Минфин России опубликовал «Перечень вопросов по постановлению Правительства РФ №505 от 29.03.2022 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году"».

Фото: www.buhguru.com

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал основные положения Постановления №505, которым Правительство установило, что в 2022 году по заключаемым государственным контрактам (ГК) устанавливаются авансовые платежи в размере от 50% до 90% суммы ГК.

Минфин дал ответы на основные вопросы, возникающие при реализации положений Постановления №505. Всего в данной публикации было задано десять вопросов, на которые не только даны краткие ответы, но и представлено подробное обоснование к каждому из них.

В частности, первый опубликованный вопрос звучит так: установление в контракте условия об авансировании в соответствии с п. 2 Постановления №505 является обязанностью или правом получателя средств федерального бюджета?

Ответ: это является обязанностью в случае, если госконтракт находится под казначейским сопровождением (расчеты или авансы); и правом — в случае, если госконтракт не подлежит казначейскому сопровождению.

Еще один часто возникающий вопрос: допускается ли выплата аванса, увеличенного в соответствии с положениями п. 2 Постановления №505, частями за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, а также каждого последующего года многолетнего контракта?

Ответ: да, допускается. Обосновывая данный ответ, Минфин указывает, что Положениями ст. 219 Бюджетного кодекса РФ установлено, что принятие и исполнение получателями бюджетных средств бюджетных обязательств осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В связи с этим осуществление частичной выплаты аванса, увеличенного в соответствии с положениями Постановления №505, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также на соответствующий год планового периода, по мнению Минфина России, возможно.

Фото: www.metragi.ru

При этом выплата авансовых платежей в очередном финансовом году должна осуществляться с учетом положений абз. 4 п. 2 Постановления №505.

На вопрос, могут ли устанавливаться в заключенных до 30.03.2022 контрактах авансовые платежи, которые при их заключении предусмотрены не были, Минфин отвечает положительно. Если в ранее заключенных государственных контрактах на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) условия о выплате авансовых платежей не были предусмотрены при возникновении обстоятельств, влекущих, по мнению Минфина России, невозможность исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), получатели средств федерального бюджета могут предусматривать условия о выплате авансовых платежей, аналогичных размерам и условиям, установленным п. 2 Постановления №505, при внесении изменений в такие госконтракты.

Фото: www.gov.cap.ru

Еще одни интересный вопрос: вправе ли получатель средств федерального бюджета предусмотреть включение в контракты на сумму менее 100 млн руб. условия о казначейском сопровождении авансовых платежей без издания отдельных правовых актов Правительства РФ, Предусмотренных пп. 9 ч. 2 ст. 5 закона 390-ФЗ от 06.12.2021 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»?

Ответ Минфина: вправе. Пунктом 3 Постановления №505 установлено, что главные распорядители средств федерального бюджета вправе принимать правовые акты, предусматривающие включение в заключаемые в 2022 году договоры (государственные контракты) на сумму менее 100 млн руб. условий о казначейском сопровождении авансовых платежей в размере от 50% до 90% процентов суммы договора (государственного контракта). При этом дополнительное решение Правительства РФ о включении указанных условий в договоры (государственные контракты) не требуется.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Указанный пункт Постановления №505 разработан в соответствии с пп. 9 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного 390-ФЗ, предусматривающим, что казначейскому сопровождению могут подлежать средства федерального бюджета, получаемые юридическими лицами, в том числе в случаях, установленных Правительством РФ.

Отвечая на другие вопросы Минфин считает:

• действие положений п. 2 Постановления №505 не распространяется на контракты, извещение об осуществлении закупки или приглашение которых направлены до 29.03.2022;

• не допускается в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ внесение изменений в контракт в части увеличения предусмотренных размеров авансовых платежей в отсутствие обстоятельств, влекущих невозможность исполнения такого контракта (или в отсутствие документов, подтверждающих такие обстоятельства);

Фото: www.np-ciz.ru

• действие положений Постановления №505 распространяется на осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

• в государственных контрактах, расчеты по которым подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ, казначейскому сопровождению нужно предусматривать авансовый платеж, подлежащий казначейскому сопровождению, в размере от 50% до 90%;

• положения Постановления №505 об авансировании распространяется на бюджетные и автономные учреждения;

• в госконтрактах под казначейским сопровождением в соответствии с положениями абз. 2 п. 2 Постановления №505 аванс должен составлять от 50% до 90%. В таких контрактах не может быть установлено условие об авансовом платеже в размере 0%.

Другие публикации по теме:

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Минстрой России опубликовал разъяснения о единицах измерения в смете контракта и актах о приемке выполненных работ

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства 

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Специалисты компании Метриум проанализировали основные показатели I квартала в новостройках массового сегмента Москвы в старых границах. Здесь в реализации находилось 97 проектов с 20,3 тыс. лотов (18,1 тыс. из них — это квартиры, 2,2 тыс. — апартаменты). Объем предложения за квартал вырос на 3%, однако год к году сократился на 9,6%, сообщила пресс-служба компании.

Динамика объема предложения на первичном рынке массового сегмента по кварталам, шт.

Источник: Метриум

По объему предложения лидирует ЮВАО (4,6 тыс. лотов, +21% за квартал). 

Аналитики отметили, что больше всего предложений новостроек массового сегмента находится на этапе монтажа этажей (51,2%, -1,3 п. п.).

Сокращение доли предложений за квартал зафиксировано на начальном этапе строительства (22,3%, -3,5 п. п.), а в сданных корпусах и на этапе отделки доля предложений выросла на 13,5% (+2,4 п. п.) и 13% (2,5 п. п.) соответственно.

Структура предложения массового сегмента по стадии строительной готовности,
количество лотов

Источник: Метриум

Объем предложения квартир и апартаментов по комнатности, согласно данным экспертов, практически не изменился: студии значительно выросли в цене 1 кв. м по сравнению с I кварталом 2023 года (+20,7% за год, +0,1% за квартал).

Структура предложения квартир и апартаментов массового сегмента по комнатности,
количество лотов, средневзвешенная цена предложения, руб.

Источник: Метриум

Рост доли предложения квартир и апартаментов в формате white box (+0,4 п. п. за квартал) и без отделки (+1,4 п. п. за квартал) отмечен в марте 2024 года, а доля предложения с отделкой сократилась на 1,8 п. п.

Структура предложения по типу отделки, количество лотов

Источник: Метриум

44% предложения составляет жилье площадью от 30 кв. м до 50 кв. м. Подавляющее большинство лотов экспонируется в ценовом диапазоне от 10 млн руб. до 15 млн руб.

Распределение предложений на первичном рынке недвижимости массового сегмента по площадям и бюджетам, количество лотов

Источник: Метриум

Согласно подсчетам экспертов, в I квартале 2024 года средневзвешенная цена 1 кв. м квартир и апартаментов равнялась 326 103 руб. за 1 кв. м (+2,4% за месяц, без изменений за квартал, +16% за год).

Несмотря на рост доли предложения готовых лотов и лотов в корпусах на этапе отделки, аналитики заметили, что цена квартир за этот период не изменилась. Они связывают это с коррекцией после стремительного роста на фоне повышенной активности со стороны покупателей в ожидании увеличения ключевой ставки.

В марте тем не менее средняя цена 1 кв. м несколько прибавила — 1,3% к январю и 2,4% к февралю.

Средневзвешенная цена предложения массового сегмента по кварталам, руб. за кв. м

Источник: Метриум

Количество сделок по ДДУ в массовом сегменте, по данным Метриум, за I кв. 2024 года резко просело — на 50% за квартал и на 35% за год, до 6,1 тыс. сделок.

Но март по сравнению с февралем прибавил 62%, до 2,7 тыс. ДДУ.

Количество сделок по ДДУ на первичном рынке массового сегмента по месяцам, шт.

Источник: Метриум

Тенденция сокращения наблюдалась в январе и феврале и в отношении доли ипотеки, тогда как в марте доля ипотечных сделок выросла по сравнению с февралем на 8 п. п. и составила 74%.

Больше всего сделок в столице за I квартал было заключено в ЮВАО (20%, -1 п. п.). Второе место занял САО (18%, -2 п. п.). На третьем — ВАО (15%, +7 п. п.).

Всего по итогам I квартала 2024 года на рынке недвижимости массового сегмента было зарегистрировано 6 069 ДДУ. Январь и февраль демонстрировали низкий уровень спроса: 1 744 и 1 650 сделок соответственно. В марте количество зарегистрированных сделок выросло до 2 675 ДДУ.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото) объяснил низкий спрос января — февраля и его восстановление в марте фактором сезонности. Другим фактором, приведшим, по его мнению, к низким объемам продаж в первые месяцы 2024 года (январь — февраль), стало то, что многие покупатели поспешили совершить сделку до повышения ключевой ставки и ужесточения условий по ипотеке.

«Причиной роста спроса в марте может выступать раскрытие банковских депозитов к этому времени, — считает эксперт, — так как в июле — августе с первым повышением ключевой ставки до 8,5% выросла доля краткосрочных депозитов по вкладам».

Руслан Сырцов также отметил охлаждение цен и использование застройщиками новых акций и программ для привлечения клиентов на фоне пониженного спроса и ужесточения условий по ипотеке.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты ожидают рекорда по выдаче ипотеки перед завершением льгот

Эльвира Набиуллина: Рост цен на жилье опережает доходы граждан

Эксперты ожидают падения цен на жилье в Подмосковье

Эксперты: вывод новых проектов на московский рынок в I квартале сократился на треть

Эксперты: рост стоимости квартир на первичном рынке замедлился 

Эксперты: девелоперы сокращают вывод на рынок новых проектов

Эксперты фиксируют стагнацию на рынке новостроек

Эксперты: выдача ипотеки в I квартале 2024 года превзошла прогнозы

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48%

Количество ипотечных сделок с новостройками за месяц снизилось на 8% (графики)

Эксперты: количество заявок на ипотеку с октября прошлого года упало почти на треть

Эксперты: в марте на рынке новостроек Москвы выросли все показатели, кроме предложения