На днях на своем последнем заседании Комиссия в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое России обсудила законодательные предложения, касающиеся РЗТ, реновации жилищного фонда, и предложения профильного ведомства по условиям отнесения жилых помещений к стандартному жилью. О том, к каким выводам пришли члены комиссии, порталу ЕРЗ рассказала ее руководитель — президент Фонда «Институт экономики города» Надежда КОСАРЕВА.

Фото: www.kvobzor.ru

 — Мы обсудили содержание и вопросы координации двух законопроектов, которые сейчас находятся на рассмотрении в Госдуме, — рассказала Надежда Косарева (на фото). — Первый из этих документов, законопроект №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)», подготовлен Правительством РФ и уже принят в первом чтении.

Фото: www.rosotkat.ru

В числе прочего он регулирует вопросы изъятия земельных участков для государственных и для муниципальных нужд при реализации комплексных проектов по развитию застроенных территорий (РЗТ).

Второй документ, который также внесен в Госдуму, но пока еще не рассматривался в первом чтении, — это законопроект 550294-7 «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, нашим Институтом экономики города по заданию Центра стратегических разработок (ЦСР) разработан третий документ, в котором мы попытались объединить все эти вопросы и сформулировали комплексные экспертные предложения по совершенствованию регулирования РЗТ.

Фото: www.need.estate

Основной темой обсуждения на заседании стала координация между собой вышеназванных законопроектов. Первый из них предусматривает изъятие земельных участков и других объектов недвижимости при реализации проекта по РЗТ без согласия собственников.

Напомню, что на этих территориях могут быть два вида многоквартирных домов. И в случае, когда МКД признается аварийным, жилые помещения в нем изымаются без согласия собственников.

Но на данной территории также могут быть и не признанные аварийными многоквартирные дома, подлежащие сносу в рамках муниципальных программ. В законопроекте предлагается применять и в отношении таких домов институт изъятия.

Наконец, на застроенных территориях, подлежащих развитию, могут располагаться объекты инфраструктуры — и их также предлагается изымать для государственных и муниципальных нужд.

— Между тем в законопроект о реновации жилищного фонда заложен совсем другой концептуальный подход: здесь подобные вопросы предлагается решать с помощью голосования собственников жилых помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными.

— Совершенно верно. Причем решение, проводить реновацию в отношении того или иного конкретного дома, принимается только в том случае, если большинство собственников согласны с его сносом или реконструкцией.

Фото: www.23kvartiri.ru

— А какой из этих подходов ближе участникам совещания?

— Абсолютно все без исключения поддерживают подход, предложенный в законопроекте о реновации жилищного фонда. То есть, все-таки, нужно спрашивать мнение тех людей, чье жилье не признано аварийным.

К слову, такой подход реализован в Москве в рамках программы реновации жилищного фонда, и было бы странно не спрашивать людей при проведении реновации в других субъектах Федерации.

— Разумеется. У всех граждан России должны быть равные права.

— Участники совещания тоже так считают. Поэтому, поскольку курирующий нашу комиссию замминистра Никита Стасишин по объективным причинам не смог принять участие в ее заседании, было решено обратиться в Минстрой с просьбой письменно разъяснить позицию ведомства по вопросу согласования двух этих законопроектов.

Фото: stroi.mos.ru

— А как Вы предлагаете использовать законопроект, подготовленный Вашим институтом совместно с ЦСР, и в чем его суть?

— Мы предложили расширить законопроект о реновации жилищного фонда комплексными положениями в части градостроительного регулирования, новых инвестиционных возможностей по развитию застроенных территорий. Их основной смысл в том, что реновации должны подлежать деградирующие территории, на которых расположены не только аварийные МКД, но и другие ветхие объекты (ветхие МКД, индивидуальные дома и гаражи, садовые домики, нежилые здания и сооружения), заброшенные промзоны и т.д.

Иными словами, наш документ расширяет сферу регулирования для проведения комплексных проектов по устойчивому развитию застроенных территорий. Но, оговорюсь: он никуда не внесен в качестве законопроекта — это просто наше экспертное предложение.

Оно было поддержано членами комиссии. И теперь, получается, что нужно найти согласование между двумя официальными документами, и при этом было бы хорошо учесть наше экспертное предложение, расширяющее решение данной проблемы.

Фото: www.gidroguru.com

— Вторым вопросом на заседании комиссии рассматривался проект приказа Минстроя об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью. Что решили по этому вопросу?

— Напомню, то, что раньше называлось «жильем экономического класса», теперь переименовано в «стандартное жилье». И проект соответствующего приказа Минстроя об условиях отнесения жилья к категории стандартного в качестве таких условий, как и ранее, предусматривает некий набор физических параметров, касающихся площади жилья (в том числе комнат) и земельных участков, требований к доступности для маломобильных групп, к энергоэффективности зданий, максимальному числу жилых помещений в доме и квартирографии, высоте потолков, отделке жилых помещений и пр.

Члены комиссии высказали по этому вопросу отдельные замечания. В частности, предложено еще раз посмотреть на требования, относящиеся к высоте потолков, установлению поквартирного учета теплопотребления, наличию лифта, в том числе грузового, и других конкретных параметров.

Второе, что обсуждалось в этой связи, — необходимость, все-таки, более четко прописать цели данного документа. То есть обозначить случаи, когда такие условия являются обязательными к применению. И чтобы было понятно, что такие требования, например, обязательны только для единого института развития в жилищной сфере в лице ДОМ.РФ или для любых случаев, когда для строительства жилья используются средства федерального бюджета.

Фото: www.pbs.twimg.com

— Как следует из протокола собрания, Вами и еще одним членом комиссии, генеральным директором Национальной ассоциации участников рынка арендного жилья (НАУРАЖ) Дмитрием Будаковым, были высказаны гораздо более серьезные замечания к этому документу. В чем заключается ваши с ним претензии?

— Нам изначально было не очень понятно, для каких целей устанавливается именно такой набор требований к физическим параметрам стандартного жилья. Какая цель при этом преследуется: оптимизация бюджетных расходов, расширение доступности подобного жилья или повышение его качества? Между тем, четко продекларированные цели повлекут за собой совершенно разные требования, которые должны быть отражены в данном документе.

Кроме того, нас смущает некое единообразие, заложенное в нем. Представляется, что должно быть больше вариантов достижения выбранной цели, а не просто жесткий набор условий, в частности предъявляемых к площади жилых помещений, комнат, высоте потолка, максимальному количеству помещений в многоквартирном доме и квартирографии, требований к отделке помещений и др.

С нашей точки зрения, параметры проектных решений и комфортности стандартного жилья должны позволять большую степень дифференциации.

— Отразив в протоколе эту точку зрения, насколько высоко Вы расцениваете шансы того, что к вам прислушаются?

— Очень на это надеюсь.

— Надежда Борисовна, спасибо за высокопрофессиональные разъяснения. Дальнейших успехов вашей комиссии и руководимому Вами институту!

Беседу вел Андрей ЧЕРНАКОВ

Фото: www.mguu.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой определил понятия ветхого и аварийного жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

Владимир Якушев: За продажу участков из-под снесенного аварийного жилья местные власти должны будут заплатить государству

Успех реновации в Екатеринбурге определит расселение людей из аварийного жилья по принципу «метр в метр»

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Реновацию запустят в регионах?

В Госдуму внесен законопроект «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации»

КОТ и РЗТ занимают не более 5% объемов текущего строительства

Регионы получат право принудительно изымать участки и объекты у проблемных застройщиков

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

В Москве по программе реновации с участием застройщиков до 2021 года возведут 2,3 млн кв. м жилья

Владимир Путин: Регионам следует активнее использовать опыт Москвы по благоустройству городской среды

Квартиры с отделкой станут критерием стандартного жилья

Новые стандарты жилья: потолки 2,8 метра, кухни квадратные, входы — вровень с землей

Высоту потолков в стандартном жилье планируют увеличить до 2,8 метра

Нормы градостроительного планирования для новых стандартов городской среды изменят в течение трех месяцев

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет

Госдума вместо жилья экономического класса вводит понятие «стандартное жилье»

Правительство намерено менять подходы к стандартам жилищного строительства и повышать спрос

При этом средневзвешенная цена 1 кв. м достигла 2,07 млн руб. (+10,4% за квартал, +10,3% к началу года, +14% за год), подвели итоги III квартала на рынке новостроек элитного и делюкс-классов Москвы аналитики компании «Метриум». 

Фото: © /Максим Мицун / Фотобанк Лори

Специалисты подсчитали, что на рынке новостроек высокобюджетного сегмента в III квартале текущего года в реализации находилось 63 проекта, где экспонировалось 1,7 тыс. лотов (+18,8% за квартал, +40,4% к началу года, +51,5% за год).

В элитном классе объем предложения прибавил 30%, до 1,18 тыс. лотов за счет вывода нового масштабного проекта. Объем предложения делюкс-класса за квартал практически не изменился (0,56 тыс. лотов).

Динамика объема предложения на первичном рынке высокобюджетного
сегмента по кварталам, количество лотов
Элитный класс

Источник: Метриум

В III квартале 2024 года на рынке высокобюджетных новостроек стартовали три элитных проекта. В двух проектах реализуются квартиры, в одном — апартаменты.

Делюкс-класс

Источник: Метриум

Лидером по объему предложения в квартале стал район Хамовники (299 лотов, +143% за квартал), благодаря старту масштабного проекта класса «элит» ЖК Фрунзенская набережная.

В этом районе зафиксирована и максимальная цена «квадрата». Здесь реализуются такие дорогостоящие проекты, как ЖК Обыденский №1, ЖК Le Dome, ЖК Annabel’s, ЖК Саввинская 17, ЖК Саввинская 27.

Структура предложения на первичном рынке высокобюджетного сегмента
по районам г. Москвы

Источник: Метриум

По данным исследования, 50,1% предложения новостроек элит-класса находится на начальном этапе строительства (+12,6 п. п. за квартал). В сданных корпусах (21,9%, -4,8 п. п.) и в корпусах на этапе монтажа этажей (18,2%, -9,6 п. п.) объем предложения сократился. На этапе отделки за квартал отмечено увеличение на 1,8 п. п., до 9,8%.

В новостройках класса «делюкс» значительных изменений структуры предложения по стадии строительной готовности не произошло: максимальная доля предложения находится в корпусах на этапе отделки (40,2%, -1 п. п. за месяц).

Структура предложения на первичном рынке высокобюджетного
сегмента по стадии строительной готовности, количество лотов
Элитный класс

Источник: Метриум

Делюкс-класс

Источник: Метриум

Новостройки элит-класса за III квартал потеряли часть предложения с чистовой отделкой (17,5%, -9,6 п. п.) и с отделкой white box (11,7%, -1,9 п. п.), а доля без отделки увеличилась до 70,8% (+11,5 п. п. за квартал).

В первичном жилье делюкс-класса, напротив, сократилась доля предложения без отделки (57,3%, -4 п. п.) и с чистовой отделкой (30,6%, -1,2 п. п.), но замечен рост доли с отделкой white box (12,1%, +5,2 п. п.).

Структура предложения на первичном рынке
высокобюджетного сегмента по типу отделки,
количество лотов
Элитный класс

Источник: Метриум

Делюкс-класс

Источник: Метриум

Средневзвешенная цена 1 кв. м высокобюджетной недвижимости составила 2,07 млн руб. (+10,4% за квартал, +10,3% к началу года, +14% за год). Ее динамика, по мнению аналитиков, обусловлена структурными изменениями. При этом средняя медианная цена 1 кв. м равна 1,63 млн руб. (+6,6% за квартал).

В классе «элит» средневзвешенная цена 1 кв. м достигла 1,69 млн руб. (+26% за квартал, +28% за год). В новостройках делюкс-класса показатель прибавил 6,6%, до 2,73 млн руб. за кв. м.

Средневзвешенная цена предложения первичной недвижимости
высокобюджетного сегмента по кварталам, руб. за кв. м

Источник: Метриум

Что касается цены лота, то за III квартал доля предложения лотов до 100 млн руб. сократилась на 6 п. п. (16%), а доля лотов свыше 300 млн руб. прибавила 6 п. п. (33%).

Распределение предложений на первичном рынке недвижимости высокобюджетного
сегмента по площадям и бюджетам

Источник: Метриум

Самые доступные предложения квартир высокобюджетного сегмента в сентябре 2024 года выявлены в ЖК TITUL на Серебрянической (49,2 кв. м за 50,9 млн руб.), ЖК Тишинский бульвар (51,4 кв. м за 52,9 млн руб.), ЖК Бадаевский (45,8 кв. м за 56,9 млн руб.). 

Доступные апартаменты высокобюджетного сегмента в сентябре 2024 года находятся в комплексах RUNOVSKY 14 (34,4 кв. м за 23 млн руб.), D’oro Mille (30,4 кв. м за 29,2 млн руб.), ЖК CULT (32,6 кв. м за 35,9 млн руб.).

Самые дорогостоящие открытые предложения квартир и апартаментов высокобюджетного сегмента в сентябре 2024 года предлагаются в ЖК Обыденский №1 (пентхаус площадью 433,1 кв. м за 2,51 млрд руб.), ЖК Дом Лаврушинский (365 кв. м за 1,54 млрд руб.), ЖК Клубный Дом Чистые пруды (392 кв. м за 1,39 млрд руб.). 

Количество сделок по ДДУ на первичном рынке недвижимости
высокобюджетного сегмента по кварталам, шт.

Источник: Метриум

Анализируя спрос на рынке высокобюджетных новостроек, специалисты подсчитали, что было зарегистрировано 209 сделок по ДДУ (+25,9% за квартал, +65,9 за год) на 24,8 тыс. кв. м. (+26,7% за квартал, +27,7% за год). Они обратили внимание на проект ЖК CULT, где в июле была заключена 51 сделка, причем все купли-продажи совершены и зарегистрированы в один день, что, по мнению экспертов, свидетельствует об их аномальном характере.

Без учета упомянутой аномалии уровень спроса был бы сопоставим с показателями II квартала, что говорит о сохранении повышенного спроса на элитное жилье.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Директор управления элитной недвижимости компании Метриум Премиум Анна Раджабова (на фото) отметила существенный рост средней площади квартир и апартаментов, которые в последние годы покупают клиенты элитного сегмента в Москве.

«Тренд на увеличение показателя сохранился и в III квартале 2024 года», — подчеркнула она и объяснила изменение ситуации тем, что в связи с пандемией и СВО многие бывшие «люди мира» стали фактически невыездными, и теперь, поскольку именно в Москве проходит основная часть их жизни, у них появилась потребность в большом жилье.

Вторая причина, добавила эксперт, — массовый переезд региональных клиентов в Москву. Эти покупатели привыкли жить в огромных коттеджах и хотят иметь в столице жилье сопоставимой площади, при этом уровень доходов позволяет им рассчитывать на его приобретение.   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в Москве растет интерес к премиальным и элитным новостройкам

Эксперты: в августе в элитных новостройках столицы средняя цена 1 кв. м выросла сразу на 15%

Эксперты: элитным жильем в Москве заинтересовались сотрудники IT-компаний и иногородние инвесторы

Эксперты: на рынке элитной загородной недвижимости Московского региона снижается предложение и растет спрос

Эксперты: за год предложение элитного жилья в Санкт-Петербурге снизилось на 33%

Эксперты: в I квартале спрос на элитные новостройки вырос в Москве на 67%

Эксперты: элитные новостройки дорожают на 12% в год

Эксперт прогнозирует рост спроса на элитное жилье в Петербурге на 35%

Эксперты: цена за год выросла во всех классах жилья, но сильнее всего — в «комфорт» и «элит»

Эксперты: продажи элитной недвижимости растут вместе с долларом