Минфин России опубликовал «Перечень вопросов по постановлению Правительства РФ №505 от 29.03.2022 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году"».

Фото: www.buhguru.com

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал основные положения Постановления №505, которым Правительство установило, что в 2022 году по заключаемым государственным контрактам (ГК) устанавливаются авансовые платежи в размере от 50% до 90% суммы ГК.

Минфин дал ответы на основные вопросы, возникающие при реализации положений Постановления №505. Всего в данной публикации было задано десять вопросов, на которые не только даны краткие ответы, но и представлено подробное обоснование к каждому из них.

В частности, первый опубликованный вопрос звучит так: установление в контракте условия об авансировании в соответствии с п. 2 Постановления №505 является обязанностью или правом получателя средств федерального бюджета?

Ответ: это является обязанностью в случае, если госконтракт находится под казначейским сопровождением (расчеты или авансы); и правом — в случае, если госконтракт не подлежит казначейскому сопровождению.

Еще один часто возникающий вопрос: допускается ли выплата аванса, увеличенного в соответствии с положениями п. 2 Постановления №505, частями за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, а также каждого последующего года многолетнего контракта?

Ответ: да, допускается. Обосновывая данный ответ, Минфин указывает, что Положениями ст. 219 Бюджетного кодекса РФ установлено, что принятие и исполнение получателями бюджетных средств бюджетных обязательств осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В связи с этим осуществление частичной выплаты аванса, увеличенного в соответствии с положениями Постановления №505, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также на соответствующий год планового периода, по мнению Минфина России, возможно.

Фото: www.metragi.ru

При этом выплата авансовых платежей в очередном финансовом году должна осуществляться с учетом положений абз. 4 п. 2 Постановления №505.

На вопрос, могут ли устанавливаться в заключенных до 30.03.2022 контрактах авансовые платежи, которые при их заключении предусмотрены не были, Минфин отвечает положительно. Если в ранее заключенных государственных контрактах на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) условия о выплате авансовых платежей не были предусмотрены при возникновении обстоятельств, влекущих, по мнению Минфина России, невозможность исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), получатели средств федерального бюджета могут предусматривать условия о выплате авансовых платежей, аналогичных размерам и условиям, установленным п. 2 Постановления №505, при внесении изменений в такие госконтракты.

Фото: www.gov.cap.ru

Еще одни интересный вопрос: вправе ли получатель средств федерального бюджета предусмотреть включение в контракты на сумму менее 100 млн руб. условия о казначейском сопровождении авансовых платежей без издания отдельных правовых актов Правительства РФ, Предусмотренных пп. 9 ч. 2 ст. 5 закона 390-ФЗ от 06.12.2021 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»?

Ответ Минфина: вправе. Пунктом 3 Постановления №505 установлено, что главные распорядители средств федерального бюджета вправе принимать правовые акты, предусматривающие включение в заключаемые в 2022 году договоры (государственные контракты) на сумму менее 100 млн руб. условий о казначейском сопровождении авансовых платежей в размере от 50% до 90% процентов суммы договора (государственного контракта). При этом дополнительное решение Правительства РФ о включении указанных условий в договоры (государственные контракты) не требуется.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Указанный пункт Постановления №505 разработан в соответствии с пп. 9 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного 390-ФЗ, предусматривающим, что казначейскому сопровождению могут подлежать средства федерального бюджета, получаемые юридическими лицами, в том числе в случаях, установленных Правительством РФ.

Отвечая на другие вопросы Минфин считает:

• действие положений п. 2 Постановления №505 не распространяется на контракты, извещение об осуществлении закупки или приглашение которых направлены до 29.03.2022;

• не допускается в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ внесение изменений в контракт в части увеличения предусмотренных размеров авансовых платежей в отсутствие обстоятельств, влекущих невозможность исполнения такого контракта (или в отсутствие документов, подтверждающих такие обстоятельства);

Фото: www.np-ciz.ru

• действие положений Постановления №505 распространяется на осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

• в государственных контрактах, расчеты по которым подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ, казначейскому сопровождению нужно предусматривать авансовый платеж, подлежащий казначейскому сопровождению, в размере от 50% до 90%;

• положения Постановления №505 об авансировании распространяется на бюджетные и автономные учреждения;

• в госконтрактах под казначейским сопровождением в соответствии с положениями абз. 2 п. 2 Постановления №505 аванс должен составлять от 50% до 90%. В таких контрактах не может быть установлено условие об авансовом платеже в размере 0%.

Другие публикации по теме:

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Минстрой России опубликовал разъяснения о единицах измерения в смете контракта и актах о приемке выполненных работ

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства 

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Спустя два месяца после завершения программы льготной ипотеки и существенной трансформации «Семейной» московские новостройки наконец-то начинают дешеветь. Опрошенные Forbes участники рынка считают, что на этот раз девелоперам удастся удержать продажи на приемлемом уровне только за счет дальнейшего снижения цен.

Фото: restate.ru

По информации сервиса Dataflat.Ru, всего в Московском регионе за август было заключено 8 тыс. ДДУ, что на 28% меньше июльского результата, падение за год составило 57%. У аналитиков Циан такие же цифры.

Снижение произошло за счет ипотечных сделок: по данным платформы М2, в прошлом месяце на рынке новостроек их число уменьшилось на 60% по сравнению со среднемесячным результатом первого полугодия.

Фото: cian.ru

Алексей ПОПОВ (на фото), руководитель Циан.Аналитики:

— Такие объемы продаж в августе — худшие за этот месяц с 2015 года. В абсолютном выражении повторены показатели мая и сентября 2022-го. В то же время месячные темпы падения снизились, в июле спрос сократился на 38%.

В Москве зафиксирован небольшой (на 0,4%) рост номинальных цен предложения, до 372 тыс. руб. за 1 кв. м, в Московской области цены снизились на 0,2%, до 189 тыс. руб. за «квадрат».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Руслан СЫРЦОВ (на фото), управляющий директор Метриум:

— Стоимость 1 кв. м менялась разнонаправленно, в зависимости от сегмента. В массовых новостройках его цена составила 330,8 тыс. руб. (-1,1% за месяц), в бизнес-классе — 469,9 руб. (+1,1%), в «премиум» — 731,5 тыс. руб. (-0,4%), в «элит» — 2,047 млн руб. (+8,05%). Таким образом, высокобюджетная недвижимость продолжает дорожать, а более доступная — начала дешеветь.

В текущих условиях для успешных продаж на первичном рынке комфорт- и бизнес-классов достаточно установить значительные скидки. Это наглядно доказал опыт Level Group с дисконтом до 35% на широкий пул лотов. На фоне всеобщего спада число сделок в проектах этого девелопера, напротив, выросло в 2,2 раза.

Остальным компаниям, по-видимому, придется последовать этому опыту или смириться с оттоком клиентов.

Фото предоставлено пресс-службой Группы Родина

Владимир ЩЕКИН (на фото), сооснователь Группы Родина:

— Что касается элитных и премиальных проектов, то здесь вообще нет какой-либо проблемы: этот продукт по-прежнему востребован и будет пользоваться спросом.

Фото из личного архива Е. Тарасовой

Елена ТАРАСОВА (на фото), коммерческий директор Plus Development:

— Массовым новостройкам живется сложнее. Практически все застройщики в этом сегменте почувствовали на себе проседание покупательского спроса на 40% в июле к июню и на 35% — к июлю в августе.

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

Роман РОДИОНЦЕВ (на фото), директор по развитию Est-a-Tet:

— Запущенные альтернативные инструменты стимулирования спроса лишь частично позволяют компенсировать отсутствие льготных ипотек.

Фото предоставлено пресс-службой ГК Монолит

Илья ВИТКОВСКИЙ (на фото), вице-президент по маркетингу и продажам DOGMA:

— Скидки, акции, рассрочки — все эти методы стимулирования продаж были продуманы заранее, но даже они не в состоянии поддержать спрос на том уровне, который обеспечивали программы государственной поддержки.

Фото: Key Capital

Ольга ГУСЕВА (на фото), генеральный директор компании Key Capital:

— Основной план застройщиков — переждать период снижения спроса. От одного до трех месяцев они могут выдержать спад продаж. На рынке уже есть скидки в 15%, они реальные и уже работают, но резкое снижение цен могут позволить себе не все компании.

Фото: groznyi.cian.ru

Денис БОБКОВ (на фото), руководитель управления маркетинга и аналитики ASTERUS:

— Три осенних месяца, вероятно, будут активнее, чем июль и август. Во-первых, наступает деловой сезон с традиционно высоким спросом. Во-вторых, рынок адаптируется к новым реалиям, и объем продаж все-таки увеличится, но показатели будут отнюдь не такими высокими, как прежде.

Фото предоставлено пресс-службой ИНКОМ-Недвижимость

Валерий КОЧЕТКОВ (на фото), директор направления «Новостройки» ИНКОМ-Недвижимость:

— Традиционно осенью ждем региональных клиентов, которые покупают недвижимость для своих детей-студентов. В этот период доля «регионалов» обычно в два раза больше, чем в другие месяцы.

Фото: IRN.RU

Олег РЕПЧЕНКО (на фото), руководитель Аналитического центра IRN.RU:

— Высоким сезон в этом году вряд ли будет: цены завышенные, ипотека дорогая, спрос снижается.

До недавнего времени застройщики полагали, что, как и в предыдущие кризисы, период дорогих кредитов не затянется надолго, ЦБ начнет снижать ключевую ставку уже в этом году. Они были готовы прожить несколько месяцев при низком спросе, но, согласно июльскому прогнозу ЦБ, ключевая ставка опустится ниже 10% только в 2027-м, то есть доступной ипотеки не будет как минимум еще два года.

Значит, застройщикам все-таки придется пересматривать цены.

Фото: bonton.ru

Ригина ГОРДЕЕВА (на фото), директор компании Etagi Prime:

— По нашим оценкам, к концу года спрос должен восстановиться на 10% — 15% при условии, что не случится каких-то существенных изменений в ипотечном кредитовании.

Сейчас покупатели ищут скидки и там, где застройщики готовы реально их давать, продажи растут даже в нынешних условиях.

Фото: miel.ru

Екатерина БЕРЕЖНОВА (на фото), главный аналитик МИЭЛЬ:

— Рынок новостроек ждет реального снижения цен.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты назвали районы Москвы с заметно подорожавшими новостройками

Эксперты: стоит ли ожидать снижения цен на новостройки

Эксперты: в августе на рынке новостроек Московского региона продажи продолжили падать, снизилось и число сделок с ипотекой

Эксперты: в августе московские новостройки продолжили дорожать

Виталий Мутко: Отмена льготной ипотеки снизит финансовый поток на рынок жилья, но запаса прочности застройщикам хватит года на полтора-два

Эксперты: в августе рост предложения новостроек не вызвал снижения цен

Герман Греф: выдачи ипотеки упадут на 40%, а затем на рынке жилья начнется коррекция цен

Эксперты: цены на рынке снизятся в 2025 году

Эксперты: в августе в элитных новостройках столицы средняя цена 1 кв. м выросла сразу на 15%

Эксперты: скидок от застройщиков стало меньше, но теперь они реальные