На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах ‎Российской Федерации».

 

Фото: www.st.novostroy.su

 

Проектом федерального закона предлагается разрешить регистрацию граждан по месту пребывания в помещениях, имеющих статус «предназначенные для временного проживания граждан». Такие помещения должны находиться в здании или части здания, включенном в перечень зданий, имеющих соответствующие помещения, утвержденный правительством субъекта РФ.

В соответствии с документом Минстрой России наделяется полномочием определять:

• порядок ведения реестра зданий, имеющих помещения со статусом «предназначенные для временного проживания граждан»;

• требования к помещениям со статусом «предназначенные для временного проживания граждан».

Регистрация по месту пребывания и снятие с учета производится на основании заявления гражданина о регистрации по месту пребывания по установленной форме.

Как следует из пояснительной записки к проекту федерального закона, он направлен на решение наиболее острых проблем, вызванных строительством и продажей гражданам для постоянного проживания нежилых помещений — «апартаментов». Данный сегмент рынка получил в последнее время широкое распространение в ‎России и порождает значительное количество проблем для граждан. Зачастую апартаменты дешевле обычных квартир, но при этом из-за их неопределенного правового статуса собственники таких нежилых помещений не могут в них зарегистрироваться. В соответствии с действующим законодательством регистрация граждан в нежилых помещениях невозможна, причем независимо от срока проживания в них.

Законопроект расширяет список видов помещений, в которых допускается регистрация. Напомним, что в настоящее время регистрация граждан по месту пребывания допускается в жилых помещениях, а также в гостиницах, санаториях, домах отдыхов.

 

 

Аналогичный подход к определению помещений путем составления специального реестра внедрен в г. Москве, где такой реестр используется для целей предоставления льготы по налогу на имущество физических лиц.

В частности, в Москве здание подлежит включению в указанный реестр при удовлетворении ряда условий, в том числе на основании сведений ‎о наличии в нем таких помещений, оформляемым согласно документам ‎в связи со строительством или вводом здания в эксплуатацию. При этом нежилые помещения, расположенные ‎в зданиях, не включенных в реестр, подлежат включению в указанный реестр ‎в случае, если они признаны фактически используемыми исключительно ‎для проживания физических лиц.

Порядок признания нежилых помещений, фактически используемых исключительно для проживания физических лиц, перечень условий и порядок формирования реестра домов с апартаментами установлены Правительством Москвы.

Напомним, что минувшей осенью, как сообщал портал ЕРЗ, Минстрой разработал еще один законопроект, связанный с апартаментами. Он обеспечивает правовое регулирование строительства многофункциональных зданий и апартаментов. Согласно этому документу, «апартаментами признается структурно обособленное помещение в многофункциональном здании, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком здании, предназначенное для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием».

Публичное обсуждение федерального законопроекта, разрешающего регистрацию в апартаментах, завершится 27 марта 2018 года.

 

 

 

Другие публикации по теме:

Минстрой России вынес на обсуждение законопроект об апартаментах. Комментарий эксперта

Только 20% апартаментов предназначены для проживания людей

Многофункциональным домам нужен особый правовой режим

Дмитрий Медведев: необходимо законодательно развести понятия апартаментов и жилого фонда

Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики на своем заседании 24 апреля утвердила актуализированный перечень системообразующих организаций строительной отрасли и ЖКХ, внесенный Минстроем. Как рассказал глава Минстроя Владимир Якушев, в него вошли 76 организаций: 74 по критериям и две — по основаниям.

   

Фото предоставлено компанией Брусника

    

В данный перечень вошли 43 компании, включая государственные, работающие на рынке жилищного строительства. 

ГК РКС (ООО «РКС Девелопмент»);

ГК Эталон (АО «ГК "Эталон»);

ГК ИНТЕКО (АО «ИНТЕКО»);

ГК Главстрой (ООО «ГЛАВСТРОЙ-СПб специализированный застройщик»);

ГК MR Group (АО «МР Групп»);

ГК Гранель Групп (ООО «Гранель)»;

ГК ФСК (ООО «ГК ФСК»);

ГК СпецСтройКубань (ООО «Специализированный застройщик "СпецСтройКубань"»);

АО «Политехстрой»;

ГК МИЦ (ООО «ГК МИЦ»);

ГК ЗАО «ФСК Архстройинвестиции»;

Холдинг Сэтл Групп (ООО «Сэтл Групп»);

ГК ИНГРАД (ПАО «Инград»);

Группа ЦДС (ООО «Развитие»);

ГК Крост (ООО СЗ «ПСФ "Крост"»);

ГК Смарт Менеджмент (ООО «Смарт Менеджмент»);

ГК Пионер (АО «ГК "Пионер"»);

СК ЮгСтройИмпериал (ООО «ЮгСтройИмпериал»);

ГК Лидер Групп (ООО «Лидер»);

ГК ПИК (ПАО «Группа Компаний "ПИК"»);

ГК Брусника (ООО Брусника. Специализированный застройщик»);

ГК Капитал Групп (ООО «Капитал Груп»);

ГК Капитал (ООО «Нувель»);

ГК Кортрос (ООО «КОРТРОС»);

АО «Центр-Инвест»;

ГК А101 (ООО «А101»);

Группа ЛСР (ПАО «Группа ЛСР»);

   

Фото предоставлено компанией Брусника

     

ГК ЮгСтройИнвест (ООО «Специализированный застройщик-1 "ЮгСтройИнвест-ДОН"»);

ГК Самолёт (ПАО «ГК Самолёт»);

ГК Кубанская марка (ЗАО «Кубанская марка»);

ГК АО «Ренейссанс Констракшн»;

ООО «ВИ Холдинг»;

АО «Группа компаний ОСНОВА»;

ГК ООО «Левел Груп»;

ГК ООО «Управляющая компания "Центр менеджмент"»;

ГК ООО «РосСтройИнвест»;

АО «Стройтрансгаз»;

ГК ООО «ЛЕГЕНДА»;

ООО «Инвестиционная компания "Аквилон инвест"»;

ООО «АФИ РУС»;

ООО «Группа компаний "Первый трест"»;

ООО «Боэс конст ракшн»;

ФГУП «ГВСУ».

Ранее, основываясь на данных ЕИСЖС, портал ЕРЗ.РФ сообщал, что статус системообразующих застройщиков (СЗ) могут получить 23 девелоперские группы и компании.

   

Фото: www.rg.ru

   

Позже в ходе онлайн-конференции в РБК министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев (на фото) заявил, что по инициативе Минстроя данный список будет расширен.

При этом отмечалось, что статус СЗ предоставит право достраивать свои объекты без перевода их на проектное финансирование не только таким лидерам рынка, как ПИК и ЛСР, но и целому ряду других крупных девелоперских компаний, что жизненно важно в нынешних непростых условиях экономического кризиса и пандемии COVID-19.

  

Фото предоставлено компанией Брусника

   

Напомним, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №480 от 22.04.2019 застройщик, получивший статус системообразующего, имеет право не переводить на схему проектного финансирования свои проекты, завершенные хотя бы на 6%.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, по инициативе Минстроя критерии включения в список системообразующих застройщиков были изменены: в качестве минимального значения определен объем строительства в соответствии с действующими разрешениями на строительство в размере 400 тыс. кв. м (в составе аффилированной группы или холдинга).

   

Фото: www.news.sarbc.ru

  

По словам Владимира Якушева, застройщики, попавшие в перечень системообразующих предприятий, смогут в первоочередном порядке рассчитывать на налоговые и прочие преференции от государства.

Кроме того, как отмечалось, для таких застройщиков вводится мораторий на банкротство и другие меры поддержки в условиях кризиса и пандемии.

Портал ЕРЗ.РФ попросил топ-менеджеров застройщиков, попавших в список системообразующих, прокомментировать этот факт и его значение для повседневной деятельности и ближайших перспектив данных компаний.

И вот какие ответы мы получили.

   

  

Антон Елистратов, генеральный директор группы Самолёт:

«Группа Самолет уже не первый год является вторым по величине девелопером в Московском регионе. В 2019 году мы заняли 2-е место по количеству проданных метров и 2-е место среди коммерческих компаний по общему количеству метров, введенных в эксплуатацию. На текущий момент по данным ЕРЗ.РФ наш объем текущего строительства составляет 1,28 млн кв. м. По этому показателю мы занимаем 4-е место в федеральном списке.

И в этом плане включение в перечень системообразующих застройщиков — это констатация нашего сегодняшнего места в отрасли. Но при этом мы рассчитываем, что Правительство в рамках преодоления последствий кризиса продолжит поддерживать отрасль и, в частности, системообразующих девелоперов.

Поддерживать за счет временного снижения ипотечной ставки до 2%, а также за счет иных мер, которые помогут отрасли не просто выжить, но и продолжить развитие, а также потянуть за собой рост смежных отраслей, таких как металлургия, производство материалов, логистика и многие другие».

   

  

Федор Сапронов, вице-президент ГК Инград:

«Включение в список системообразующих организаций в условиях распространения коронавирусной инфекции дает возможность компаниям напрямую получать меры государственной поддержки и пользоваться субсидиями из федерального бюджета, налоговыми каникулами, мораторием на банкротство и др.

ГК Инград своевременно создал подушку безопасности, достаточно уверенно смотрит в будущее, и поэтому сейчас трудно прогнозировать, какими конкретно инструментами воспользуется наша компания и будет ли она это делать. При этом сам факт включения в указанный перечень ­— это уже повышенная ответственность и большая честь для нашей компании.

Очень важно, что руководство страны рассматривает строительную отрасль в числе приоритетных и считает наш блок системно значимым, подчеркивает его статус. А для наших покупателей это — дополнительная и очень важная гарантия того, что они своевременно получат свое жилье».

  

  

Николай Зиновьев, исполнительный директор ГК ЮгСтройИмпериал:

«Данный перечень — это в первую очередь гарантия надежности. Для покупателей — что их дома точно достроятся. Для застройщиков — что в случае необходимости можно воспользоваться преференциями (например, в виде рассрочки обязательных платежей). Для государства — что крупнейшие игроки поддержат строительную отрасль в сложных условиях пандемии и кризиса. Ведь включение в список означает, что компания не просто занимает лидирующие позиции на рынке, но и финансово чувствует себя достаточно уверенно.

Конечно, это большое доверие. И в то же время — усиленный контроль. Как бонус — возможность обмена опытом и идеями с другими игроками рынка. Кризис — не только тяжелое время с точки зрения финансов, но и возможность проверить компанию на устойчивость внутренних процессов, выявить новые точки роста и развития».

  

 

 

Александр Лелин, генеральный директор «Главстрой Санкт-Петербург» (ГК Главстрой):

«Работа и финансовые показатели системообразующих организаций входят в систему наблюдения на уровне Правительства России. Включение «Главстрой Санкт-Петербург» в федеральный перечень дополнительно демонстрирует для наших клиентов стабильность положения и надежность компании, и вместе с этим накладывает на нас особую ответственность перед покупателями, партнерами.

Сегодня мы по графику ведем бесперебойное строительство жилых домов и инфраструктурных объектов, адаптируемся к изменениям и развиваем дистанционные услуги, в том числе удаленное заключение сделок с электронной регистрацией в Росреестре».

   

 

Павел Антонов, директор по правовым вопросам ГК А101:

«К системообразующим предприятиям относят компании с объемом текущего строительства не менее 400 тыс. кв. м недвижимости и выручкой за 2019 год в размере не менее 10 млрд руб. Первый необходимый минимум ГК А101 превышает примерно в 2,5 раза, а второй — почти в 4 раза.

Предполагается, что участники списка получат эффективную поддержку, но не автоматически, а только в случае возникновения критических сложностей, обусловленных пандемией коронавируса и сопряженных с ней экономических колебаний.

Речь идет о комплексе мер по поддержанию устойчивости одной из ключевых отраслей экономики, в том числе в части предоставления налоговых преференций, льготных кредитов на пополнение оборотных средств, подготовку земельных участков, технологическое подключение к сетям и т.д. Все указанные меры напрямую относятся к потребностям ГК А101.

Важно, что в перечень попадают девелоперы с комплексными проектами, от реализации которых зависит качество городской среды, экономический и социальный климат в регионе».

   

    

  

Александр Щиголь, директор по оперативному управлению компании Брусника:

«Включение Брусники в перечень системообразующих компаний добавит уверенности в выполнении своих производственных планов и исполнении обязательств перед дольщиками, работниками и подрядчиками.

Мы предполагаем, что для системообразующих застройщиков будут разработаны конкретные меры поддержки, способствующие сохранению финансовой устойчивости отрасли и достижению заявленных планов по вводу жилья.

В настоящий момент наша компания продолжает строительно-монтажные работы с соблюдением Рекомендаций по предотвращению распространения COVID-19 в тех регионах, где деятельность застройщиков не приостановлена региональными актами».

Полный перечень системообразующих организаций российской экономики в сфере строительства и ЖКХ можно изучить здесь.

     

Фото: www.dpo-ilm.ru

Фото: www.omskrielt.com

            

   

    

   

   

Другие публикации по теме:

Изменены критерии отбора системообразующих предприятий

Системообразующий девелопер ГК «Эталон» за год увеличил выручку на 17% — до 84, 33 млрд руб.

Введен мораторий на банкротство системообразующих предприятий и компаний, пострадавших от пандемии СОVID-19

Владимир Путин: Предлагаю МСП дать отсрочку по налогам, для граждан ввести кредитные каникулы, а процедуру банкротства сделать необременительной

Правительство РФ предпримет антикризисные меры для минимизации влияния пандемии коронавируса на строительную отрасль

23 застройщика с объемами строительства более 500 тыс. кв. м у каждого могут получить статус системообразующих

Минстрой предложил расширить список системообразующих застройщиков