Об этом заявил глава ведомства Владимир Якушев. За дальнейшую дебюрократизацию отрасли выступает и эксперты Института экономики города. Но определенная часть обоснованных барьеров должна остаться — как гарант безопасности и качества строительства, считает руководитель ИЭГ Надежда Косарева.

Фото: www.lawr.ru

Как сообщал портал ЕРЗ, Россия в рейтинге Doing Business 2020 Всемирного банка улучшила позиции по двум ключевым показателям в строительной сфере — получению разрешения на строительство (РС) и доступу к электросетям.

Фото: www.uanews24.ru

По сравнению с прошлым годом по первому показателю наша страна переместилась с 48-го на 26-е место, а по второму — с 12-го на 7-е место.

Комментируя столь внушительную позитивную динамику, глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) отметил, что главной причиной улучшения отраслевых показателей стала оптимизация процедур технологического присоединения.

Фото: www.rg.ru

«В том числе в рамках реализации пилотного проекта по переводу услуг ресурсоснабжающих организаций в электронный вид, регламентируемого постановлением Правительства РФ №955», — подчеркнул министр строительства и ЖКХ.

Фото: www.movp.ru

По его словам, эксперты Всемирного банка также учли ранее реализованные Минстроем России реформы по сокращению срока выдачи разрешений на строительство — до 7 рабочих и 9 календарных дней и градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) — до 20 рабочих и 28 календарных дней.

На федеральном уровне уже рассматривается дальнейшее сокращение сроков ключевых административных процедур, сообщил глава Минстроя, пояснив, что сроки выдачи РС и ввод объектов в эксплуатацию планируется сократить до пяти рабочих дней, а срок выдачи ГПЗУ — до 14 рабочих дней.

Согласно данным рейтинга Doing Business 2020, сегодня для строительства небольшого непроизводственного объекта в России потребуется пройти 13 административных процедур, потратив на это 165 дней. При этом затраты на административные процедуры для строительства такого объекта составят 1,1% от стоимости объекта.

Фото: www.sip-rost.ru

Для сравнения: еще десять лет назад для получения РС на строительство простого объекта требовалось потратить несколько лет на прохождение сотен согласований, отмечает президент Фонда «Институт экономики города», член Общественной палаты г. Москвы Надежда Косарева (на фото).

Фото: www.urbaneconomics.ru

По ее словам, в Москве и других субъектах РФ за этот период были существенно снижены как количество, так и сроки прохождения административных процедур, в том числе с нуля создана информационная среда, позволяющая перевести многие процедуры в электронный вид.

Фото: www.gazeta.ru

«Сегодня позиция России в рейтинге по разрешениям на строительство уже сопоставима с такими странами, как США и Великобритания», — заметила эксперт.

Она выступила за дальнейшее внедрение высоких технологий в сферу отраслевого контроля. Вместе с тем, по ее мнению, «обоснованные барьеры всегда должны быть, поскольку именно они обеспечивают безопасность и качество строительства», — подчеркнула Косарева.

Фото: www.omskrielt.com

Фото: www.mguu.ru

Другие публикации по теме:

Россия продолжает подниматься в рейтинге Doing Business

Максим Орешкин: Строительство способно стать одним из драйверов роста экономики в 2020 году

Москва продолжит снижать административную нагрузку на застройщиков

Всемирный банк: делать бизнес в России стало комфортнее в разы, в том числе за счет успехов в сфере строительства

В строительстве стало на 67 административных процедур меньше

Владимир Путин поручил Правительству помочь регионам сократить сроки и количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство

Справедливо ли 115-е место России по простоте разрешительных процедур в строительстве

Срок между выдачей разрешения на строительство и началом привлечения средств в Москве в среднем составляет три месяца

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

В соответствии с распоряжением от 26 мая 2017 года №1043-р Правительство внесло в Госдуму законопроект о размещении линейных объектов на земельных участках на условиях публичного сервитута.

По мнению авторов законопроекта, чтобы упростить строительство линейных объектов, следует дополнить Земельный кодекс нормами, регламентирующими порядок и условия установления публичного сервитута применительно к линейным объектам.

Законопроект, регламентирующий эти вопросы, без преувеличений можно назвать многострадальным, поскольку он не мог выйти из стен Правительства в течение многих лет. Суть проблемы в том, что сроки ввода в эксплуатацию любого здания, в том числе многоквартирного дома, зависят не только от сроков его возведения, но и от сроков его подключения к сетям. Ранее Правительство установило жесткие требования к сетевым компаниям по срокам подключения, в течение нескольких лет вышел пакет нормативных актов, установивших четкие сроки, в которые сетевые компании обязаны подвести сети к границам земельных участков застройщиков. Однако оказалось, что в ряде случаев эти сроки нереально выполнить. В частности, когда между точкой подключения и земельным участком проходят частные земли, и частник не дает согласия на прокладку по его территории сетей.

Внесенный в Госдуму законопроект призван решить эту проблему и развязать все узлы с помощью использования института публичного сервитута, который заложен в российском законодательстве, но по ряду причин практически не применяется. Напомним, что главной особенностью этой разновидности обременения земельных участков является то, что публичный сервитут может быть установлен только по решению органа власти, но без изъятия земельного участка в пользу государства.

В подготовленном документе определены органы, правомочные принимать решения об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель; условия установления публичного сервитута; механизм направления и рассмотрения ходатайства о его установлении; порядок платы за публичный сервитут; права и обязанности его обладателя и другие важные аспекты.

В целях соблюдения баланса частных и публичных интересов предлагается установить ряд гарантий защиты правообладателя земельного участка. В их числе право требования платы за установление сервитута; возможность судебного оспаривания; право требовать выкупа земельного участка, если установление сервитута не дает возможности использовать его в соответствии с разрешенным использованием; невозможность установления сервитута в отношении земельных участков, предназначенных для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства и огородничества, за исключением случаев, когда необходимо установить сервитут для подключения к инженерным сетям объектов, расположенных на данных земельных участках.

Кроме того, предполагается упростить порядок оформления публичного сервитута в целях размещения линейных объектов. Как следует из положений законопроекта, сервитут может оформляться в упрощенном порядке вне зависимости от определения точных границ земельного участка и (или) наличия зарегистрированных прав на него.

При рассмотрении законопроекта на заседании Правительства РФ 24 мая Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил, что: «В настоящее время процедура оформления таких объектов занимает очень длительный срок, около двух лет, и, конечно, это сдерживает инфраструктурное развитие. После принятия законопроекта сроки должны составить около двух месяцев. Стоимость услуг также снижается вдвое, что поможет сдержать рост тарифов сетевых компаний и наполнит кадастр сведениями об их фактическом размещении. Эти правила основаны на лучшем мировом опыте, установлены гарантии прав собственников земельных участков, в том числе плата на основе рыночной оценки, возмещение убытков, требование выкупа и так далее».