На днях на своем последнем заседании Комиссия в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое России обсудила законодательные предложения, касающиеся РЗТ, реновации жилищного фонда, и предложения профильного ведомства по условиям отнесения жилых помещений к стандартному жилью. О том, к каким выводам пришли члены комиссии, порталу ЕРЗ рассказала ее руководитель — президент Фонда «Институт экономики города» Надежда КОСАРЕВА.

Фото: www.kvobzor.ru

 — Мы обсудили содержание и вопросы координации двух законопроектов, которые сейчас находятся на рассмотрении в Госдуме, — рассказала Надежда Косарева (на фото). — Первый из этих документов, законопроект №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)», подготовлен Правительством РФ и уже принят в первом чтении.

Фото: www.rosotkat.ru

В числе прочего он регулирует вопросы изъятия земельных участков для государственных и для муниципальных нужд при реализации комплексных проектов по развитию застроенных территорий (РЗТ).

Второй документ, который также внесен в Госдуму, но пока еще не рассматривался в первом чтении, — это законопроект 550294-7 «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, нашим Институтом экономики города по заданию Центра стратегических разработок (ЦСР) разработан третий документ, в котором мы попытались объединить все эти вопросы и сформулировали комплексные экспертные предложения по совершенствованию регулирования РЗТ.

Фото: www.need.estate

Основной темой обсуждения на заседании стала координация между собой вышеназванных законопроектов. Первый из них предусматривает изъятие земельных участков и других объектов недвижимости при реализации проекта по РЗТ без согласия собственников.

Напомню, что на этих территориях могут быть два вида многоквартирных домов. И в случае, когда МКД признается аварийным, жилые помещения в нем изымаются без согласия собственников.

Но на данной территории также могут быть и не признанные аварийными многоквартирные дома, подлежащие сносу в рамках муниципальных программ. В законопроекте предлагается применять и в отношении таких домов институт изъятия.

Наконец, на застроенных территориях, подлежащих развитию, могут располагаться объекты инфраструктуры — и их также предлагается изымать для государственных и муниципальных нужд.

— Между тем в законопроект о реновации жилищного фонда заложен совсем другой концептуальный подход: здесь подобные вопросы предлагается решать с помощью голосования собственников жилых помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными.

— Совершенно верно. Причем решение, проводить реновацию в отношении того или иного конкретного дома, принимается только в том случае, если большинство собственников согласны с его сносом или реконструкцией.

Фото: www.23kvartiri.ru

— А какой из этих подходов ближе участникам совещания?

— Абсолютно все без исключения поддерживают подход, предложенный в законопроекте о реновации жилищного фонда. То есть, все-таки, нужно спрашивать мнение тех людей, чье жилье не признано аварийным.

К слову, такой подход реализован в Москве в рамках программы реновации жилищного фонда, и было бы странно не спрашивать людей при проведении реновации в других субъектах Федерации.

— Разумеется. У всех граждан России должны быть равные права.

— Участники совещания тоже так считают. Поэтому, поскольку курирующий нашу комиссию замминистра Никита Стасишин по объективным причинам не смог принять участие в ее заседании, было решено обратиться в Минстрой с просьбой письменно разъяснить позицию ведомства по вопросу согласования двух этих законопроектов.

Фото: stroi.mos.ru

— А как Вы предлагаете использовать законопроект, подготовленный Вашим институтом совместно с ЦСР, и в чем его суть?

— Мы предложили расширить законопроект о реновации жилищного фонда комплексными положениями в части градостроительного регулирования, новых инвестиционных возможностей по развитию застроенных территорий. Их основной смысл в том, что реновации должны подлежать деградирующие территории, на которых расположены не только аварийные МКД, но и другие ветхие объекты (ветхие МКД, индивидуальные дома и гаражи, садовые домики, нежилые здания и сооружения), заброшенные промзоны и т.д.

Иными словами, наш документ расширяет сферу регулирования для проведения комплексных проектов по устойчивому развитию застроенных территорий. Но, оговорюсь: он никуда не внесен в качестве законопроекта — это просто наше экспертное предложение.

Оно было поддержано членами комиссии. И теперь, получается, что нужно найти согласование между двумя официальными документами, и при этом было бы хорошо учесть наше экспертное предложение, расширяющее решение данной проблемы.

Фото: www.gidroguru.com

— Вторым вопросом на заседании комиссии рассматривался проект приказа Минстроя об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью. Что решили по этому вопросу?

— Напомню, то, что раньше называлось «жильем экономического класса», теперь переименовано в «стандартное жилье». И проект соответствующего приказа Минстроя об условиях отнесения жилья к категории стандартного в качестве таких условий, как и ранее, предусматривает некий набор физических параметров, касающихся площади жилья (в том числе комнат) и земельных участков, требований к доступности для маломобильных групп, к энергоэффективности зданий, максимальному числу жилых помещений в доме и квартирографии, высоте потолков, отделке жилых помещений и пр.

Члены комиссии высказали по этому вопросу отдельные замечания. В частности, предложено еще раз посмотреть на требования, относящиеся к высоте потолков, установлению поквартирного учета теплопотребления, наличию лифта, в том числе грузового, и других конкретных параметров.

Второе, что обсуждалось в этой связи, — необходимость, все-таки, более четко прописать цели данного документа. То есть обозначить случаи, когда такие условия являются обязательными к применению. И чтобы было понятно, что такие требования, например, обязательны только для единого института развития в жилищной сфере в лице ДОМ.РФ или для любых случаев, когда для строительства жилья используются средства федерального бюджета.

Фото: www.pbs.twimg.com

— Как следует из протокола собрания, Вами и еще одним членом комиссии, генеральным директором Национальной ассоциации участников рынка арендного жилья (НАУРАЖ) Дмитрием Будаковым, были высказаны гораздо более серьезные замечания к этому документу. В чем заключается ваши с ним претензии?

— Нам изначально было не очень понятно, для каких целей устанавливается именно такой набор требований к физическим параметрам стандартного жилья. Какая цель при этом преследуется: оптимизация бюджетных расходов, расширение доступности подобного жилья или повышение его качества? Между тем, четко продекларированные цели повлекут за собой совершенно разные требования, которые должны быть отражены в данном документе.

Кроме того, нас смущает некое единообразие, заложенное в нем. Представляется, что должно быть больше вариантов достижения выбранной цели, а не просто жесткий набор условий, в частности предъявляемых к площади жилых помещений, комнат, высоте потолка, максимальному количеству помещений в многоквартирном доме и квартирографии, требований к отделке помещений и др.

С нашей точки зрения, параметры проектных решений и комфортности стандартного жилья должны позволять большую степень дифференциации.

— Отразив в протоколе эту точку зрения, насколько высоко Вы расцениваете шансы того, что к вам прислушаются?

— Очень на это надеюсь.

— Надежда Борисовна, спасибо за высокопрофессиональные разъяснения. Дальнейших успехов вашей комиссии и руководимому Вами институту!

Беседу вел Андрей ЧЕРНАКОВ

Фото: www.mguu.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой определил понятия ветхого и аварийного жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

Владимир Якушев: За продажу участков из-под снесенного аварийного жилья местные власти должны будут заплатить государству

Успех реновации в Екатеринбурге определит расселение людей из аварийного жилья по принципу «метр в метр»

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Реновацию запустят в регионах?

В Госдуму внесен законопроект «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации»

КОТ и РЗТ занимают не более 5% объемов текущего строительства

Регионы получат право принудительно изымать участки и объекты у проблемных застройщиков

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

В Москве по программе реновации с участием застройщиков до 2021 года возведут 2,3 млн кв. м жилья

Владимир Путин: Регионам следует активнее использовать опыт Москвы по благоустройству городской среды

Квартиры с отделкой станут критерием стандартного жилья

Новые стандарты жилья: потолки 2,8 метра, кухни квадратные, входы — вровень с землей

Высоту потолков в стандартном жилье планируют увеличить до 2,8 метра

Нормы градостроительного планирования для новых стандартов городской среды изменят в течение трех месяцев

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет

Госдума вместо жилья экономического класса вводит понятие «стандартное жилье»

Правительство намерено менять подходы к стандартам жилищного строительства и повышать спрос

Руководители и топ-менеджеры крупных девелоперских компаний, основатели и ведущие специалисты известных архитектурных бюро обсудили нюансы стратегии и циклы создания продукта, способы реагирования на постоянно меняющиеся обстоятельства и другие актуальные вопросы на Девелоперской среде по продукту на тему «Фундамент будущего», которая состоялась 26 апреля на 58-м этаже башни «Империя» в ММДЦ «Москва-Сити».

Главный вывод, который можно сделать по итогам мероприятия: спрос и предложение волнуют девелоперов в гораздо меньшей степени, чем год назад. На повестке — запросы или, по выражению одного из спикеров, «боли», конечных потребителей и повышение узнаваемости продукта.

В своем вступительном слове руководитель Ассоциации REPA Юлия Солодовникова, выступившая организатором конференции, рассказала гостям о планах Ассоциации на вторую половину 2023 года.

Первая из трех сессий была посвящена одному из самых больных вопросов девелопмента — выявлению потребностей покупателя недвижимости. Какой он, портрет современного покупателя?

Директор департамента развития продукта ГК ФСК Петр Кирилловский, выступивший модератором, акцентировал важность темы. «В фокусе внимания девелоперского рынка находится клиент. Наконец-то мы до этого доросли, — отметил он, добавив: — Клиент — это на самом деле бесконечный и потому бесценный источник знаний и идей для новых продуктов». 

Директор bnMAP.pro Сергей Лобжанидзе (на фото выше с микрофоном) дал общий срез по рынку. Его блиц-доклад слушали с большим вниманием, а некоторые участники конференции и фотографировали каждый слайд его презентации. По данным эксперта, существует риск того, что объем предложений в ряде строящихся ЖК не будет реализован на 100% на момент их ввода в эксплуатацию. 

Руководитель проектов Центра стратегических разработок GMK Ольга Беляшникова (на фото ниже справа) пояснила, как лучше понять, что за продукт будет востребован при заходе в ту или иную локацию. Знание конъюнктуры местного рынка и понимание специфики регионального потребителя — вот, по ее мнению, ключи к успеху.

«Люди давно перестали покупать просто квартиру. Они покупают определенный стиль жизни, впечатления, — заметила Ольга, резюмировав: — И поэтому надо правильно формировать, если угодно, программировать, впечатления».

Обратили на себя внимание весьма тонкие и остроумные тезисы, прозвучавшие в выступлении коммерческого директора Группы Самолет Кирилла Храпова. Рассуждая о пользе исследований и о концепции сценариев жизни, когда девелопер «закрывает» для покупателя целый ряд бытовых проблем за счет грамотного планирования, он заявил: «Большая часть аудитории покупает недвижимость один раз в жизни. И этот один раз нужно сделать праздником».

Директор по отделке и благоустройству MR Group Михаил Филон развил озвученную предыдущим спикером мысль. «Нет абсолютно никакой разницы, продаете вы квартиры в центре Москвы или за МКАДом, — сказал он, добавив: — Если обеспечить людям достойное качество жизни, они будут у вас покупать, какими бы ни были класс жилья или локация».

Нечастый гость на публичных мероприятиях — заместитель первого вице-президента ГК Ташир Максим Самсонов — поделился опытом продажи квартир уже на стадии монолита. Нестандартный подход компании вызвал немалый интерес у слушателей. Руководитель отдела клиентского сервиса AMDG Анна Корецкая, давно работающая с ГК Ташир, посвятила аудиторию в тайны искусства продаж, поведав, как именно ее компания формирует тот пул инструментов, форматов и таргетов, который помогает найти аудиторию.

Завершилась стартовая сессия выступлением медиастратега компании MAER Надежды Чуйкиной, которая очень интересно высказалась о новых форматах городской рекламы. «Всем надоела пандемия, после нее все ощущают, что называется, большую "цифровую усталость", — заявила она и резюмировала: — Поэтому стоит обращать больше внимания на наружную рекламу в городе».

На второй сессии проблема создания продукта рассматривалась уже с точки зрения архитекторов. Модератор — председатель правления Ассоциации инвесторов Москвы Любовь Цветкова — сразу задала вектор дискуссии, сфокусировав внимание спикеров на перспективах развития российской архитектуры с точки зрения технологий, экономики и эстетики. 

Архитекторы, будучи творческими людьми, выступили, как всегда, ярко. Главный архитектор APEX Сергей Сенкевич заявил, что знает, как «поженить ежа с ужом, то есть секцию с башней», а руководитель бюро T+T Architects Сергей Труханов заметил, что архитектор — это именно тот, кто «помогает девелоперу избежать попадания в известную ловушку с совой и глобусом».

Фото: www.moscow-city.guide

Специалисты по благоустройству выступили чуть сдержаннее своих коллег-объемщиков. Генеральный директор DEREVO PARK Андрей Кочетков констатировал, что девелоперы сегодня думают не только квадратными метрами, выразив по этому поводу осторожный оптимизм. Руководитель проектной группы Wowhaus Иван Крашенинников проявил себя как истинный дипломат. Он отметил огромную разницу между «той детализацией ТЗ от девелоперов, которая была пять с лишним лет назад, и той, которая есть сейчас», подчеркнув, что «продукт стал гораздо более проработанным».

О технологическом аспекте проблематики высказались руководитель службы развития продукта и BIM-технологий Группы Эталон Денис Смирнов и руководитель направления продаж на внутренний рынок Segezha Group Юлия Палкина.

«Мы сейчас все плавно переходим к "Индустрии 4.0", — рассказал Денис Смирнов. — Что это такое? Это те же BIM-технологии, которые уже не бог весть какая новация, это Big Data, это интеграция систем, это облачные решения и пресловутый искусственный интеллект. Мы в Группе Эталон приняли эту реальность и уже в ней живем».

Занимающаяся продажами CLT-плит Юлия Палкина говорила не о цифровом, а о земном. «Главное преимущество зданий из CLT-плит — это быстровозводимость, — отметила она. — Один такой дом площадью 3 тыс. кв. м строится за три недели».

В рамках заключительной сессии, модератором которой выступил руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото), эксперты обсудили, как управлять проектом от задумки до продажи.

Кто-то обеспокоен затовариванием рынка, кто-то частыми изменениями модели поведения покупателя, а кто-то спокоен, как скала. И у всех свои рецепты.

Директор по аналитике и маркетинговым концепциям ГК Пионер Евгений Межевикин всерьез полагает, что будущее за нейросетями. «Их задача — экономия времени. А время — деньги», — напомнил он. Заместитель первого вице-президента ГК Ташир Максим Самсонов верит в формат in-house и полевые исследования. Директор департамента маркетинга Группы Эталон Мария Долгих призвала жестко регулировать создание продукта. «Можно сделать прекрасный дизайнерский паркинг, — заявила она, — Но если потребитель не готов за это доплатить, такое будет сложно реализовать».

Коммерческий директор ГК БЭЛ Девелопмент Сергей Михайлов не мудрствуя лукаво предложил всем больше использовать собственную «насмотренность» и сервис под названием Pinterest. 

В целом конференция «Девелоперская среда по продукту» показала рекордную явку: 90% от общего числа зарегистрировавшихся, то есть более 150 человек. И это говорит, прежде всего, о правильном выборе темы. Именно продуктолог сегодня обеспечивает баланс между возможным и желаемым, иначе говоря, примиряет сову с глобусом.

Скачать подборку фото с мероприятия можно по ссылке.

Информационные партнеры: Строительная газета, МИР КВАРТИР, IRN.RU, Новострой-М, GMK, ProNovostroy, Restate.ru, Good Innovations, Дайджест Недвижимости, Ассоциация инвесторов Москвы, Russian Realty, Стройэкспертиза, Агентство строительных новостей, Единый ресурс застройщиков (портал ЕРЗ.РФ).

Другие публикации по теме:

Девелоперская среда по продукту: что, для кого и как строить

28 марта в Москве состоится XXI Всероссийская конференция «Ипотечное кредитование в России»

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков Воронежской области на 37-ю конференцию «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Более 250 участников зарегистрировались на конференцию ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте 24 января

Сформирована программа конференции по цифровизации продаж в Санкт-Петербурге 6 декабря

Cамую масштабную конференцию года по цифровизации строительства в Москве посетили более 200 застройщиков из России и СНГ

На Форуме по маркетингу в недвижимости 2022 от REPA выступили более 40 спикеров

Более 20 спикеров от госорганов, застройщиков и IT-компаний выступят на конференции ЕРЗ.РФ по цифровизации эксплуатации МКД

На федеральную конференцию ЕРЗ.РФ по цифровизации в жилом девелопменте зарегистрировалось более 120 человек