Требования жилищного законодательства о возникновении у собственников жилых помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не распространяются на отношения, возникающие при строительстве.

Минстрой России письмом от 10 января 2017 года №36323-НЕ/07 разъяснил, что выдача разрешений на ввод в эксплуатацию нескольких многоквартирных домов на одном земельном участке, в том числе, если такие объекты вводились поэтапно, не противоречит нормам действующего законодательства.

Ссылаясь на нормы законодательства о градостроительной деятельности, Минстрой России обосновал возможность проектирования и строительства нескольких объектов на одном земельном участке, если такие объекты являются этапами строительства. Это когда каждый из таких объектов может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно: то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке.

Градостроительное законодательство предусматривает возможность выдачи разрешения на строительство отдельного этапа строительства. При этом разрешение на ввод в эксплуатацию подтверждает в том числе выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство.

Минстрой России обращает внимание на то, что градостроительное законодательство, устанавливающее правила выдачи разрешений на ввод, не содержит требований о формировании земельного участка для целей обслуживания объекта под ним. Устанавливается лишь требование о размещении объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии его разрешенным использованием.

Исходя из указанных норм, Минстрой России считает, что выдача разрешений на ввод в эксплуатацию нескольких многоквартирных домов на одном земельном участке, в том числе, если такие объекты вводились поэтапно, не противоречит нормам действующего законодательства.

В письме Минстроя России подтверждается, что согласно жилищному законодательству собственники жилых помещений в многоквартирном доме приобретают бесплатно в общую долевую собственность права на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, со дня государственного кадастрового учета такого земельного участка. При этом выдача разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома осуществляется только в случае, если сведения о земельном участке, на котором расположен конкретный многоквартирный дом, внесены в ЕГРН. Однако, согласно части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство не регулирует отношения, возникающие при строительстве объектов капитального строительства.

В связи с этим возможно возникновение ситуации, когда земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не образован. Либо, когда на одном земельном участке расположено несколько многоквартирных домов. В этом случае следует руководствоваться разъяснениями Минэкономразвия РФ: письмом от 5 октября 2017 года №Д23-5777.

Другие публикации по теме:

Минэкономразвития: не требуется одновременно регистрировать права на помещение в МКД и доли в праве на участок, если на одном участке строится несколько МКД

Минэкономразвития: зарегистрировать права на квартиру без кадастрового учета МКД невозможно

Соответствующие изменения содержатся в опубликованном Министерством культуры России проекте Постановления Правительства РФ. В случае принятия документ утвердит новое положение о зонах охраны объектов культурного наследия (ОКН) народов РФ.

Фото: archnasledie.ru

В проекте, как и в действующем в настоящее время Постановлении Правительства РФ №972, предусмотрено три вида зоны охраны ОКН:

• охранная зона объекта культурного наследия;

• зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

• зона охраняемого природного ландшафта.

В зависимости от вида зоны в документе предлагается установить особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам. В частности, в охранной зоне и в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности планируется запретить использовать негативно воздействующие на ОКН и историческую застройку строительные технологии, размещать взрывопожароопасные объекты.

Помимо этого предполагается ввести жесткое ограничение на размещение и строительство объектов на таких территориях в зависимости от вида и характеристик ОКН, расположенных в границах зоны и его историко-градостроительной и природной среды.

Проект Постановления добавляет в число требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции ОКС. Так, он устанавливает предельную высоту зданий, строений, сооружений и максимальный процент капитальной застройки земельного участка (ЗУ), расположенного в границах зоны охраны.

Положения документа предусматривают, что требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны предусматривают также установление:

• требований к местоположению ОКС, возведение которых допускается на ЗУ;

• требований к размерам ЗУ, на которых допускается строительство;

• требований к видам разрешенного использования ЗУ;

• видов допустимых на участках работ;

• предельной этажности ОКС, строительство, реконструкция которых допускается;

• требований к объемно-планировочным решениям при строительстве, реконструкции ОКС;

• требований к архитектурно-градостроительному облику;

• параметров объектов некапитального строительства, в том числе их предельную высоту, а также процент застройки такими объектами земельных участков;

• требований к освоению подземного пространства, включая объемно-планировочные и конструктивные решения.

В случае принятия документа установленные границы зон охраны, особые режимы использования земель, требования к градостроительным регламентам в указанных границах будут обязательно учитываться и отображаться в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Определение сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия при переходе на ресурсно-индексный метод

Новый стандарт установил правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений

Вступили в силу изменения в законодательство об объектах культурного наследия

Особый порядок проведения экологической и историко-культурной экспертизы продлят до конца 2024 года 

Особенности внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги

Минстрой: при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению 

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Новая форма проектной декларации

За счет чего сократятся сроки и стоимость экспертизы проектной документации 

Разработана методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации для строительства сетей

Методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации

В 2021 году положительное заключение экспертизы проектной документации получили на 13% больше МКД, чем в 2020 году (графики)

Минстрой утвердил Методику определения сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика