Поддержанные ведомством поправки, подготовленные Федеральной антимонопольной службой, вводят дополнительные основания для обжалования действий или бездействий госорганов по соблюдению исчерпывающих перечней процедур в сфере строительства.

Фото: www.static.videocore.tv

О подготовке этого документа портал ЕРЗ писал минувшим летом. Напомним, что в настоящее время застройщики могут обжаловать неправомерные действия (бездействие) органов местного самоуправления и региональных органов государственной власти только в части нарушения сроков и требования избыточных процедур, не включенных в исчерпывающий перечень.

Подготовленный ФАС России законопроект вводит дополнительные основания для обжалования. В их числе незаконный отказ в приеме документов или заявлений, а также предъявление к подавшему жалобу лицу, документам и информации требований, не установленных федеральными и региональными нормативными правовыми актами, в случае, если предусмотренная указанными актами процедура включена в исчерпывающий перечень процедур.

За последние два года Минстрой провел большую работу по формированию и оптимизации перечней процедур в сфере жилищного строительства, строительства нежилых и линейных объектов, объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, отмечается в сообщении на сайте ведомства. Конечным результатом этой работы должно стать упрощение процедур и улучшение предпринимательского климата в строительстве.

Необходимым условием для этого является неукоснительное соблюдение принятых норм со стороны региональных и местных органов власти, сетевых и ресурсоснабжающих организаций. Между тем в ходе мониторинга регламентации предоставления услуг по выдаче ГПЗУ и разрешения на строительство был выявлен крайне низкий уровень соответствия действующих административных регламентов органов местного самоуправления и органов власти субъектов РФ требованиям федерального законодательства.

Так, по состоянию на октябрь 2017 года по выдаче ГПЗУ лишь в пяти субъектах РФ регламенты всех уполномоченных органов власти отвечали установленным требованиям, по выдаче разрешения на строительство — только в восьми регионах.

В частности, нарушения зафиксированы при определении круга заявителей, на которые распространяется административный регламент; перечня правовых оснований для предоставления муниципальной услуги; срока предоставления услуги; исчерпывающего перечня необходимых для предоставления услуги документов, которые заявитель должен представить самостоятельно; исчерпывающих перечней оснований для отказа в приеме услуги; отказа в предоставлении услуги.

Напомним, что не так давно, комментируя новый рейтинг Всемирного Банка Doing Business, Президент России Владимир Путин отметил, что по ряду показателей Россия в этом рейтинге выглядит неплохо: в ТОП-10 по подключению к сетям, на 12-м месте по регистрации собственности. Однако ситуация с  получением разрешений на строительство по-прежнему плоха. Глава государства подчеркнул, что Министерство строительства и ЖКХ должно обращать больше внимания на то, что происходит на региональном и местном уровнях, где, по словам Владимира Путина, «творятся безобразия».

Фото: www. omskrielt.com

Другие публикации по теме:        

Исчерпывающий перечень процедур уменьшается еще на 15 пунктов

Справедливо ли 115-е место России по простоте разрешительных процедур в строительстве

К концу года в жилищном строительстве останется 107 процедур

Дмитрий Козак разъяснил, как унифицируются правила подключения объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг

Подключение объектов капстроительства к сетям газораспределения унифицировано с порядком подключения к другим видам инженерно-технологических сетей

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения

Правительство РФ утвердило исчерпывающий перечень процедур при строительстве нежилых объектов

В интервью телеканалу «Россия-24» министр строительства и ЖКХ рассказал о дополнительных изменениях, ожидающих законодательство о долевом строительстве. Полностью посмотреть интервью можно здесь.

Видео: www.vesti.ru

Об очередных поправках в 214-ФЗ

По словам Якушева, Минстрой планирует уже этой осенью внести новые поправки в 214-ФЗ, отменяющие требования к застройщику.

В числе этих новаций — опыт работы девелопера на рынке не менее трех лет и не менее 10 тыс. кв. м построенного жилья, наличие собственных средств на расчетном счете в размере не менее 10% от стоимости проекта.

Фото: www.pbs.twimg

В условиях вступивших в силу норм проектного финансирования и расчета через эскроу-счета многие из этих требований становятся излишними, поскольку уполномоченный банк-кредитор с успехом возьмет на себя все контролирующие функции над застройщиком в ходе возведения жилищных объектов.    

«На сегодняшний день банк определяет, что для выдачи проектного финансирования ему достаточно тех залогов, которые застройщик ему предоставляет, — заметил министр, уточнив: — Это земельный участок, дополнительные какие-то требования. Уже он будет принимать решение, уже не будет привязываться строго к тем требованиям, которые были прописаны раньше в законе», — пообещал глава Минстроя.

Фото: www.applicature.com

О возможности юрлиц работать через эскроу-счета

Владимир Якушев не исключил, что готовящиеся поправки в 214-ФЗ предоставят возможность приобретать жилье у застройщиков посредством размещения средств на эскроу-счетах также и юридическим лицам.

По словам министра, в предоставлении такой возможности весьма заинтересованы как отдельные представители бизнеса, так и региональные и муниципальные власти.  

«Потому что сегодня в рамках реализации программы по переселению из аварийного жилья они также могут приобретать жилье, выступая в качестве дольщиков, и у них тоже могут возникнуть проблемы — как они, как юридические лица, будут в этом отношении двигаться», — пояснил Якушев.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

О госпомощи застройщикам, лишенным проектного финансирования

В своем телеинтервью глава Минстроя напомнил, что сегодня в РФ строящиеся жилые объекты, в отношении которых уполномоченными банками в отказано в предоставлении проектного финансирования, составляют по площади чуть более 5 млн кв. м.

В то же время эти объекты не соответствуют критериям (указанным в Постановлении Правительства №480 от 22.04.2019), позволяющим достраивать их по старой схеме долевого финансирования.  

По словам Якушева, как правило, эти объекты возводятся небольшими региональными компаниями «с хорошей историей, которые не первый десяток лет находятся на рынке» и не имеют за плечами ни долгостроев, ни обманутых дольщиков.

Министр подчеркнул, что по проектам таких застройщиков естественно, нужно будет принимать отдельные решения.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, есть вероятность, что они будут достраиваться за счет федеральных госсредств, предоставляемых Фондом защиты дольщиков и региональными бюджетами.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: К осени субъекты РФ представят Минстрою четкие планы жилищного строительства на местах

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование 214-ФЗ, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Владимир Якушев: Вопрос о поэтапном раскрытии счетов эскроу отложен минимум на год