Опубликован приказ Минстроя России №422/пр от 19.06.2023 «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2023 года».

Фото: www.itd2.mycdn.me

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о проекте данного приказа. Согласно приказу, норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ на II полугодие 2023 года устанавливается в размере 93 457 руб. Это на 5,5% превышает показатель полугодовой давности (88 737 руб.), зафиксированный приказом Минстроя России №1111/пр от 22.12.2022.

Кроме того, проект приказа устанавливает показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2023 года. Напомним, что аналогичные показатели на II квартал 2023 года были установлены приказом Минстроя России №206/пр от 21.03.2023.

Показатели определены по новой методике, утвержденной приказом Минстроя России №584/пр от 18.08.2021, после обработки и анализа официальной статистической информации Росстата об уровне цен на рынке жилья.

Вместе с тем приказом №106/пр от 17.02.2022 Минстрой России внес изменения в данную методику, установив, как отмечал портал ЕРЗ.РФ, возможность определять показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в городах федерального значения на очередной квартал на основании обращения высшего должностного лица города федерального значения.

Согласно приказу, в отдельных регионах Минстрой фиксирует снижение рыночной стоимости, а в среднем во всех федеральных округах наблюдается небольшой рост.

Регионами с наиболее высокой стоимостью квадратного метра в III квартале 2023 года стали:

● Санкт-Петербург — 165 315 руб.;

●Москва — 161 643 руб.;

● Чукотский автономный округ — 155 442 руб.;

● Краснодарский край — 152 791 руб.;

● Приморский край — 151 347 руб.;

Самая низкая стоимость 1 кв. м установлена в следующих регионах:

● Республика Ингушетия — 46 323 руб.;

● Кабардино-Балкарская Республика — 42 647 руб.;

● Карачаево-Черкесская Республика — 58 309 руб.;

● Курганская область — 56 456 руб.;

● Республика Калмыкия — 60 526 руб.;

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м для федеральных округов составила:

● Центральный федеральный округ — 85 719 руб.;

● Северо-Западный федеральный округ — 95 652 руб.;

● Южный федеральный округ — 98 673 руб.;

● Северо-Кавказский федеральный округ — 60 175 руб.;

● Приволжский федеральный округ — 85 435 руб.;

● Уральский федеральный округ — 93 160 руб.;

● Сибирский федеральный округ — 95 326 руб.;

● Дальневосточный федеральный округ — 129 985 руб.

Фото: www.minstroy.samregion.ru

В Центральном федеральном округе изменение цены зафиксировано в пределах от -6,87% до +10,09%. В Белгородской области — 82 902 руб. (-6,87%), Брянской — 72 500 руб. (+10,09%), Владимирской — 81 186 руб. (+8,96%), Воронежской — 80 950 руб. (-3,63%), Костромской — 67 573 руб. (-4,69%), Курской — 72 504 руб. (+0,86%), Липецкой — 81 185 (+5,62%), Московской — 137 296 руб. (+4,07%), Орловской области — 68 697 руб. (-3,41%), Смоленской — 61 492 руб. (+8,39%), Тульской — 90 131 руб. (+9,24%), Ярославской области — 83 452 руб. (+9,03%).

В Северо-Западном федеральном округе цены изменились от -6,57% до +6,13%. В Республике Карелия — 97 132 руб. (+6,13%), Архангельской области — 96 780 руб. (+4,40%), Вологодской — 74 893 руб. (+2,95%), Калининградской — 96 148 руб. (-6,57%), Псковской — 67 626 руб. (+5,01%), Мурманской области — 81 334 руб. (-1,76%), г. Санкт-Петербурге — 165 315 руб. (стоимость не изменилась).

В Южном федеральном округе изменение цен составило от -8,32% до +11,19%. Самый большой рост зафиксирован в Республике Дагестан — 70 745 руб. (+14,64%), Республике Калмыкия — 60 526 руб. (+11,19%), Краснодарском крае — 152 791 руб. (-1,29%), Республике Крым — 117 852 руб. (+6,45%), г. Севастополе — 119 158 руб. (-1,06%).

В Северо-Кавказском федеральном округе зафиксирован самый большой разброс изменения цен: от -11,9% до +22,34%. В Ставропольском крае — 78 129 руб. (+22,34%), Кабардино-Балкарской Республике — 42 674 руб. (-11,9%), Карачаево-Черкесской Республике — 58 309 руб. (+1,23%), Республике Северная Осетия — Алания — 62 465 руб. (+14,28%).

В Приволжском федеральном округе изменение цены составило от -1,48% до +16,15%. В Республике Башкортостан — 99 772 руб. (-0,37%), Республике Марий Эл — 64 706 руб. (+5,49%), Республике Мордовия — 69 340 руб. (+2,14%), Республике Татарстан — 131 875 руб. (-1,01%), Чувашской Республике — 85 931 руб. (+8,3%), Пермском крае — 94 385 руб. (+4,75%), Кировской области — 78 934 руб. (+6,10%), Нижегородской — 115 724 руб. (+2,49%), Оренбургской — 63 000 руб. (+16,15%), Ульяновской области — 77 975 руб. (+7,26%).

В Уральском федеральном округе цены изменились в пределах от -3,88% до +18,8%. В Ямало-Ненецком автономном округе — 124 282 руб. (+18,8%), Свердловской области — 102 342 руб. (-0,84%), Курганской — 56 456 руб. (-2,42%), Тюменской — 99 678 руб. (+10,22%) и Челябинской области — 72 467 руб. (- 3,88%).

Фото предоставлено компанией Брусника

В Сибирском федеральном округе цены изменились следующим образом: от -5,33% до +8,51%. В Республике Алтай — 105 109 руб. (-5,33%), Республике Тыва — 113 312 руб. (+6,55%), Алтайском крае — 86 422 руб. (+4,73%), Иркутской области — 96 480 руб. (-1,36%), Новосибирской — 106 644 руб. (+8,51%), Омской области — до 88 573 руб. (+4,38%).

Самые значительные колебания стоимости по сравнению с предыдущим кварталом традиционно происходят в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). В большинстве регионов ДФО стоимость 1 кв. м превысила отметку в 100 тыс. руб. Кроме Еврейской автономной области — 74 869 руб. (-65,9%) и Республики Бурятия — 86 658 руб. (+9,96%). В остальных субъектах ДФО изменение цен такое. В Камчатском крае — 145 800 руб. (+16,57%), Магаданской области — 147 690 руб. (+0,02%), Хабаровском крае — 121 623 руб. (+9,53%), Республике Саха (Якутия) — 135 005 руб. (+8,99%), в Амурской области — 128 470 руб. (+3,33%), Чукотском автономном округе — 155 442 руб. (+20,09%).

Напомним, что методика расчета стоимости 1 кв. м для ДФО отличается от методики для остальных федеральных округов, поскольку устанавливается только по стоимости первичного рынка жилья.

В Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения установлен в размере 93 457 руб.

Другие публикации по теме:

Нормативная стоимость жилья на II полугодие 2023 года: «квадрат» в России подорожал на 5,5%

Изменения в методике определения норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения

Нормативная стоимость жилья во II квартале 2023 года: Приморье и Магадан догоняют столицы

Разница в нормативной стоимости жилья во II квартале в регионах России превышает 3,5 раза

Минстрой утвердил нормативную стоимость жилья на I половину 2023 года: «квадрат» в России подорожал на 5,6%

Минстрой: нормативная стоимость жилья в России за полгода выросла на 5,6%

Как будет рассчитываться средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья в присоединенных к России субъектах

Санкт-Петербург догоняет Москву по стоимости 1 кв. м

Норматив стоимости 1 кв. м жилья на второе полугодие вырос более чем на 20%

Нормативная стоимость жилья на III квартал 2022 года снизилась только в одном регионе, а в целом по РФ она выросла на 20%

В городах федерального значения Минстрой сможет устанавливать стоимость жилья ниже нормативной

Минстрой на 80% повысил нормативную стоимость жилья в Москве на II квартал 2022 года

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ