Депутаты Госдумы и представители исполнительной власти подтвердили свое намерение обновить и усовершенствовать законодательную базу по реализации целей, изложенных в нацпроекте. В рамках этой работы будет доработан 214-ФЗ — в сторону устранения излишних бюрократических барьеров для застройщиков. 

Фото: www.duma.gov.ru

Ввод жилья объемом не менее 120 млн кв. м в год, развитие ипотеки, расселение аварийного жилищного фонда, создание комфортной среды обитания — все эти приоритеты для своего воплощения в жизнь требуют обновления и усовершенствования правового поля, отметили участники парламентских слушаний «Законодательное обеспечение реализации национального проекта «Жилье и городская среда», которые прошли 11 октября в Госдуме РФ.

Фото: www.irk.ru

«Мы рассматриваем бюджет на ближайшие три года, в котором, конечно, же должны быть отражены задачи по реализации национального проекта, каким образом стыкуются предложения правительства и как они отражаются в бюджете», — подчеркнул один из главных организаторов мероприятия, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото).

Парламентарий также отметил необходимость учесть мнения регионов при разработке новых законов с целью реализации нацпроекта: «Мы можем здесь планировать все, что угодно, но реализовываться это будет все на земле, поэтому каждый регион должен понимать, как он себя увидит в той или иной программе, как он сможет принимать участие, что можно сделать для людей, которые живут в этом регионе», — пояснил депутат.

Фото: www.promdevelop.ru

Участники слушаний обсудили реализацию недавно обновленного 214-ФЗ, меняющего систему финансирования жилищного строительства и направленного на защиту прав дольщиков.

По словам Николая Николаева, сейчас подведомственный ему профильный комитет совместно с Минстроем заняты дальнейшей доработкой данного закона. Цель — убрать излишние бюрократические барьеры, стоящими перед застройщиками, которые обязаны уже летом следующего года перейти на схему проектного финансирования своих жилищных проектов.

А на площадке Минстроя продолжает уже несколько месяцев работать комиссия, разбирающая правоприменительную практику между банками и девелоперами.

Фото: www.rcmm.ru  

Замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото) проинформировал, что уже сделали регионы в рамках реализации главной цели нацпроекта — увеличить к 2024 году объемы жилищного строительства до 120 млн кв. м в год против нынешних 77—79 млн «квадратов».

«Мы получили от всех регионов перечень земельных участков, которые у них есть и которые можно вовлекать. Это, в том числе, промзоны и неэффективно используемые участки, — уточнил замминистра. — Сегодня субъекты считают, сколько необходимо средств для подключения к сетям этих участков. Мы вместе смотрим, как можно стимулировать спрос и поддержать предложение», — пояснил чиновник.

Фото: Артем Коротаев/ТАСС

Руководитель ДОМ.РФ Александр Плутник (на фото) коснулся того, как в рамках нацпроекта будет развиваться институт ипотеки.

«Совместно с ЦБ и крупнейшими банками России мы работаем над созданием определенных стандартов работы для профессиональных участников рынка. Они касаются и первоначального взноса, и ипотечного договора, чтобы все риски были поняты заемщику», — подчеркнул Александр Плутник. — Наша общая задача сделать ипотеку удобной. Чтобы ее просто было брать, чтобы на это уходило мало времени», — заключил он.     

При этом глава ДОМ.РФ добавил, что по прогнозам по итогам 2018 года будет выдано 1,5 млн ипотечных кредитов, а в ближайшее время оформление ипотеки полностью перейдет в электронный вид.

Фото: www.council.gov.ru

Андрей Чибис (на фото) замглавы Минстроя, ответственный за комплекс ЖКХ, сообщил, что для воплощения в жизнь в рамках нацпроекта задач по формированию комфортной городской среды уже создана необходимая институциональная база.

Он напомнил участнгикам парламентских слушаний, что общий бюджет данного раздела нацпроекта — 298 млрд руб. на 6 лет. «Планируем, что будет модернизировано 25 тыс. общественных пространств, 200 тыс. дворовых территорий», — проинформировал замминистра.

Фото: www.dagzhkh.ru

Советник министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров осветил раздел нацпроекта, посвященный расселению аварийного жилья. «Планируется, что в период 2019—2024 годов будет расселено 531 тыс. человек, которые проживают в жилом аварийном фонде, 9,5 млн кв. м», — сообщил советник. При этом он подчеркнул, что ежегодное финансирование будет осуществляться из расчета 507 млрд руб. (431,9 млрд из которых составляют федеральные средства), заложенные на все пять лет реализации данного раздела.

Напомним, что нацпроект «Жилья и городская среда» был разработан  Минстроем России во исполнение майского Указа Президента, включающего целый ряд показателей-ориентиров, которые должны быть реализованы до конца 2024 года.

На реализацию национального проекта до 2024 года будет направлено из федерального, региональных бюджетов и внебюджетных источников 1,77 трлн руб.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

На реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда» направят 1,77 трлн руб.

Владимир Путин: Вопрос обеспечения интересов пострадавших дольщиков подлежит окончательному решению в ближайшее время!

Национальный проект «Жилье и городская среда» будет представлен на парламентских слушаниях 11 октября

Одобрен паспорт национального проекта «Жильё и городская среда»

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» будет финансироваться за счет не только государства, но и застройщиков

Владимир Якушев: Мы должны снять все противоречия между банками, застройщиками и гражданами

Николай Николаев: Вложения в долевое строительство по новым правилам — хорошая альтернатива банковским вкладам

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля

Депутат Николай Николаев: Все решения в области реформы долевого строительства полностью поддержаны Президентом

Этот и ряд других аспектов новых правил жилищного строительства осветил в интервью «Российской газете» один из главных инициаторов поправок в 214-ФЗ, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Фото: www.promdevelop.ru

Депутат Николай Николаев (на фото ниже) объяснил, по каким сегментам будет работать фильтр неоднократно обновленного закона в целях недопуска на рынок девелоперов-мошенников и девелоперов-неудачников, а также их сомнительных, с точки зрения интересов граждан, проектов.

Фото: www.nikolaevonline.ru 

О разрешениях на строительство «без срока давности»

Парламентарий напомнил, что ранее предполагалось ввести с 1 июля 2019 года в обязательном порядке использование эскроу-счетов только для новых проектов, разрешения на строительство которых были получены после 1 июля 2018 года.

Но далее обнаружилось, что накануне этой даты, в июне минувшего года, в России застройщиками было получено примерно в десять раз больше разрешений на строительство, чем, например, в январе того же года.

Фото: www.sip-rost.ru

«Застройщики попытались застолбить проекты, — пояснил изданию депутат. — Формально они (проекты) были начаты, разрешение получено до 1 июля 2018 года. И эти проекты не подпадали под новые и очень важные требования к застройщикам».

По словам главы профильного комитета, застройщикам хватило бы этих разрешений, чтобы работать по старым правилам, еще на несколько лет.  Это означает сохранение бесконтрольного сбора денег с дольщиков без надежных гарантий, что жилье для них будет построено качественное и в обещанный срок.

Фото: www.szaopressa.ru

«Именно поэтому мы приняли норму, что с 1 июля нынешнего года все должны перейти на эскроу-счета независимо от времени получения разрешения на строительство», — напомнил депутат про последние поправки в законодательство о долевом строительстве, вступившие в силу в декабре прошлого года.

О требованиях к тем, кто вправе не переходить на эскроу-счета

Николай Николаев пояснил, что с 1 июля нынешнего года на эскроу-счета должны будут перейти все застройщики жилья. Но исключения все же сделают для тех, кто будет соответствовать определенным критериям, введенным отдельным Постановлением Правительства РФ.

Фото: www.storage.stroitelstvo365.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, эти критерии должны включать высокую степень готовности дома и значительное число проданных договоров долевого участия (ДДУ). Детально критерии разрабатывает Минстрой, который планирует представить их Правительству уже в феврале.

«Мы хотели бы, чтобы 1 июля 2019 года у нас не просто вступили в силу какие-то отдельно взятые изменения. Нам нужно, чтобы на рынке осталась одна форма работы застройщиков, которая бы гарантировала безопасность», — подчеркнул депутат.

О страховании проектов по строительству жилья Фондом защиты дольщиков

Председатель думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям напомнил, что после исключения Центробанком СК «Респект» из списка организаций, имеющих право страховать гражданскую ответственность застройщика (ГОЗ), более половины всех девелоперов на рынке лишились права продавать квартиры.

Фото: www.innoginsk.ru

В итоге профильный комитет очень быстро вышел с инициативой в законодательном порядке обеспечить передачу всего портфелей ГОЗ от страховых компаний, Потребительского общества взаимного страхования застройщиков и банков — в Фонд защиты дольщиков. Соответствующий законопроект, по словам Николаева, готовится к внесению в Госдуму уже весной.

Сейчас ответственность несут страховые компании, Фонд защиты прав участников долевого строительства. И появились еще и эскроу-счета, — осветил нынешнее положение дел со страхованием жилищных проектов депутат. — Нам нужно добиться, чтобы в самое ближайшее время у нас осталась одна действующая модель финансирования долевого строительства. Чтобы она была понятна и гражданам, и участникам рынка».

О новых полномочиях Фонда защиты дольщиков по достройке проблемных объектов  

В настоящее время в России только официально зарегистрировано 1 400 недостроенных многоквартирных домов. Для решения проблем с этим долгостроем новым 478-ФЗ Фонд защиты дольщиков наделен правом проводить внеплановые проверки застройщиков и создать дочернюю компанию-застройщика.

Фото: www.nemotor.ru

Николай Николаев в своем интервью подробно коснулся того, как будет действовать этот механизм.

«Важно принимать меры не дожидаясь, когда застройщик скажет: извините, я не смог, я банкрот. — пояснил депутат. — Поэтому целый ряд положений нового закона посвящен тому, чтобы вовремя отслеживать проблемы. К примеру, мы отказались от плановых проверок и предложили сконцентрироваться на внеплановых, дали дополнительные полномочия фонду, чтобы можно было контролировать ход реализации проектов».

Что касается уже существующих долгостроев, которые коммерческие застройщики не видят выгодным для себя брать на достройку, то в первую очередь для их завершения Фондом будет учреждена специальная девелоперская компания. 

«Обманутые дольщики, купившие квартиры в таких проектах, спрашивают, когда же их дома достроят, — отметил Николаев. — Нам нужен государственный механизм, государственный инструмент, за счет которого можно было бы завершить эти проекты», — резюмировал депутат.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Герман Греф и Николай Николаев разошлись в оценках влияния внедрения эскроу-счетов на ставки по ипотеке

Какие еще изменения законодательства о долевом строительстве ждут застройщиков в 2019 году

Ситуация на рынке страхования ГОЗ после принятия Госдумой новой поправки: комментарии Николая Николаева и Александра Ручьева

Фонду защиты дольщиков передадут рынок страхования ответственности застройщиков перед дольщиками

Николай Николаев: Новая модель финансирования долевого строительства вберет в себя действующую практику

Николай Николаев: 214-ФЗ будет доработан, но возможности финансировать одни проекты за счет других застройщики не получат

Николай Николаев: Вложения в долевое строительство по новым правилам — хорошая альтернатива банковским вкладам