Минфин России опубликовал «Перечень вопросов по постановлению Правительства РФ №505 от 29.03.2022 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году"».

Фото: www.buhguru.com

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал основные положения Постановления №505, которым Правительство установило, что в 2022 году по заключаемым государственным контрактам (ГК) устанавливаются авансовые платежи в размере от 50% до 90% суммы ГК.

Минфин дал ответы на основные вопросы, возникающие при реализации положений Постановления №505. Всего в данной публикации было задано десять вопросов, на которые не только даны краткие ответы, но и представлено подробное обоснование к каждому из них.

В частности, первый опубликованный вопрос звучит так: установление в контракте условия об авансировании в соответствии с п. 2 Постановления №505 является обязанностью или правом получателя средств федерального бюджета?

Ответ: это является обязанностью в случае, если госконтракт находится под казначейским сопровождением (расчеты или авансы); и правом — в случае, если госконтракт не подлежит казначейскому сопровождению.

Еще один часто возникающий вопрос: допускается ли выплата аванса, увеличенного в соответствии с положениями п. 2 Постановления №505, частями за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, а также каждого последующего года многолетнего контракта?

Ответ: да, допускается. Обосновывая данный ответ, Минфин указывает, что Положениями ст. 219 Бюджетного кодекса РФ установлено, что принятие и исполнение получателями бюджетных средств бюджетных обязательств осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В связи с этим осуществление частичной выплаты аванса, увеличенного в соответствии с положениями Постановления №505, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также на соответствующий год планового периода, по мнению Минфина России, возможно.

Фото: www.metragi.ru

При этом выплата авансовых платежей в очередном финансовом году должна осуществляться с учетом положений абз. 4 п. 2 Постановления №505.

На вопрос, могут ли устанавливаться в заключенных до 30.03.2022 контрактах авансовые платежи, которые при их заключении предусмотрены не были, Минфин отвечает положительно. Если в ранее заключенных государственных контрактах на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) условия о выплате авансовых платежей не были предусмотрены при возникновении обстоятельств, влекущих, по мнению Минфина России, невозможность исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), получатели средств федерального бюджета могут предусматривать условия о выплате авансовых платежей, аналогичных размерам и условиям, установленным п. 2 Постановления №505, при внесении изменений в такие госконтракты.

Фото: www.gov.cap.ru

Еще одни интересный вопрос: вправе ли получатель средств федерального бюджета предусмотреть включение в контракты на сумму менее 100 млн руб. условия о казначейском сопровождении авансовых платежей без издания отдельных правовых актов Правительства РФ, Предусмотренных пп. 9 ч. 2 ст. 5 закона 390-ФЗ от 06.12.2021 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»?

Ответ Минфина: вправе. Пунктом 3 Постановления №505 установлено, что главные распорядители средств федерального бюджета вправе принимать правовые акты, предусматривающие включение в заключаемые в 2022 году договоры (государственные контракты) на сумму менее 100 млн руб. условий о казначейском сопровождении авансовых платежей в размере от 50% до 90% процентов суммы договора (государственного контракта). При этом дополнительное решение Правительства РФ о включении указанных условий в договоры (государственные контракты) не требуется.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Указанный пункт Постановления №505 разработан в соответствии с пп. 9 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного 390-ФЗ, предусматривающим, что казначейскому сопровождению могут подлежать средства федерального бюджета, получаемые юридическими лицами, в том числе в случаях, установленных Правительством РФ.

Отвечая на другие вопросы Минфин считает:

• действие положений п. 2 Постановления №505 не распространяется на контракты, извещение об осуществлении закупки или приглашение которых направлены до 29.03.2022;

• не допускается в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ внесение изменений в контракт в части увеличения предусмотренных размеров авансовых платежей в отсутствие обстоятельств, влекущих невозможность исполнения такого контракта (или в отсутствие документов, подтверждающих такие обстоятельства);

Фото: www.np-ciz.ru

• действие положений Постановления №505 распространяется на осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

• в государственных контрактах, расчеты по которым подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ, казначейскому сопровождению нужно предусматривать авансовый платеж, подлежащий казначейскому сопровождению, в размере от 50% до 90%;

• положения Постановления №505 об авансировании распространяется на бюджетные и автономные учреждения;

• в госконтрактах под казначейским сопровождением в соответствии с положениями абз. 2 п. 2 Постановления №505 аванс должен составлять от 50% до 90%. В таких контрактах не может быть установлено условие об авансовом платеже в размере 0%.

Другие публикации по теме:

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Минстрой России опубликовал разъяснения о единицах измерения в смете контракта и актах о приемке выполненных работ

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства 

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Такой вывод содержится в исследовании, проведенном в режиме «тайного покупателя» аналитиками Ассоциации профессионалов рынка недвижимости REPA в первой половине марта в офисах продаж более 350 застройщиков в Москве и Санкт-Петербурге.

Фото: www.vsenovostroyki.ru

Главной целью опроса было выяснить, насколько сильно меняются условия приобретения жилья в новостройках двух столиц после осложнения экономической ситуации в России в конце февраля — есть ли остановки продаж и готовы ли застройщики предоставлять скидки покупателям «квадратов» в разных сегментах рынка.

Источник: REPA

Результаты опроса 200 девелоперов Москвы, реализующих около 600 проектов, показали, что в сегменте столичных новостроек эконом/стандарт-классов остановок продаж практически нет.

Именно в этих классах девелоперы чаще всего (в 79% случаев — см. диаграмму выше) дают скидки на квартиры, и почти все из них готовы пойти на индивидуальные условия для покупателей.

Источник: REPA

В сегменте комфорт-класса в 3% новостроек продажи поставлены на паузу. В 60% объектов девелоперы не готовы предоставлять скидки на новостройки, а в 37% дисконты есть.

Источник: REPA

В квартирах бизнес-класса продажи почти не останавливаются, на паузу поставлен лишь 1% от общего числа объектов в сегменте. В 40% объектов дисконтов в принципе не предусмотрено, но в остальных случаях он есть.

Источник: REPA

В премиум-сегменте столичного рынка новостроек продажи остановлены в 7% объектов, а более половины застройщиков не предоставляют скидки при покупке жилья. В тех случаях, когда скидки есть (39%), они не превышают 3% от стоимости жилья.

Источник: REPA

Девелоперы элитной московской недвижимости остановили продажи в 2% объектов, две трети объектов реализуется без скидок, примерно треть — со значительными скидками, вплоть до 15%.

Источник: REPA

Главные выводы исследования:

• панические слухи о массовой остановке продаж не подтвердились, продажи приостановлены всего в 2% столичных новостроек;

• поровну разделились те застройщики, кто не предоставляет скидки на квартиры, и те, кто все же уступает в цене покупателям, у последних средний размер скидки, как правило, составляет 5%, редко у кого он достигает 15%;

• 78% застройщиков готовы предоставить индивидуальные условия покупки жилья, но лишь во время визита в офис продаж;

• пока на рынке новостроек Москвы все по-прежнему стабильно.

Фото: www.s2.stc.all.kpcdn.net

Согласно данным второго опроса, проведенного аналитиками REPA, в Санкт-Петербурге (порядка 100 застройщиков, реализующих около 250 проектов) ситуация на рынке новостроек не сильно отличается от московской.

Источник: REPA

Как видно из диаграммы выше, остановки продаж начинаются именно в комфорт-классе. В этом сегменте продажи приостановлены лишь в 2% новостроек, а застройщики не идут на уступки покупателям в 68% объектов. Однако в оставшихся 30% размер скидки доходит до 15%.

Источник: REPA

В сегменте бизнес-класса продажи приостановлены в 5% новостроек (максимальное значение для региона). Доля предложения без скидок — 73%, в оставшихся 22% предусмотрены скидки до 10%.

Источник: REPA

В премиум-классе первичного жилья Северной столицы продажи не остановлены, но скидки (до 10%) предоставляются лишь в 17% новостроек.

Источник: REPA

В элитном сегменте питерской недвижимости текущее строительство также идет полным ходом, при этом скидки предусмотрены почти в половине (47%) лотов.

Фото: www.arendator.ru

«Таким образом, на основе опроса более 350 застройщиков двух столиц, реализующих в данный момент около 600 объектов, можно сделать лишь один вывод: паники на рынке недвижимости нет, у застройщиков все стабильно», — резюмировала руководитель Ассоциации профессионалов рынка недвижимости REPA Юлия Солодовникова (на фото).

Фото: www.calltouch.ru

Другие публикации по теме:

Эксперты: за месяц в Москве на 18% вырос спрос на элитное жилье

Эксперты: за пять лет столичный рынок бюджетных новостроек вырос по числу проектов, зато сократился по числу квартир

Эксперты: более половины вложений россиян в новое жилье пришлось на новостройки двух столиц

Эксперты: спрос на московские новостройки за год вырос на 4%

Эксперты: объем предложения бюджетных квартир студийного типа за год вырос на 46%

Эксперты: в 2021 году девелоперская активность в Москве значительно снизилась

Эксперты: снижение цен на столичном рынке массовых новостроек пока тенденцией назвать нельзя

Эксперты: в столице больше нет дефицита предложения новостроек массового сегмента

Эксперты: столичное жилье продолжает дорожать и уменьшаться в размерах