Рабочий вариант документа получил ряд замечаний от Администрации президента РФ, которые финансовое ведомство собирается устранить в ближайшее время. 

Фото: www.innoginsk.ru

Назревшая в конце прошлого года идея передать Фонду защиты дольщиков полномочия по страхованию гражданской ответственности застройщика (ГОЗ) от страховых компаний прошла первый этап свой реализации.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на замминистра финансов России Алексея Моисеева (на фото), соответствующий законопроект был подготовлен Минфином и направлен в Главное государственно-правовое управление Президента РФ (ГПУ).

Фото: www.coinbit.one

По словам Моисеева, ГПУ внесло «довольно много» замечаний в документ, Минфин планирует их исправить в ближайшее время, после чего законопроект пройдет дальнейшие стадии обсуждения и принятия.

Замминистра финансов отметил, что де-факто все обязательства по страхованию ГОЗ уже переданы Фонду защиты дольщиков, но собранные ранее с застройщиков деньги остались у страховых компаний.

Фото: www.pbs.twimg

«Получается, страховая собрала сумму на весь срок ответственности, который тянется в 2020-е годы, а уже ответственность вся эта перешла на фонд. Поскольку все в целом понимают, что это несправедливо, то был разработан такой закон», — пояснил Моисеев.

Напомним, что институт страхования ГОЗ страховыми компаниями был введен в действие еще в 2013 году, но не продемонстрировал должной эффективности в деле компенсации потерь пострадавшим от долгостроя дольщикам.

Фото: www.nemotor.ru

Поэтому в октябре 2017 года в РФ в сфере страхования ГОЗ начал работать альтернативный страховым компаниям институт — Фонд защиты дольщиков.

Сегодня застройщики обязаны делать отчисления в Фонд в размере 1,2% от каждого договора участия в долевом строительстве (ДДУ) с тем, чтобы в случае возможного приостановления возведения определенного жилого объекта, можно было его достроить за счет этих средств.

Фото:www.duma.gov.ru

При этом старая схема действовала для тех проектов, первый ДДУ на строительство которых был зарегистрирован до 20 октября 2017 года. Но фактически она перестала работать с декабря 2018 года, после того, как Банк России лишил лицензии для работы на рынке ГОЗ крупнейшего игрока (контролировавшего более 80% рынка) — СК «Респект».

Первыми с инициативой передать весь портфель по страхованию ГОЗ от страховых компаний в Фонд защиты дольщиков выступили председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото выше) и ряд его коллег по депутатскому корпусу.

Фото: www.pic3.investfuture.ru

Предложение парламентариев нижней палаты российского парламента поддержал регулятор страхового рынка в лице курирующего это направление заместителя председателя Банка России Владимир Чистюхин (на фото выше). В итоге юридическо-техническая часть по воплощению идеи в жизнь в виде отдельного закона переместилась в Минфин.

Замглавы ведомства Алексей Моисеев в комментарии ТАСС не назвал размер страхового портфеля, которая должен будет перейти от страховых компаний Фонду согласно законопроекту, но отметил, что эта сумма, скорее всего, не покроет ожидаемых затрат на достройку всех проблемных объектов.

Более чем за год работы Фонда в нем было аккумулировано (по состоянию на февраль 2019 года) более 14 млрд руб. за счет страховых отчислений от застройщиков.

Помимо этого федеральные власти проводят политику ежегодной докапитализации самого Фонда и таких связанных с ним госструктур (также задействованных в решении проблемы долгостроев), как ДОМ.РФ и Банк ДОМ.РФ.

Фото: www.business-class.su

В первом случае речь идет о сумме в 9 млрд руб. за счет средств федерального бюджета уже в текущем году. Во втором — о 160 млрд руб. в ближайшие три-четыре года — как за счет средств федерального бюджета, так и путем эмиссионной деятельности самих госструктур.    

Однако можно согласиться с г-ном Моисеевым в том, что для завершения всех российских долгостроев страховых денег не хватит. Как ранее информировал портал ЕРЗ, по состоянию на начало 2018 года Минстрой оценивал объем средств, собранный страховыми компаниями, в 38 млрд руб., а на начало нынешнего года она оценивалась уже в 56 млрд руб.

Между тем суммарное денежное выражение всех незавершенных строек страны в конце прошлого года оценивалось Правительством РФ гигантской цифрой — порядка 3,7 трлн руб.  

Другие публикации по теме:

Замминистра финансов Алексей Моисеев: Страхование застройщиков — абсолютно бесполезная вещь

Ситуация на рынке страхования ГОЗ после принятия Госдумой новой поправки: комментарии Николая Николаева и Александра Ручьева

Страхование заменено отчислениями в компенсационный фонд. Для всех застройщиков

Фонду защиты дольщиков передадут рынок страхования ответственности застройщиков перед дольщиками

Владимир Чистюхин (Банк России): Страховать дольщиков от долгостроя должен Фонд

Уральские застройщики жалуются на Банк России из-за ситуации на рынке страхования ГОЗ

Сергей Лукин: Застройщики несут потери от сворачивания рынка страхования ГОЗ и сбоев в работе Росреестра

А всего, по данным общественной организации, из-за проблем получения проектного финансирования от банков могут сдвинуться сроки строительства 4 тыс. возводимых в России жилых объектов.

Фото: www.kommersant.ru

Такой тревожный прогноз сделал в ходе своего выступления на IV ежегодном международном форуме РБК «Недвижимость в России» общественный омбудсмен по строительству, руководитель Комитета по строительству «ОПОРЫ РОССИИ», партнер девелоперской компании «Химки Групп» Дмитрий Котровский (на фото ниже).

Бизнесмен сослался на данные Банка России, согласно которым в уполномоченных банках сегодня лежат заявки на выдачу кредитов в рамках проектного финансирования от 4 тыс. застройщиков. Будут или не будут одобрены эти заявки — пока неизвестно, но переход отрасли на новую схему проектного финансирования, в соответствии с 214-ФЗ, должен состояться уже 1 июля.

Фото: www.kaluga.urbanus.ru

«Это где-то примерно 40 млн кв. м из 126 млн кв. м строящихся на сегодняшний день, которые в РФ остаются под вопросом финансирования», — цитирует Котровского РИА Недвижимость.

Омбудсмен выразил опасение, что в 2020 году возникнет объем новых долгостроев и новых пострадавших дольщиков, если банки или государство не изменят своего отношения к девелоперам, многие из которых все еще находятся в состоянии неопределенности в плане кредитования.

Фото: www.kremlin.ru

А вот по данным Минстроя ситуация выглядит не столь драматично. Как на днях информировал портал ЕРЗ со ссылкой на главу ведомства Владимира Якушева (на фото), сегодня в стройке находятся 123,5 млн кв. м жилья. Из них 87,5 млн кв. м (или около 70%) будут достроены по старой схеме долевого участия, без привлечения банковских средств.

Порядка 36,5 млн кв. м жилья с 1 июля 2019 года должны начать строиться по новым правилам. А в отношении 26,1 млн «квадратов» уже известно, что на этот объем уполномоченные банки готовы предоставить услуги проектного финансирования. 

Фото: www.novosti-bankov.ru

По информации министра, в целом без проектного финансирования может остаться около 5,1 млн кв. м возводимого сегодня жилья.   

Однако государство изъявило готовность взять на себя финансирование таких объектов. С этой целью, как ранее сообщал портал ЕРЗ, Правительство РФ планирует провести докапитализацию госкорпорации ДОМ.РФ, что позволит последней выступать поручителем застройщиков перед кредитно-финансовыми организациями.

Таким образом, часть проектов, не прошедших фильтрацию на сервисе оценки рисков, смогут рассчитывать на получение банковских кредитов после того, как за них поручится госкорпорация ДОМ.РФ, гарантируя банку погашение займа в любом случае.     

Фото: www.econom.novreg.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

Около 4% строящегося жилья уже возводится по схемам проектного финансирования

Эльвира Набиуллина: Из 4 227 жилых проектов, которые переходят на счета эскроу, пока в банки поступили заявки только от 27% застройщиков

70% возводимого в России жилья будет достроено без использования счетов эскроу

«ОПОРА РОССИИ» призывает на полгода отсрочить переход застройщиков на проектное финансирование

«ОПОРА РОССИИ» поделится с единороссами экспертами и списком проблемных долевых объектов