На своем официальном портале Минстрой России опубликовал проект «Плана адаптации к изменениям климата в сферах строительства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения РФ».

Фото: www.exp.idk.ru

Как отмечается в документе, позитивное последствие от потепления климата в России проявляется в экономии тепловой энергии, поэтому учет климатических особенностей должен быть обязательной составляющей прогнозирования балансов тепловой энергии, балансов потребления горячей, питьевой, технической воды, количества и состава сточных вод, в схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

Проектом плана приоритетные адаптационные мероприятия разбиты на следующие группы:

• Организационный механизм, обеспечивающий реализацию плана мероприятий (механизм управления);

• Формирование и совершенствование информационно-аналитической базы по вопросам адаптации к климатическим изменениям;

Фото: www.tehnoprofi174.ru

• Формирование и совершенствование системы мониторинга и нормативно-методической базы в части адаптации к климатическим изменениям;

• Формирование механизмов финансовой поддержки реализации мероприятий по адаптации к климатическим изменениям.

Для всех адаптационных мероприятий установлены контрольные сроки. Первый срок устанавливается до ноября 2021 года. На это время запланировано:

• формирование рабочей группы по вопросам адаптации к климатическим изменениям. В состав данной группы могут войти представители Минстроя России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ), теплоснабжающие организации (ТО), организации водопроводно-канализационного хозяйства (ОВКХ) и эксперты.

Фото: www.shpitsbergen.ru

До декабря 2021 года планируется:

• создание отраслевого аналитического центра при Минстрое России по вопросам адаптации к климатическим изменениям (Центр компетенций). В качестве исполнителей определены Минстрой России, заинтересованные ФОИВ, ТО, ОВКХ, ГК-Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Следующий контрольный срок установлен на август 2022 года. К данному сроку должно быть выполнено:

• формирование базы данных, связанных с изменениями климата, в том числе с учащением проявления неблагоприятных условий погоды и связанных с ними опасных гидрометеорологических явлений, и изменение которых может повлиять на «стандартное/обычное» функционирование ТО и ОВКХ.

• ежегодный сбор сведений о реализуемых пилотных проектах в области адаптации ОТ, водоснабжения и водоотведения к климатическим изменениям, в том числе проектов, реализуемых в других странах. В результате данного мероприятия на базе собранных данных будет разработан комплекс адаптационных мероприятий, рекомендуемых для реализации в субъектах РФ.

Фото: www.ncsf.ru

• подготовлен аналитический материал о климатических рисках ТО и ОВКХ, характеристика. Выявлены наиболее подверженные климатические изменения объектов теплоснабжающих организаций и организаций хозяйства. Произведена оценка чувствительности и уязвимости объектов теплоснабжающих организаций и организаций водопроводно-канализационного хозяйства по градации «высокая», «средняя» и «низкая» — в зависимости от вида объекта и его местонахождения. Выявлены нарушения, сбои и аварийные ситуации на ОТ организаций и ОВКХ, вызываемые текущими, а также прогнозируемыми неблагоприятными и опасными явлениями.

• Проведен анализ увеличения количества отключений в системах теплоснабжающих организаций и ОВКХ в связи с ростом количества аварий в силу климатических изменений.

В результате реализации указанных мероприятий Минстрой России совместно с Центром компетенций в сентябре 2022 года должны подготовить:

• доклад в Правительство РФ в котором будет дана оценка финансовых показателей:

- оценка возможного ущерба от воздействия климатических рисков на хозяйственную и иную деятельность;

- определение потребности в дополнительном финансировании за счет средств бюджетов бюджетной системы.

Фото: www.7dach.ru

• предложения по мерам финансовой поддержки по реализации мероприятий укрепления инфраструктуры, препятствующей неблагоприятным воздействиям климатического характера, а также по системе страхования, снижающей риски и компенсирующей ущерб.

В качестве приложения к плану установлены пороговые значения для объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, уязвимых к воздействию наблюдаемых изменений климата. Согласно этим данным, для объектов в указанных отраслях устанавливается умеренно опасный уровень опасности.

В то же время пороговое значение для тепловых сетей в результате увеличения повторяемости опасных гидрометеорологических явлений и сильных осадков и как следствие — роста аварий на тепловых сетях, устанавливается как опасный.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Фонд ЖКХ профинансирует модернизацию инженерных сетей за счет средств ФНБ

Жилищный фонд в РФ, включая новостройки, оснастят инжиниринговыми системами умного дома

Марат Хуснуллин рассказал, без чего невозможно реформировать сферу ЖКХ

В городе на Неве малым и средним предприятиям сроки подключения к водоснабжению и водоотведению сократят вдвое

В Правительстве проанализируют региональный опыт подключения бизнеса к инженерным сетям

Заявку на подключение к сетям газораспределения можно будет подать через портал госуслуг

Какие изменения ожидают строительную отрасль с сентября

Минстрой разработал требования к комплексным схемам инженерного обеспечения 

Интеллектуальные системы учета электроэнергии должны быть российского производства

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Как застройщик будет возмещать затраты правообладателям линейных объектов

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Речь идет об отмене подготовки документации по планировке территории для таких объектов. Изменения вступят в силу после принятия соответствующего постановления Правительства.

Фото: www. tes.ru

Проект документа, разработанный Минстроем, представил на минувшей неделе замглавы ведомства Дмитрий Волков (на фото) — в ходе первого заседания нового состава экспертной группы, проводящей в жизнь правительственный план «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность».  

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

Согласно предлагаемым новым правилам, перечень линейных объектов, для строительства или реконструкции которых не требуется подготовка документации по планировке территории, дополняется еще одним.

Речь идет о ЛЭП, «не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи» (напряжением до 35 кВ) и обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капстроительства к существующим сетям связи.

Упрощенный порядок предоставления земельных участков под такие сооружения будет действовать, согласно проекту постановления Правительства, только в том случае, если подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства не требует строительства новых и (или) реконструкции существующих сетей связи.

Фото: www.movp.ru

Предложенные Минстроем правила также исключают критерии протяженности линейных объектов, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капстроительства к существующим электрическим сетям, сетям ИТО.  

Фото: www.jesus.de

В процессе дискуссии члены экспертной группы поддержали в целом проект постановления Правительства, но обратили внимание, что в ряде субъектов ФР граница по уровню напряжения линий электропередач установлена ниже, чем предлагается в документе.

Поэтому экспертная группа приняла решение о необходимости дополнительной проработки данного вопроса.

Кроме того, ее члены поддержали предложение Клуба инвесторов Москвы о наделении субъектов РФ полномочиями: 

• по определению видов элементов благоустройства территории, для которых применяется упрощенные процедуры строительства;

• по упрощению строительства «площадок для грунта и сбора отходов строительства и сноса, некапитальных производственных, складских, вспомогательных строений и сооружений, в том числе, предназначенные для выполнения административных функций застройщика (офисы продаж и др.).

Фото: www.mds.yandex.net

Cтоит также отметить, что в новый состав профильной экспертной группы, утвержденный правительственной Комиссией еще 26 марта, вошел 41 эксперт, включая:

• 19 представителей от бизнеса;

• 11 представителей от бизнес-объединений;

• 11 представителей от органов власти.

Фото: www.justbuild.org

Руководителем Экспертной группы назначен президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонид Казинец (на фото выше).

Фото: www.nostroy.ru

Заместителем руководителя группы избран президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков (на фото выше).

Секретарями группы избраны: руководитель аппарата НОЗА Кирилл Холопик (на фото) и исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин (на фото ниже).

Фото: www.edsro.center

Также принято решение создать при экспертной группе 10 профильных комиссий, занятых предварительным рассмотрением предложений от бизнес-сообщества и подготовкой заключений на отчеты министерств об исполнении правительственного плана «Трансформация делового климата».

Представители бизнес-сообщества могут записаться в состав комиссий, заполнив форму по ссылке. 

Другие публикации по теме:

Застройщиков обяжут подключать жилые дома к интернету

При строительстве линейных сооружений будут сняты требования к документам на земельный участок

Застройщики смогут реализовать внутриквартальные сети

Правительство Минстрою: подготовить правовую и организационную базу для модернизации инженерных сетей

Правила технологического присоединения к электрическим сетям упрощены