Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Михаил Мишустин: Инвестиционно-строительный цикл в строительстве сократится минимум на год

Председатель Правительства в среду выступил с ежегодным докладом перед депутатами Госдумы о результатах работы Кабмина в 2019-м — первой половине 2020 гг. Премьер подробно остановился на мерах по поддержке российской экономики, в том числе в строительной отрасли, которые Правительство приняло и продолжает принимать по инициативе Президента Владимира Путина.

       

Фото: Пресс-служба Госдумы

       

Об оптимизации отраслевой нормативной базы

«Уже в эту сессию благодаря совместной работе Правительства и Государственной Думы принят пакет федеральных законов, которые нужны отрасли. В том числе — об инфраструктурном строительстве», — доложил премьер.

Он пояснил, что целый ряд законодательных поправок значительно облегчает создание транспортных объектов.

   

Фото: www.edsro.center

    

Кроме того, по словам Мишустина, были внесены изменения в градостроительное законодательство, нацеленные на сокращение сроков подготовки и согласования документов, упрощение административных процедур и порядок регистрации прав на объекты недвижимости.

«Теперь возможно заключать контракты полного цикла — от проектирования до строительства. А по государственным контрактам с 1 сентября подрядчик будет определяться по конкурсу, а не по итогам аукциона», — сообщил глава Кабмина.

    

Фото: www.minstroyrf.ru

    

Он также напомнил, что Правительство на треть сократило перечень обязательных требований — СНиПов и ГОСТов.

«Мы надеемся продолжить эту системную работу с Думой и в осеннюю сессию. Планируем сократить инвестиционно-строительный цикл не менее чем на один год», — пообещал Мишустин.

«По тому блоку, который курирую я, мы с Государственной Думой в этом году просто сделали, я не побоюсь сказать, тихую революцию в градостроительстве и строительстве, — комментируя выступление главы Кабмина, заявил в среду журналистам профильный вице-премьер Марат Хуснуллин. — Было принято за весеннюю сессию 50 поправок в 9 федеральных законов. Я давно уже работаю в стройке. Никогда за одну сессию депутаты не принимали такое количество поправок, которое реально уменьшило и упростило работу в стройке», — подчеркнул чиновник.

    

Фото: www.gisfactory.com

     

О кредитах с пониженной ставкой для застройщиков

Глава Правительства также напомнил депутатам об успешно стартовавшей госпрограмме по субсидированию ставок для девелоперов, столкнувшихся с производственными трудностями во время пандемии коронавируса.

«На эти цели предусмотрели 12 млрд руб. Предоставили дополнительные средства регионам на инфраструктуру, необходимую для строительства жилья», — сообщил Мишустин.

         

Фото: www.in-news.ru

      

О господдержке ипотеки

Глава Правительства доложил об успешном старте в марте этого года госпрограммы по развитию сельских территорий, а в ее рамках — подпрограммы «Сельская ипотека» (для приобретения жилья в сельской местности) с субсидируемой государством ставкой под не более 3% годовых.    

«Выдано кредитов на 18,5 млрд руб. Есть предложение предоставить дополнительное финансирование этой программы на 2 млрд руб. Считаю, что нужно поддержать его», — проинформировал Мишустин депутатов Госдумы.

«У нас очень хорошая программа сельской ипотеки, — в тот же день подтвердил журналистам Марат Хуснуллин. — Я могу сказать, что мы только ее начали, но у нас настолько большое количество заявок, что мы даже приняли решение отказаться от ряда строительства объектов, и освободившиеся деньги отдать на компенсацию ипотечной ставки», — проинформировал он.

  

Фото: www.cian.ru

   

Выступая в Госдуме с отчетом, Мишустин также напомнил, что в апреле этого года по инициативе Президента Владимира Путина была запущена программа льготной ипотеки с госсубсидированием ставок до 6,5% годовых и менее. «Это одна из самых успешных антикризисных мер. Выдано 80 тыс. кредитов на сумму свыше 205 млрд руб.», — отметил Мишустин.

«Правительство РФ к ноябрю определится с возможностью дальнейшего продления программы льготной ипотеки под 6,5%», — позже уточнил Марат Хуснуллин.

   

Фото: www.i.mycdn.me

      

О защите интересов обманутых дольщиков и жильцов аварийных домов

«Постоянно в нашей повестке защита прав граждан — участников долевого строительства», — подчеркнул глава Правительства и уведомил парламентариев, что Фонду защиты дольщиков в этом году дополнительно выделено из федерального бюджета 30 млрд руб.

«Еще одно важное направление — расселение аварийного жилья. Около 55 тыс. человек мы планируем переселить в этом году», — доложил парламентариям премьер-министр.

      

 

Фото: www.dpo-ilm.ru

Фото: www.mshj.ru

          

     

     

   

     

Другие публикации по теме:

С 1 августа обязательных СНиПов в строительстве станет на треть меньше

Никита Стасишин: Ждем повторных заявок от банков, которым в первый раз было отказано в госсубсидировании

Уточнен порядок поступления бюджетных средств на субсидирование льготных ставок по кредитам застройщикам

Михаил Мишустин: Размер кредита в рамках льготной ипотеки увеличен до 6 млн руб., для столичных регионов — до 12 млн руб.

Владимир Путин Михаилу Мишустину: Предложенный Вами общенациональный план по восстановлению экономики примем за основу

Владимир Путин: Поручаю проработать вопрос о преференциях стройке от государства как одной из отраслей, наиболее пострадавших от коронавируса

+

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

 

Фото: www.exiora.ru

 

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

 

 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

  

Фото: www.zab.ru

    

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

   

    

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

   

    

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

  

Фото: www.evannscollectionlaw.com

    

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению​ КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Эксперты: конкуренция между застройщиками улучшает качество проектов

НОСТРОЙ попросил ФАС проанализировать рост цен на стройматериалы

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

ФАС уточнил, какая информация признается органичной интеграцией и не считается рекламой

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Конституционный Суд: банкротство банка не является основанием для отказа в перечислении взносов в комфонд при переходе из одной СРО в другую