Пресс-служба Минстроя России официально сообщила о наличии с 28 января 2018 года технической возможности заполнения электронной формы проектной декларации на сайте www.dol.minstroyrf.ru.

Фото: www.minstroyrf.ru

С юридической точки зрения это сообщение означает, что с 28 января 2018 года завершается действие переходных положений части 5 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.07.2016 N304-ФЗ. Указанной нормой законодатель разрешал бумажную форму подачи проектных деклараций застройщиками в контролирующий орган до обеспечения технической возможности их подачи в электронной форме.

Начиная с 28 января 2018 года проектные декларации застройщики должны будут формировать исключительно с использованием сервиса «Проектные декларации долевого строительства» на сайте www.dol.minstroyrf.ru, который определен по приказу министра строительства Михаила Меня от 10 января 2018 года №3/пр. Сформированные проектные декларации застройщики должны будут направлять в контролирующий орган с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Согласно сообщению на сайте Минстроя России, благодаря новому сервису сформирована система, с помощью которой будут собраны все сведения о проектах долевого строительства. Как о новых проектах, так и о существующих. Ведь согласно положений закона застройщики смогут воспользоваться указанным сервисом и для внесения изменений в проектную декларацию, ранее поданную в контролирующий орган в бумажной форме.

По мнению министерства, новый ресурс структурирует и упростит порядок взаимодействия всех профессиональных участников рынка долевого строительства, повысит эффективность контроля соблюдения норм законодательства о долевом строительстве, а Минстрою России позволит осуществлять мониторинг работы региональных уполномоченных органов по контролю в этой области.

Вместе с тем, законодатель установил в статье 23.3 закона о долевом строительстве, что полная информация о всех реализуемых проектах жилищного строительства должна содержаться в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), оператором которой является АИЖК. Очевидно, что совершенно неправильно обязывать застройщиков размещать данные о долевом строительстве в личных кабинетах двух несвязанных между собой систем:

• в сервисе «Проектные декларации долевого строительства» на сайте www.dol.minstroyrf.ru — для работы с проектными декларациями;
• в ЕИСЖС на сайте https://наш.дом.рф — для размещения документов о застройщике и проекте строительства.

Поэтому логично, что в законопроекте 322981-7, который 24 января будет принят Госдумой в первом чтении, предусматривается передача в ЕИСЖС функций работы с проектными декларациями. Получается, что от того, как быстро депутаты примут указанный законопроект, зависит продолжительность существования сервиса «Проектные декларации долевого строительства» на сайте www.dol.minstroyrf.ru. Не исключено, что срок жизни этого сервиса составит всего несколько месяцев.

Более подробно о законодательных изменениях в этой части можно прочесть в публикации портала ЕРЗ.

Другие публикации по теме:

Проектные декларации в электронной форме застройщики начнут заполнять с 27 января

В январе застройщики начнут заполнять проектные декларации только на сайте www.dol.minstroyrf.ru

Минстрой России предложил застройщикам свой сайт для заполнения электронной формы проектной декларации

Минстрой России упрощает форму проектной декларации

На сайте Минстроя России возможность заполнения электронной формы проектной декларации появится 30 ноября

Представители власти и строительного сообщества 16 февраля обсудили проблемы оптимизации редевелопмента и подготовки градостроительной документации на совещании под председательством заместителя министра строительства и ЖКХ Дмитрия Волкова. Были рассмотрены более 40 предложений, подготовленных профильной Комиссией при Экспертной группе ТДК. Следующее совещание состоится 2 марта.

Фото: www.edsro.center

Совместно с заинтересованными органами власти на совещании были обсуждены предложения по совершенствованию законодательства, выработанные Комиссией по рассмотрению предложений в сфере градостроительной документации, территориального планирования, земельного администрирования, созданной при Экспертной группе механизма «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность».

Совещание прошло под председательством заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрия Волкова (на фото ниже).

Фото: www.tvosibgtv.ru

В заседании приняли участие Директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Сергей Гончаров, представители Минэкономразвития России и Правительства Москвы.

От имени комиссии сформированные предложения представил ее председатель, генеральный директор ГК Стрижи Игорь Белокобыльский (на фото ниже).

Участники совещания подчеркнули, что все выработанные комиссией предложения актуальны для строительной отрасли и направлены на дальнейшую оптимизацию процессов редевелопмента и подготовки градостроительной документации — генеральных планов, правил землепользования и застройки (ПЗЗ), документации по планировке территорий.

Активное участие в формировании и обсуждении предложений для включения в проект «дорожной карты» по направлению «Градостроительная деятельность» на постоянной основе принимали представители НОСТРОЙ и НОЗА.  

В ходе обсуждения было отмечено, что многие предложения комиссии были учтены при работе над федеральными законами в ходе осенней сессии Госдумы РФ. В первую очередь это касается предложений в сфере редевелопмента: многие из них нашли отражение в принятом в декабре федеральном законе о комплексном развитии территорий.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Кроме того, меры по сокращению сроков градостроительных процедур были введены федеральным законом от 29.12.2020 №468-ФЗ.

В результате оживленной и продуктивной дискуссии основная часть предложений комиссии была поддержана органами исполнительной власти.

В частности, среди таких предложений — разрешить параллельную разработку документации по планировке территории и необходимых для ее реализации изменений в генеральные планы и ПЗЗ муниципальных образований.

Фото: www.minstroyrf.ru

На практике внесение необходимых изменений в указанные документы может существенно затягиваться.

Возможность «параллельной» разработки градостроительной документации сейчас закреплена только для проектов комплексного развития территории. Однако введение такой возможности для всех случаев позволило бы значительно ускорить процедуру градостроительной подготовки территории и, в конечном итоге, сократить сроки выхода инвестора на площадку.

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия также предложила решить проблему юридического соотношения двух базовых градостроительных документов — генерального плана и правил землепользования и застройки. В настоящий момент на практике сложилась позиция о том, что ПЗЗ должны строго соответствовать генеральному плану, конкретизировать его положения.

Это ведет к фактическому дублированию зон генерального плана и зон, закрепленных в правилах землепользования, вынуждает застройщиков при любом изменении правил землепользования менять и генеральный план. Что в свою очередь создает дополнительные административные барьеры и не соответствует нормам Градостроительного кодекса РФ.

Фото: www.globaldigitalcitizen.org

Представители Минстроя и Минэкономразвития высказались в поддержку данного предложения.

Значительное внимание было уделено вопросу сокращения сроков разработки генпланов муниципальных образований. Комиссия предложила установить предельный срок разработки проекта генерального плана и подготовки изменений в него.

Представители Минэкономразвития России сообщили о том, что в настоящий момент под эгидой ведомства уже разрабатываются стандарты подготовки документов территориального планирования. Они предложили реализовать инициативы комиссии в таких стандартах и выразили готовность привлечь ее членов к работе над указанными документами.

В ходе совещания, которое прошло в режиме зум-конференции,  члены комиссии и представители органов власти договорились в ближайшее время дополнительно проработать отдельные предложения, по которым не удалось прийти к общему согласию.

Другие публикации по теме:

Сроки разработки и изменения сводов правил в сфере строительства будут сокращены до 30—60 дней

О процедурах в сфере строительства

Застройщики по одному заявлению смогут получить и РВ, и регистрацию прав на объект

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве

Стало известно содержание утвержденного общенационального плана по восстановлению экономики

Девелоперский бизнес предложил улучшить деловой климат в отрасли через передачу ряда полномочий от государства и смежников

Обновлен состав Комиссии по градостроительной документации при Экспертной группе ТДК

ТДК: комиссия по градостроительной документации одобрила предложения по дебюрократизации ряда согласительных процедур

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

Материалы Экспертной группы дорожной карты (плана мероприятий) «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность»

Леонид Казинец утвердил составы комиссий в сферах строительства при Экспертной группе проекта «Трансформация делового климата»

Как изменился строительный раздел общенационального плана по восстановлению экономики

Сроки согласования ПЗЗ и проектов планировок будут сокращены