктор ЕГОРОВ (на фото), руководитель управления градостроительства и разрешительной документации ГК ТОЧНО:

— При реализации договоров о КРТ девелопер нередко сталкивается с избыточными требованиями органов местного самоуправления.

В части социальной обеспеченности у нас каждый год пересматривается норма. И, к сожалению, это приводит к тому, что в уже заключенный договор о КРТ невозможно внести изменения. Потому что при следующем внесении изменений нужно будет уже больше территории закладывать под детские сады и школы, что сделает невозможной реализацию проекта. 

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными. 

Выпуск «ЕРЗ-тренды» 30 января будет посвящен обсуждению преимуществ и недостатков собственного генерального подрядчика в девелоперском бизнесе. Регистрация доступна по ссылке.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

«ЕРЗ-тренды» 23 января в 10.00: разбираем новеллы законодательства о КРТ

ЕРЗ-тренды: в 2025 году системных рисков для застройщиков нет

«ЕРЗ-тренды» 16 января в 10.00: итоги декабря и 2024 года на рынке новостроек от лучших аналитиков России

ЕРЗ-тренды: поправки в 214-ФЗ защитят застройщиков, но могут породить новые судебные споры

ЕРЗ-тренды о новеллах 214-ФЗ: запись онлайн-дискуссии

ЕРЗ-тренды: ипотечный стандарт ЦБ изменит структуру продаж новостроек

«ЕРЗ-тренды» 26 декабря в 10.00: разбираем новеллы 214-ФЗ

ЕРЗ-тренды: рынок новостроек нашел точку равновесия после отмены льготной ипотеки

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Девелопмент МКД: что происходит и что делать — тема обсуждения в прямом эфире ЕРЗ.РФ 5 декабря в 10.00

Эксперты Банка России и ДОМ.РФ назвали главные финансовые тренды рынка жилья

Руководители аналитических центров ЦБ и ДОМ.РФ в прямом эфире ЕРЗ.РФ 29 ноября в 10.00 расскажут об основных финансовых трендах рынка жилья

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: ставка ипотеки для долевого строительства в сентябре составила 6,25% (графики)