По мнению Верховного Суда, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования (ВРИ), не предусмотренного градостроительным регламентом (ГР) территориальной зоны, к которой он в настоящее время отнесен, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Гражданин Морозкин И. Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области об оспаривании решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельного участка.

Решением суда первой инстанции административные исковые требования гражданина удовлетворены: оспариваемый отказ признан незаконным, на администрацию возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод заявителя путем повторного рассмотрения заявления гражданина.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 14.10.2019, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.02.2020, решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 13.08.2019 отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления гражданину Морозкину отказано.

Однако определением Верховного Суда РФ от 12.08.2020 №4КАД20-10-К1 названные судебные акты отменены, решение суда первой инстанции оставлено в силе по следующим основаниям.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН, напомнили в ВС РФ. В соответствии с ч 2., п. 3 ч. 4 ст. 8 федерального закона 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Фото: www.egrnn.ru

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о названном земельном участке как о ранее учтенном, а также о том, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Это и послужило основанием для уточнения границ земельного участка и обращения административного истца с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно ч. 9 ст. 7 федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», исчерпывающие перечни оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги устанавливаются федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Фото: www.rosotkat.ru

В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В п. 13.1.6 Регламента к такому основанию отнесено обстоятельство, когда установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на этом земельном участке объектов недвижимости.

Разрешенное использование объекта капитального строительства определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 ГрК РФ).

Фото: www.amgkh.ru

При этом объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют ГР, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с ГР, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (п. 4 ст. 85 ЗК РФ и ч. 8 ст. 36 ГрК РФ).

Таким образом, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования, не предусмотренного градостроительными регламентами производственной зоны (П), к которой он в настоящее время отнесен, вопреки выводам судов апелляционной и кассационной инстанций, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка, резюмировали в ВС РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

С потребительским экстремизмом в строительстве будет покончено

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

НОСТРОЙ предложил ввести досудебный порядок разрешения споров между застройщиками и дольщиками

На основании объявлений о продаже строящихся квартир на собственном сайте аналитики Домклик составили тепловую карту стоимости первичного жилья в столице. Начиная с августа количество ипотечных сделок держится на уровне около 1,5 тыс. в месяц, что выше значений начала года, причем доля новостроек в общем количестве ипотечных выдач не опускается ниже 40%, сообщила пресс-служба Сбера.

Для каждого района Москвы приводится стоимость стандартной однокомнатной квартиры (площадью 35 кв. м). Аналитики рассчитали медианную стоимость 1 кв. м, полученное значение умножалось на площадь стандартной квартиры (35 кв. м).

Согласно данным на середину ноября, самая низкая стоимость квартир в новостройках зафиксирована в Щербинке и Филимонковском (Новомосковский АО) — 7,7 млн руб., Крюкове (Зеленоградский АО) — 8 млн руб., Бибиреве (Северо-Восточный АО) — 8,4 млн руб., Молжаниновском (Северный АО) — 8,6 млн руб., Внукове — (Новомосковский АО) — 8,8 млн руб.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Чуть больше медианная стоимость квартиры площадью 35 кв. м в Косино-Ухтомском (Восточный АО) — 9 млн руб., Южном Бутове (Юго-Западный АО) — 9,3 млн руб., Силине (Зеленоградский АО) — 9,7 млн руб., Северном (Северо-Восточный АО) — 9,7 млн руб. и Коммунарке (Новомосковский АО) — 9,7 млн руб.

В других районах Москвы расчетная стоимость превышает 10 млн руб.

Аналитики отметили, что объем предложения в перечисленных районах составляет около 30% всей столичной экспозиции. Больше всего лотов предлагается в Коммунарке, Внукове и Филимонковском.

Самые дорогостоящие районы Москвы — Якиманка, Арбат и Тверской. В них усредненная «однушка» обойдется в 95,91 млн руб. и 84,3 млн руб. соответственно. В пятерку лидеров по стоимости также вошли Хамовники (56,4 млн руб.) и Дорогомилово (36,4 млн руб.).

Таким образом, на западную часть центра Москвы приходится менее 1% общего числа выставленных лотов.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Сравнение с результатами аналогичного исследования, проведенного в минувшем июне, показало, что в районах Центрального административного округа и в западной части столицы отмечены и высокие темпы роста цен. Так, в Фили-Давыдкове, Якиманке и Донском стоимость 1 кв. м выросла почти вдвое.

Значительный прирост зафиксирован также в районах Пресненский (+55%), Замоскворечье (+33%), Хамовники (+31%) и Дорогомилово (+26%). Аналитики Домклик объяснили эти изменения ростом доли премиальных проектов: с июня количество лотов элитного сегмента увеличилось на 16%.

Снижение цен отмечено в Западном Дегунине (-19%), Нагатино-Садовниках (-17%), Южном Бутове (-14%), Молжаниновском (-14%).

Согласно данным нового исследования Аналитического центра Домклик и СберИндекса, усредненная цена столичного предложения новостроек уменьшается четвертый месяц подряд, но незначительными темпами: менее 0,5% в октябре.

Текущая стоимость 1 кв. м на рынке новостроек — 397,3 тыс. руб., то есть средняя цена стандартной однокомнатной квартиры в Москве площадью 35 кв. м составляет 13,9 млн руб.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

На столичном рынке новостроек эксперты зафиксировали стагнацию цен

Эксперты: реализация столичных новостроек комфорт-класса снизилась почти на треть, а бизнес-класса — увеличилась

Эксперты: Пермь, Самара и Москва стали лидерами по темпам роста цен на новостройки

Эксперты: в октябре разница цен в объявлениях и при продаже новостроек составила 11,3%, а готового жилья — 16,5%

Эксперты: быстрее всего лоты жилой недвижимости всех типов уходят с витрины в «старой» Москве

Эксперты: рост цен на жилье в новостройках ускорился

Эксперты: средняя цена 1 кв. м в новостройках «старой» Москвы выросла до 609,9 тыс. руб.

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: на столичном рынке новостроек из продажи исчезают самые доступные по цене объекты

Эксперты назвали округа «старой» Москвы, где сильнее всего подешевели новостройки