Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Минстрой разъяснил, когда изменения в проектную документацию можно не направлять на повторную экспертизу

Минстрой России в письме №74346-ОП/08 от 11.12.2023 направленном в адрес Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) сообщил, в каких случаях возможно внесение изменений в рабочую и проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, без предоставления проектной документации на повторную экспертизу.

   

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

  

Напомним, экспертиза проектной документации (ПД) по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в ПД, ранее получившую положительное заключение экспертизы, если такие изменения соответствуют требованиям, установленным ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ).

Подтверждение соответствия вносимых в ПД изменений требованиям, указанным в ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ (Подтверждение) утверждается главным инженером проекта (ГИП) проектной организации, являющимся членом саморегулируемой организации в области проектирования, а также застройщиком, техническим заказчиком.

  

  

Все иные изменения, в том числе не предусмотренные ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, могут по решению застройщика или технического заказчика оцениваться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу ПД.

В письме Минстрой обращает внимание, что при оценке изменений, внесенных в ПД конкретного объекта капитального строительства (ОКС), необходимо рассматривать изменения индивидуально с учетом выполнения всех положений (одновременно), установленных частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ.

  

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

В случае внесения в рабочую документацию (РД) изменений, соответствующих требованиям, предусмотренным ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, приведение ПД в соответствие с такими изменениями, внесенными в РД, не требуется при условии, что такие изменения в РД утверждены застройщиком, техническим заказчиком.

В этом случае утвержденные застройщиком, техническим заказчиком изменения в РД признаются частью ПД.

С учетом изложенного Минстрой делает вывод, что решение о внесении изменений в ПД без предоставления ее на повторную экспертизу должно приниматься застройщиком (техническим заказчиком) по представлению ГИП исключительно при оценке всего комплекса факторов, влияние которых может повлечь данное изменение, и должно рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально.

Ранее в качестве приложения к письму Минстроя России №55956-СМ/08 от 26.10.2022 были подготовлены Методические рекомендации «О реализации главным инженером проекта положений части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части внесения изменений в проектную документацию».

   

   

В данном письме Минстрой указывал, что ГрК РФ в необходимом и достаточном объеме установлены пределы компетенции ГИП по вопросу утверждения изменений, вносимых в ПД. В частности указывалось, что ГИП вправе утвердить изменения, вносимые в ПД, в том числе в случае, когда такие изменения затрагивают несущие строительные конструкции ОКС в части замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы.

Решение о внесении изменений без предоставления ПД на повторную экспертизу должно приниматься застройщиком (техническим заказчиком) по представлению ГИП исключительно при оценке всего комплекса факторов, которые может повлечь данное изменение, и должно рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально, включая выдачу на ввод в эксплуатацию разрешения на ввод отдельного этапа строительство ОКС.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

В Москве утвердили новые сметные нормы и единичные расценки, сметные цены строительных ресурсов и индексы пересчета сметной стоимости

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Изменения в применении типовых проектных решений

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Решения о признании проектной документации типовой будет принимать Главгосэкспертиза

Опубликованы оптимизированные стандарты оказания государственных услуг в строительстве

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Новые требования к заключению по результатам экспертного сопровождения

+

Нужны ли новостройки россиянам? Минстрой обозначил цели отрасли на 2022 год

В новом выпуске проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» застройщики назвали риски, которые могут повлиять на объемы строительства в текущем году. Сбербанк, принявший участие в эфире, взял на заметку предложения, прозвучавшие в рамках дискуссии, а также проработал вопросы девелоперов по сотрудничеству с ним.

 

        

5 июля прошел круглый стол «ВСЁ О СТРОЙКЕ» на тему: «Объёмы стройки в 2022 году». Это первый эфир проекта, организованный при поддержке и участии Минстроя России. Вместе с топ-менеджерами застройщиков и банков в выпуске принял участие замглавы Минстроя России Никита Стасишин.

Главные вопросы круглого стола:

  •  проблемы и вызовы, стоящие перед застройщиками;
  •  перспективы развития жилищного строительства;
  •  будут ли выполнены заявленные объемы стройки по итогам года;
  •  какие меры государственной поддержки ожидать рынку.

Партнеры проекта: Минстрой России, Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ). Информационная поддержка выпуска: портал ЕРЗ.РФ, «Строительная Газета», «Строительный бизнес».

Эксперты эфира:

Никита Стасишин, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Светлана Назарова, управляющий директор — начальник управления финансирования недвижимости Сбербанка;

Андрей Кирсанов, заместитель Генерального Директора MR Group;

Олег Ермоцанов, заместитель директора по строительству ООО «ЮгСтройИмпериал»;

Андрей Вересов, исполнительный директор Группы Аквилон;

Дмитрий Калинин, директор проекта «Северная долина» (Главстрой Санкт-Петербург);

Анна Сапегина, заместитель коммерческого директора федерального девелопера Неометрия;

Юрий Захаров, генеральный директор ГК Железно;

Искандер Юсупов, коммерческий директор компании Унистрой;

Всеволод Глазунов, директор по маркетингу LEGENDA;

Эльвира Галяутдинова, заместитель генерального директора по продажам и маркетингу #Суварстроит.

 

Круглый стол провела директор проекта Светлана Опрышко (на фото).

 

 

Основную задачу строительной отрасли в текущей ситуации обозначил Никита Стасишин (на фото).

«В разрешениях на строительство и градостроительном потенциале находится более 200 млн кв. м жилья, при этом с привлечением средств граждан по проектному финансированию строится порядка 97 млн кв. м, — сказал он. — Основная задача, которую мы видим перед собой — распечатать этот задел, привлечь его в оборот жилищного строительства и обеспечить стабильное предложение на рынке», — подчеркнул замглавы Минстроя России.

Он пояснил, что для реализации заданной цели застройщики должны понимать, кто будет покупать строящуюся недвижимость. Как известно, чтобы поддержать спрос, Правительство снизило ставку по льготной ипотеке до 7%.

«Самое главное — выполнить поручение Президента по приросту ипотечного портфеля в 2022 году не ниже показателей прошлого года, а это — 2,5 трлн руб.», — отметил Стасишин и напомнил, что в плановое значение включена не только льготная ипотека, но и другие программы господдержки:

  •  «Семейная ипотека»;
  •  «Дальневосточная ипотека»;
  •  ипотека для IT-специалистов;
  •  ипотечные программы, реализующиеся для приобретения жилья на вторичном рынке.

 

В Сбербанке считают, что существенного прироста по объемам ввода жилья относительно показателей предыдущего года ожидать не стоит — об этом сообщила Светлана Назарова (на фото).

«В ближайшие несколько лет ежегодно будет выводиться около 50 млн кв. м, — поделилась прогнозами банка эксперт. — Эти данные основаны на уже накопленных объемах и заявках, которые были нами одобрены и подписаны. Предложение будет оставаться примерно на том же уровне, который есть сейчас и был несколько лет назад», — уточнила представитель Сбера.

В качестве мер поддержки строительной отрасли спикер рассматривает активизацию выдачи проектных бриджей на покупку земли и разработку исходно-разрешительной документации. Еще одно ее предложение связано с расширением программы инфраструктурных облигаций.

«Программа запустилась около полутора лет назад, но с точки зрения результатов она продвигается не очень активно, — отметила Назарова. — Мы считаем важным распространить данную программу не только на институт развития ДОМ.РФ, но и дать возможность другим банкам участвовать в ней», — подчеркнула она.

 

 

Андрей Кирсанов (на фото) обратил внимание на тот факт, что с переходом на проектное финансирование объемы стройки снизились на 19%, а количество разрешений на строительство сократилось на 23%. По его мнению, это сигнализирует о том, что рынок не вернулся к темпам производства, которые были актуальны до 1 августа 2019 года.

Вопрос, волнующий застройщиков в рамках запуска новых проектов — кредитование приобретения земельных участков. Кирсанов предложил таким способом поддержать девелоперов.

«Если у застройщика на счетах эскроу хранятся денежные средства, а стройка находится в высокой степени готовности, то можно перейти если не к досрочному раскрытию счетов, то хотя бы рассматривать пониженную ставку для приобретения земельных участков с учетом этих денег», — пояснил эксперт.

 

  

О сокращении количества новых проектов в ГК Железно сообщил Юрий Захаров (на фото).

«Строить мы стали меньше — компания снизила планы по запуску новых проектов примерно в два раза, — сказал спикер. — Прежде всего, это связано с позицией банков, которые увеличили долю собственного участия в финансировании проектов. По большому счету, это заградительная мера», — заявил Захаров.

По его оценке, ранее доля собственного участия компании в проектах равнялась 5%, но после февраля она выросла до 30%.

Представитель девелоперского бизнеса назвал одной из главных проблем, с которой столкнулась ГК Железно — строительство социальных объектов в городах с населением от 500 тыс. жителей.

«При цене продажи, актуальной для региональных рынков, расходы на социальную инфраструктуру не укладываются ни в одну финансовую модель — банки не будут кредитовать нас на таких условиях», — пояснил Захаров.

 

 

С планами по вводу недвижимости в ООО «ЮгСтройИмпериал» познакомил участников круглого стола Олег Ермоцанов (на фото).

«У нас в строительстве находится около 1 млн кв. м жилья, в этом году мы будем сдавать примерно 700 тыс кв. м, что обеспечит квартирами более 9 тыс. семей», — сообщил он

Эксперт назвал основные проблемы, с которыми сталкивается ООО «ЮгСтройИмпериал» в текущей ситуации. Это:

  •  высокая нагрузка по строительству социальных объектов;
  •  рост стоимости материалов на 30%;
  •  нестабильный спрос.

По мнению Ермоцанова, дальнейший подъем отрасли могут активизировать следующие меры:

  •  снижение ипотечных ставок;
  •  рассмотрение возможности поэтапного раскрытия эскроу-счетов;
  •  государственное регулирование цен на основные стройматериалы.

 

 

Андрей Вересов (на фото) сообщил, что руководство Группы Аквилон не намерено снижать объемы строительства и ввода, и до конца текущего года планирует ввести в эксплуатацию почти 500 тыс. кв. м жилья.

«С учетом изменений в поставках стройматериалов мы провели кампанию по импортозамещению, — сказал Вересов. — Все наши объекты в Москве, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Архангельске и Северодвинске со сроком сдачи в эксплуатацию в 2022 и 2023 годах полностью укомплектованы необходимым оборудованием и стройматериалами».

Эксперт подчеркнул, что штатной работе стройплощадок и своевременной сдаче объектов ничего не препятствует — компания гарантирует выполнение обязательств перед дольщиками.

 


 

Оснований для отклонения от запланированных показателей по вводу в эксплуатацию не видят и в компании Главстрой Санкт-Петербург. Дмитрий Калинин (на фото) поделился прогнозом о предстоящих изменениях в отрасли.

«На рынке присутствует инерционность — что бы ни произошло, объекты, начатые ранее, скорее всего, будут завершены в срок или с небольшими задержками, — отметил эксперт. — В этом году отклонений в показателях по вводу жилья ожидать не стоит. Корректировки и провалы возможны, начиная с 2024 года», — поделился своим мнением Калинин.

 

Девелопер Неометрия строит 1,5 млн кв. м и готовит к запуску еще 1 млн кв. м жилых площадей. Анна Сапегина (на фото) объяснила, что застройщик не останавливает подготовку и рассчитывает на продолжение роста спроса. Спикер обозначила актуальную для застройщика и покупателей проблему.

«У большого числа россиян нет сегодня возможности взять ипотеку, поэтому мы продолжаем настаивать, что рынок нуждается в стимулировании спроса», — заявила Сапегина.

Она сообщила, что представляемая ею Неометрия предлагает своим клиентам рассрочку без первого взноса и другие программы, позволяющие приобрести жилье более широкой аудитории. Вместе с тем Сапегина признала, что данных мер недостаточно для создания уверенности в будущем.

«Страхование потери работы — та возможность, которую мы активно рассматриваем, — сообщила спикер. — Мы должны думать, как снизить тревожность потенциального покупателя жилья, и сделать так, чтобы он спокойно смотрел в завтрашний день», — обозначила она приоритетную на ее взгляд задачу девелопера в нынешней экономической ситуации.

 

 

Проблемы низкого спроса коснулся и Всеволод Глазунов (на фото).

«У всех застройщиков общая проблема — отсутствие достаточного количества людей, желающих приобрести квартиры, — сказал он. — Речь идет не о том, что у людей закончились деньги, а о том, что у них пропало желание инвестировать».

При этом снижение ставок по льготной ипотеке до 7%, по мнению эксперта, не оказало значительного эффекта. В компании LEGENDA, по его словам, не фиксируют активизации спроса после смягчения условий данной госпрограммы поддержки.

 

Для восстановления спроса Эльвира Галяутдинова (на фото) предложила увеличить лимиты по таким программам и рассмотреть возможность дальнейшего снижения ставок на кризисный период.

«В текущем году мы ввели большое количество квадратных метров, однако добиться этого результата было непросто, — сказала Галяутдинова. — Мы столкнулись со сбоями в поставках и увеличением цен на стройматериалы. К тому же, многие проекты финансируются с применением эскроу-счетов», — заметила она.

Круглый стол был полезным для девелоперов не только в части обсуждения актуальных проблем, но и в части информирования и нетворкинга.

Светлана Назарова рассказала застройщикам, в частности, о продуктах Сбербанка, которые позволяют на основе дохода, полученного по проектному финансированию, снизить ипотечную ставку для клиентов и взять кредит под будущую прибыль. Некоторые девелоперы впервые узнали о данных предложениях и заинтересовались новыми возможностями для бизнеса.

Также застройщики обсудили ряд вопросов по сотрудничеству со Сбербанком, которые возникли в ходе практики применения проектного финансирования.

После эфира сотрудники банка связались с застройщиками для проработки различных кейсов.

Запись круглого стола доступна на площадках «ВСЁ О СТРОЙКЕ»:

Следующий эфир «ВСЁ О СТРОЙКЕ» пройдет 12 июля в 11:00 (по мск). Его тема: «Импортозамещение. Июль». Бесплатная регистрация на круглый стол открыта на сайте проекта.

 

   

 

Другие публикации по теме:

Девелоперы Казахстана рассказали о «тапочковой доступности» и других трендах строительства в стране

Девелоперы из России и Казахстана оценили 10 цифровых сервисов для стройнадзора

Топ-менеджеры Сбербанка и ДОМ.РФ обсудили с девелоперами проблемы проектного финансирования

Застройщики сошлись во мнении, что оптимальная ставка по льготной ипотеке должна быть не выше 5%

Директора IT-подразделений застройщиков поделились опытом цифровизации своих компаний

13 отечественных производителей и IT-компаний представили на суд застройщиков свои разработки

«Хорошо не будет»: застройщики поделились прогнозами об изменении спроса и цен на новостройки

Застройщики обсудили, чем заменить импортные решения и материалы, которые покинули российский рынок

Девелоперы рассказали, насколько выросла себестоимость новых проектов за последние месяцы

В Сургуте поговорили о цифровизации строительной отрасли и вручили награды победителям и призерам премии ТОП ЖК

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Компания «Базис.Недвижимость» приглашает посетителей РСН-2022 на закрытый бизнес-ужин «Цифровизация строительства» в Москве